लिक्विडिटी बढ़ाने की कोशिश
सरकार का यह फैसला, विदेशी बॉन्डधारकों के लिए टैक्स की बाधाओं को दूर करने का एक सोचा-समझा प्रयास है। इसका मुख्य उद्देश्य सॉवरेन डेट (सरकारी बॉन्ड) की मांग को बढ़ाकर भारतीय रुपये को स्थिर करना है। 20% की विदहोल्डिंग टैक्स और कैपिटल गेन टैक्स को हटाकर, वित्त मंत्रालय भारत और अमेरिका के बीच ब्याज दरों के अंतर को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है, जिससे कैरी ट्रेड (Carry Trade) को और आकर्षक बनाया जा सके। जहाँ भारतीय इक्विटी मार्केट लगातार विदेशी निवेश के बहिर्वाह (Outflows) से जूझ रहा है, वहीं सॉवरेन डेट अब ग्लोबल फंड्स के लिए एक नया टैक्स-फ्री यील्ड आर्बिट्रेज (Yield Arbitrage) का अवसर प्रदान करता है।
बाज़ार की हकीकत के सामने नई रणनीति
ऐतिहासिक रूप से, उभरते हुए बाजार (Emerging Markets) में जो देश मुद्रा की अस्थिरता के दौरान इस तरह की टैक्स छूट देते हैं, वे अक्सर बॉन्ड यील्ड में अल्पकालिक गिरावट देखते हैं, क्योंकि संस्थागत मांग बढ़ जाती है। लेकिन इस नीति की सफलता व्यापक मैक्रो इकोनॉमिक माहौल पर निर्भर करती है। पिछले चक्रों की तुलना में, वर्तमान में अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड पर ग्लोबल यील्ड काफी आकर्षक बनी हुई है, जिससे भारत को उच्च-रेटेड सॉवरेन डेट से प्रतिस्पर्धा करनी पड़ रही है। बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स को भले ही अब विशेष टैक्स का दर्जा मिल गया हो, लेकिन विदेशी संस्थागत निवेशकों के बड़े समूह को इस टैक्स छूट की तुलना रुपये में और गिरावट के निरंतर जोखिम से करनी होगी। अगर रुपया गिरता रहता है, तो टैक्स राहत के बाद भी शुद्ध रिटर्न, हेजिंग लागत (Hedging Costs) को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता है।
संरचनात्मक कमजोरियां
यह नीति विदेशी भागीदारी बढ़ाने का लक्ष्य रखती है, लेकिन यह घरेलू मौद्रिक संचरण (Monetary Transmission) में संभावित जोखिम भी पैदा करती है। विदेशी पूंजी पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करके, सरकार ऐसे बाजार का जोखिम उठा रही है जो 'हॉट मनी' फ्लो पर बहुत अधिक निर्भर हो सकता है, जो वैश्विक जोखिम से बचने की घटनाओं (Global Risk-Off Events) के दौरान तेज़ी से पलट सकता है। इसके अलावा, इन विशिष्ट संस्थाओं को छूट देने में शामिल राजकोषीय बलिदान (Fiscal Sacrifice) राजस्व की कमी के बारे में सवाल खड़े कर सकता है, खासकर जब सरकार आक्रामक बुनियादी ढांचा खर्चों को राजकोषीय समेकन (Fiscal Consolidation) लक्ष्यों के साथ संतुलित कर रही है। बाज़ार की गहराई का मुद्दा भी है; ऐतिहासिक आंकड़े बताते हैं कि केवल टैक्स प्रोत्साहन ही सेकेंडरी मार्केट लिक्विडिटी (Secondary Market Liquidity) की कमी की भरपाई नहीं कर सकते, जो तनाव के समय भारतीय ऋण में बड़े पोजीशन से बाहर निकलने की कोशिश कर रहे अंतर्राष्ट्रीय डेस्क के लिए एक आवर्ती समस्या रही है।
आगे का दृष्टिकोण
बाजार प्रतिभागी अब अगले तिमाही में सॉवरेन बॉन्ड नीलामी में विदेशी इनफ्लो की गति की निगरानी करेंगे ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि टैक्स छूट मांग वक्र (Demand Curve) को प्रभावी ढंग से बदलती है या नहीं। ब्रोकरेज हाउस फिलहाल बंटे हुए हैं; कुछ लंबी अवधि के बॉन्ड में मामूली उछाल की उम्मीद कर रहे हैं, जबकि अन्य का मानना है कि उच्च ग्लोबल दरों के कारण होने वाला संरचनात्मक दबाव प्रोत्साहन के कुल प्रभाव को कम कर देगा। केंद्रीय बैंक विदेशी मुद्रा भंडार को खत्म किए बिना रुपये की दिशा को प्रबंधित करने के दबाव में है, जिससे यह राजकोषीय समायोजन उनके रक्षात्मक उपकरणों के टूलकिट में एक प्राथमिक उपकरण बन गया है।
