ड्यूटी कटौती का नया दांव
सरकार ने अपने 2026-27 के बजट में इस एक बार के उपाय की घोषणा की है। योग्य SEZ मैन्युफैक्चरिंग यूनिट्स 31 मार्च 2027 तक घरेलू बाज़ार में कुछ उत्पाद बेच सकेंगी। इन उत्पादों पर कम ड्यूटी दरें लागू होंगी, जिनका मकसद SEZ की कीमतों को घरेलू निर्माताओं के मुकाबले ज़्यादा कॉम्पिटिटिव बनाना है। ये दरें आम तौर पर 6.5% से 12.5% के बीच रहेंगी। उदाहरण के लिए, जिन आइटम्स पर पहले 7.5% टैक्स लगता था, अब उन पर 6.5% लगेगा, और 20% टैक्स वाली आइटम्स पर 12.5% टैक्स लगाया जाएगा। यह पॉलिसी इंडस्ट्री की उन मांगों को पूरा करती है जिसमें कहा गया था कि कमज़ोर ग्लोबल डिमांड और व्यापार की अनिश्चितताओं, जैसे कि हालिया भू-राजनीतिक तनावों के कारण बेकार पड़ी फैक्ट्रियों का इस्तेमाल किया जाए। सरकार को उम्मीद है कि इससे इम्पोर्ट्स के बजाय SEZs से घरेलू खरीद को बढ़ावा मिलेगा और रोज़गार के अवसर पैदा होंगे।
मुकाबले की राह में रोड़े
हालांकि, इंडस्ट्री ग्रुप्स और रिसर्चर्स ने चिंताएं जताई हैं। ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) ने बताया कि ड्यूटी में कटौती बहुत मामूली है, अक्सर सिर्फ एक प्रतिशत पॉइंट की। इससे भी बड़ी बात यह है कि इंटीग्रेटेड गुड्स एंड सर्विसेज़ टैक्स (IGST) में कोई कटौती नहीं की गई है। IGST राहत की यह कमी, और इस बात को देखते हुए कि फ्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) वाले देशों से भारत में गुड्स बहुत कम या ज़ीरो ड्यूटी पर आ सकते हैं, SEZ यूनिट्स की घरेलू बाज़ार में मुकाबला करने की क्षमता को गंभीर रूप से सीमित कर देता है। SEZ कंपनियां आमतौर पर घरेलू बिक्री पर पूरी इम्पोर्ट ड्यूटी का भुगतान करती हैं, जो FTA दरों से ज़्यादा हो सकती है। भले ही नई पॉलिसी कुछ मदद दे रही है, पर ड्यूटी कटौती को कुछ लोगों की नज़र में ड्यूटी-फ्री इम्पोर्ट्स से मुकाबला करने के लिए बहुत कम माना जा रहा है।
सख्त नियम और शर्तें
यह राहत सख्त नियमों के साथ आती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि SEZs एक्सपोर्ट्स पर फोकस बनाए रखें और स्थानीय उद्योगों को बचाया जा सके। कंपनियों ने 31 मार्च 2025 तक प्रोडक्शन शुरू कर दिया हो और अपने उत्पादों में कम से कम 20% वैल्यू एडेड (Value Added) दिखाया हो। घरेलू बिक्री को यूनिट के पिछले तीन सालों के सबसे ज़्यादा एनुअल एक्सपोर्ट वैल्यू के 30% तक सीमित रखा गया है। ऐसे मैटेरियल्स जिनका एक्सपोर्ट बेनिफिट मिल चुका है, उन्हें घरेलू बिक्री के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा सकता। कुछ इंडस्ट्रीज़ को सुरक्षा के लिए बाहर रखा गया है। डेवलपमेंट कमिश्नरों से सर्टिफिकेशन मिलने में भी देरी हो सकती है।
पॉलिसी के सीमित असर की चिंता
एक्सपर्ट्स का अनुमान है कि इस अस्थायी उपाय का कुल प्रभाव सीमित रहेगा। GTRI के फाउंडर अजय श्रीवास्तव ने कहा कि वैल्यू एडिशन और बिक्री सीमा जैसे नियम कंपनियों की फ्लेक्सिबिलिटी को सीमित कर सकते हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि यह कुछ यूनिट्स के लिए इन्वेंटरी क्लियर करने का तरीका हो सकता है, न कि बाज़ार का असली विस्तार। ग्रांट थॉर्नटन LLP के कृष्णन अरोड़ा ने जोड़ा कि यह कदम दिखाता है कि सरकार अनुकूलनीय है, लेकिन छोटी ड्यूटी कटौती और सख्त शर्तें इसके व्यापक उपयोग को सीमित करती हैं। यह पॉलिसी सिर्फ एक साल के लिए है, जो कंपनियों के लिए अनिश्चितता पैदा करती है। स्मॉल एंड मीडियम-साइज़्ड बिज़नेस (MSMEs) भी अनुचित प्रतिस्पर्धा की चिंता कर रहे हैं, क्योंकि SEZs को उनके मैटेरियल्स पर ड्यूटी-फ्री इम्पोर्ट्स का फायदा पहले से ही मिलता है। यह डर भी है कि अगर वैश्विक व्यापार की समस्याएं जारी रहीं, तो यह अस्थायी उपाय स्थायी हो सकता है, जो SEZs के मुख्य एक्सपोर्ट फोकस को नुकसान पहुंचा सकता है।
SEZ एक्सपोर्ट्स पर वैश्विक दबाव
SEZ एक्सपोर्ट्स भारत के विकास का एक बड़ा जरिया रहे हैं, जिसने देश के व्यापार में बड़ा योगदान दिया है। वित्तीय वर्ष 2025-26 के दिसंबर 2025 तक के पीरियड में एक्सपोर्ट्स ₹11.70 लाख करोड़ से ज़्यादा रहे। हालांकि, SEZ का प्रदर्शन मौजूदा वैश्विक आर्थिक हालातों से चुनौतियों का सामना कर रहा है। इनमें दूसरे देशों से कमज़ोर डिमांड, बढ़ती संरक्षणवादी नीतियां और भू-राजनीतिक अस्थिरता शामिल है जो सप्लाई चेन और शिपिंग लागत को प्रभावित करती है। भारतीय शेयर बाज़ार ने इन मुद्दों के कारण उतार-चढ़ाव देखा है, लेकिन विश्लेषकों को उम्मीद है कि ऑटो, मेटल्स और फाइनेंशियल जैसे कुछ सेक्टर रिकवरी का नेतृत्व कर सकते हैं। SEZ की घरेलू बिक्री की नई पॉलिसी कुछ फ्लेक्सिबिलिटी प्रदान करती है, लेकिन इसकी वास्तविक सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि यह इन जटिल वैश्विक आर्थिक समयों के दौरान घरेलू उद्योगों की सुरक्षा करते हुए SEZs का कितना अच्छा समर्थन करती है।