कस्टम का बड़ा फैसला: SEZ से DTA के ज़रिए री-एक्सपोर्ट पर मिली ड्यूटी ड्रॉबैक की राहत
स्पेशल इकोनॉमिक जोन (SEZ) से डोमेस्टिक टैरिफ एरिया (DTA) के ज़रिए माल की री-एक्सपोर्टिंग करने वाले बिजनेसेज के लिए सेंट्रल बोर्ड ऑफ इनडायरेक्ट टैक्सेज एंड कस्टम्स (CBIC) ने एक महत्वपूर्ण क्लैरिफिकेशन जारी की है। पहले, इस प्रक्रिया में कस्टम ऑफिशियल्स के अलग-अलग नियमों के कारण ड्यूटी ड्रॉबैक क्लेम को लेकर काफी कन्फ्यूजन और असंगति थी। इस नए फैसले से इन दिक्कतों को दूर करने और एक्सपोर्टर्स के कैश फ्लो को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी।
क्या है नया नियम?
CBIC की ओर से जारी स्पष्टीकरण के अनुसार, SEZ से DTA में ट्रांसफर किए गए और फिर री-एक्सपोर्ट किए गए गुड्स को कस्टम्स एक्ट, 1962 के सेक्शन 74 के तहत ड्यूटी ड्रॉबैक क्लेम के लिए "इम्पोर्टेड गुड्स" माना जाएगा। इसका मतलब है कि यदि गुड्स निर्धारित समय के भीतर री-एक्सपोर्ट किए जाते हैं और मूल इम्पोर्ट के तौर पर पहचाने जा सकते हैं, तो बिजनेसेज कस्टम ड्यूटी का 98% तक वापस पाने के हकदार होंगे। इस कदम का मुख्य उद्देश्य कस्टम ऑफिसों में प्रक्रियाओं को मानकीकृत करना और यह सुनिश्चित करना है कि एक्सपोर्टर्स उन गुड्स पर भुगतान की गई ड्यूटी को आसानी से वापस पा सकें जिन्हें वे दोबारा अंतरराष्ट्रीय व्यापार में ला रहे हैं।
SEZ, DTA और ड्यूटी ड्रॉबैक को समझना
भारत में स्पेशल इकोनॉमिक जोन (SEZs) को अलग आर्थिक क्षेत्र माना जाता है, जो अक्सर विदेशी क्षेत्र की तरह काम करते हैं। जब कोई गुड्स SEZ से डोमेस्टिक टैरिफ एरिया (DTA) में आता है, तो SEZ एक्ट, 2005 के सेक्शन 30 के तहत उस पर कस्टम ड्यूटी लगती है, जैसे कि उसका इम्पोर्ट हुआ हो। वहीं, कस्टम्स एक्ट, 1962 का सेक्शन 74 उन इम्पोर्टेड गुड्स पर ड्यूटी ड्रॉबैक की इजाज़त देता है, जिन पर पहले ही कस्टम ड्यूटी भर दी गई हो। मुख्य शर्तें ये हैं कि गुड्स की पहचान आसानी से हो सके और वे "इंडिया में इम्पोर्ट" हुए हों। पहले कन्फ्यूजन इसलिए था क्योंकि कुछ कस्टम अथॉरिटीज SEZ-to-DTA ट्रांसफर को सही मायने में "इम्पोर्ट" नहीं मानती थीं।
पॉलिसी में बदलाव और भविष्य की राह
SEZ के लिए नीतियां लगातार विकसित हो रही हैं। जहां पहले SEZ अपने टैक्स बेनिफिट्स के लिए जाने जाते थे, वहीं अब वे ड्यूटी को न्यूट्रलाइज करने और एफिशिएंट ऑपरेशन्स के लिए महत्वपूर्ण हैं। हाल ही में, सरकार ने SEZ यूनिट्स को अप्रैल 2026 से मार्च 2027 तक एक साल के लिए कुछ रियायती दरों पर DTA में माल बेचने की अनुमति दी है, ताकि वैश्विक व्यापार की चुनौतियों के बीच उनकी क्षमता का बेहतर उपयोग हो सके। ड्यूटी ड्रॉबैक पर यह नई क्लेरिफिकेशन SEZ-DTA ट्रेड में और अधिक निश्चितता लाएगी, जो बिजनेसेज को जटिल सप्लाई चेन में अपने कैश फ्लो को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने में मदद करेगी।
संभावित चुनौतियां और सरकारी मंशा
इस क्लेरिफिकेशन का स्वागत हो रहा है, लेकिन कुछ चुनौतियां भी हैं। SEZ (विदेशी क्षेत्र) और DTA (घरेलू क्षेत्र) के बीच गुड्स के मूवमेंट में लगातार कस्टम नियमों को अलाइन करने की जरूरत बताती है कि प्रक्रियाएं अभी भी जटिल हैं। CBIC का यह स्पष्ट रुख SEZ-to-DTA ट्रांसफर पर ड्यूटी लगने की पुष्टि करता है, जिससे इन ट्रांजेक्शन पर डॉक्यूमेंटेशन और कंप्लायंस की जांच बढ़ सकती है। इसके अतिरिक्त, सेक्शन 74 के तहत री-एक्सपोर्ट के समय गुड्स का "मूल पहचान योग्य स्थिति" में होना एक चुनौती हो सकती है, खासकर अगर DTA में गुड्स पर कोई प्रोसेसिंग की गई हो। यह रेवेन्यू कलेक्शन और SEZ के दुरुपयोग को रोकने के सरकार के व्यापक लक्ष्य को भी दर्शाता है। GTRI जैसे थिंक-टैंक ने भी चिंता जताई है कि इस तरह के नियम निर्यात को बढ़ावा देने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के बीच संतुलन बनाने चाहिए।
ट्रेड पॉलिसी का इंटीग्रेशन
SEZ से DTA री-एक्सपोर्ट्स पर ड्यूटी ड्रॉबैक की यह क्लेरिफिकेशन भारत के ट्रेड और कस्टम सिस्टम को आधुनिक बनाने की दिशा में एक और कदम है। इन मूवमेंट्स को ड्रॉबैक क्लेम के लिए इम्पोर्ट के तौर पर मानना, एक्सपोर्टर्स के लिए अनुमान को बढ़ाएगा और कस्टम कानूनों के लगातार एप्लीकेशन को सुनिश्चित करेगा। यह एक्सपोर्ट प्रमोशन मिशन (EPM) और मार्च 2026 तक RoDTEP जैसी पहलों के साथ मिलकर भारत की ग्लोबल ट्रेड पोजीशन को मजबूत करने के व्यापक लक्ष्यों का हिस्सा है। भविष्य में, SEZ नियमों को घरेलू व्यापार नियमों के साथ और एकीकृत किए जाने की उम्मीद है, ताकि निर्यात को बढ़ावा देने के साथ-साथ रेवेन्यू कलेक्शन और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को भी सुनिश्चित किया जा सके।
