भारत की ट्रेड पॉलिसी में बड़ा बदलाव: FTAs का ऑडिट और नई निवेश नीति की मांग

'रिएक्टिव' ट्रेड पॉलिसी से आगे

तेजी से व्यापार विस्तार का मौजूदा उत्साह अब एक नई हकीकत का सामना कर रहा है। भले ही भारत ने यूरोपीय संघ, यूके और अन्य साझेदारों के साथ 2026 की शुरुआत में महत्वपूर्ण समझौते किए हों, 'Resilience in a Fragmenting World: India’s Economic Relations with Great Powers' नामक एक नई रिपोर्ट बताती है कि देश की व्यापार रणनीति काफी हद तक प्रतिक्रियात्मक (reactive) हो गई है। कोआन एडवाइजरी ग्रुप, चिन्तन रिसर्च फाउंडेशन, इंफॉर्मेशन टेक्नोलॉजी इंडस्ट्री काउंसिल और इंस्टीट्यूट ऑफ चाइनीज स्टडीज के सहयोग से तैयार की गई यह रिपोर्ट कहती है कि ट्रेड एग्रीमेंट्स को अक्सर औद्योगिक नीति के साधनों के बजाय अपने आप में एक लक्ष्य माना जा रहा है।

मौजूदा FTAs का परफॉरमेंस गैप

व्यापार अधिकारी और शोधकर्ता भारत के मौजूदा द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों की प्रभावशीलता पर सवाल उठा रहे हैं। जबकि कुल व्यापार मात्रा बढ़ी है, आलोचक कई FTA साझेदारों के साथ बढ़ते व्यापार घाटे की ओर इशारा करते हैं, जहां आयात, निर्यात लाभ से आगे निकल गया है। कुछ मामलों में, ये समझौते वास्तविक बाजार पहुंच के बजाय ट्रांसशिपमेंट (transhipment) के माध्यम के रूप में काम करते पाए गए हैं। रिपोर्ट इन व्यवस्थाओं का गहन ऑडिट करने की वकालत करती है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि वे वास्तव में औद्योगिक क्षमता और सप्लाई चेन लचीलापन (resilience) में योगदान करते हैं या नहीं। भविष्य की वार्ताओं को केवल मात्रा के लक्ष्यों के बजाय, अधिक कठोर, डेटा-समर्थित बाजार पहुंच के उद्देश्यों के आधार पर मूल्यांकित किए जाने की उम्मीद है।

निवेश स्क्रीनिंग का आधुनिकीकरण

व्यापार से परे, रिपोर्ट भू-राजनीतिक विखंडन (geopolitical fragmentation) के बीच प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के संवेदनशील मुद्दे को संबोधित करती है। यह भौगोलिक-आधारित निवेश प्रतिबंधों से हटकर एक परिष्कृत, सेक्टर-विशिष्ट और राष्ट्रीय सुरक्षा-आधारित स्क्रीनिंग आर्किटेक्चर की ओर बढ़ने का प्रस्ताव करती है। जैसे-जैसे भारत वैश्विक इलेक्ट्रॉनिक्स और स्वच्छ ऊर्जा विनिर्माण केंद्र बनने का प्रयास कर रहा है, इस रणनीति में चीनी इनपुट पर निर्भरता को चरणबद्ध तरीके से कम करना शामिल है, साथ ही गैर-रणनीतिक, आर्थिक रूप से उत्पादक क्षेत्रों में खुलापन बनाए रखना है। यह वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला एकीकरण की आवश्यकता और घरेलू राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा की अनिवार्यता के बीच एक सूक्ष्म संतुलन का प्रतिनिधित्व करता है।

संरक्षणवादी हवाओं का जोखिम

व्यापार के प्रति अधिक सतर्क रुख का यह जोर ऐसे समय में आया है जब भारतीय निर्यातकों के लिए यह एक अस्थिर दौर है। प्रमुख व्यापारिक भागीदारों से हाल के टैरिफ झटकों (tariff shocks) ने घरेलू निर्माताओं को पहले ही विविधीकरण (diversification) के लिए मजबूर कर दिया है। इस बात की चिंता बढ़ रही है कि मजबूत संस्थागत समन्वय के बिना, भारत के महत्वाकांक्षी विनिर्माण लक्ष्य लगातार सप्लाई चेन की कमजोरियों से बाधित हो सकते हैं। आलोचक यह भी चेतावनी देते हैं कि अत्यधिक प्रतिबंधात्मक स्क्रीनिंग तंत्र अनजाने में विदेशी पूंजी को हतोत्साहित कर सकते हैं, जो देश के पूंजीगत व्यय में उछाल (capital expenditure boom) को वित्तपोषित करने के लिए आवश्यक है। नीति निर्माताओं के सामने अब इन निवेश ढाँचों को परिष्कृत करने की चुनौती है, बिना उस उच्च-तकनीकी पूंजी के प्रवाह को रोके जो दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए आवश्यक है।