भारत में पेट्रोल-डीज़ल के दाम नहीं बढ़ेंगे! सरकार का बड़ा फैसला, जानिए वजह

उपभोक्ताओं को मिलेगी बड़ी राहत

भारत सरकार अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा बाजारों की मौजूदा अस्थिरता से अर्थव्यवस्था को बचाने के लिए घरेलू कीमतों को स्थिर रखने को प्राथमिकता दे रही है। इस कदम का उद्देश्य उपभोक्ताओं के बीच मूल्य वृद्धि को लेकर चिंता को कम करना है।

सरकार का सीधा निर्देश: तत्काल कोई मूल्य वृद्धि नहीं

पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय ने साफ निर्देश जारी किए हैं कि रिटेल फ्यूल की कीमतों में तत्काल कोई बढ़ोतरी न की जाए। यह निर्णय पश्चिम एशिया में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव के जवाब में लिया गया है, जो वैश्विक तेल आपूर्ति के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है।

मंत्रालय की ज्वाइंट सेक्रेटरी सुजाता शर्मा ने पुष्टि की है कि कच्चे तेल, एलपीजी और पीएनजी के इम्पोर्ट (import) में संभावित रुकावटों के बावजूद, घरेलू सप्लाई पूरी तरह सुरक्षित है। घरेलू एलपीजी, पीएनजी और सीएनजी की उपलब्धता 100% बनी हुई है। कमर्शियल एलपीजी की सप्लाई 70% क्षमता पर है, जिसमें अस्पतालों, शैक्षणिक संस्थानों, फार्मा, स्टील, सीड्स और कृषि जैसे आवश्यक सेवाओं और उद्योगों को प्राथमिकता दी जा रही है। सरकार ने प्रवासी मजदूरों जैसे कमजोर वर्गों के लिए 5kg एलपीजी सिलेंडरों की सप्लाई भी बढ़ाई है।

वैश्विक तेल झटकों के प्रति भारत की संवेदनशीलता

भारत अपनी 88% क्रूड ऑयल की ज़रूरतें आयात करता है, जिससे यह पश्चिम एशिया से उत्पन्न होने वाले सप्लाई शॉक (supply shock) के प्रति बेहद संवेदनशील है। यह क्षेत्र भारत के लगभग आधे क्रूड ऑयल की आपूर्ति करता है। हॉर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) से गुजरने वाले शिपमेंट, जो वैश्विक तेल व्यापार का लगभग 20% है, वर्तमान तनाव का केंद्र है। इससे सप्लाई में रुकावट, शिपिंग लागत में वृद्धि और तेल वाहकों के लिए बीमा प्रीमियम का जोखिम बढ़ जाता है।

कीमतों के उतार-चढ़ाव को संभालने की रणनीतियाँ

ऐतिहासिक रूप से, भारत ने विभिन्न रणनीतियों के माध्यम से ईंधन की कीमतों में उतार-चढ़ाव को संभाला है। पेट्रोल और डीज़ल की कीमतों को क्रमशः 2010 और 2014 में डीरेगुलेट (deregulate) किया गया था, लेकिन सरकार अक्सर संकट के दौरान हस्तक्षेप करती है। उपायों में पेट्रोलियम उत्पादों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क (excise duty) और सीमा शुल्क (customs duty) में कटौती शामिल है। खुदरा कर, जो अक्सर अंतिम मूल्य का 40-50% तक बनाते हैं, एक 'फिस्कल बफर' (fiscal buffer) प्रदान करते हैं। यह बफर सरकार को टैक्स घटकों को समायोजित करके या सरकारी तेल कंपनियों (Oil Marketing Companies) को अस्थायी रूप से लागत अवशोषित करने की अनुमति देकर मूल्य झटकों को झेलने में मदद करता है।

भारत अपनी क्रूड सप्लाई को विविध बना रहा है, रूस, अमेरिका और ब्राजील जैसे देशों से आयात बढ़ा रहा है ताकि हॉर्मुज जलडमरूमध्य जैसे 'चोक पॉइंट्स' (choke points) पर निर्भरता कम हो सके। हालांकि, भारत का रणनीतिक तेल भंडार (strategic oil reserves) केवल लगभग एक महीने की सप्लाई को कवर करता है, जो इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी (IEA) द्वारा सुझाए गए 90 दिनों से काफी कम है।

मूल्य वृद्धि का आर्थिक प्रभाव

कच्चे तेल की कीमतों में $10 की बढ़ोतरी भारत के चालू खाता घाटे (current account deficit) को लगभग 0.5% सकल घरेलू उत्पाद (GDP) तक बढ़ा सकती है और जीडीपी ग्रोथ को 0.25-0.27% तक कम कर सकती है। अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि $100 प्रति बैरल तक की लंबी मूल्य वृद्धि व्यापार घाटे को जीडीपी के 1% तक बढ़ा सकती है। मुद्रास्फीति (inflation) भी एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है; कच्चे तेल की कीमतों में 10% की वृद्धि से भारत की मुद्रास्फीति में आमतौर पर 0.2% की वृद्धि होती है। तेल आयात के लिए डॉलर की मांग बढ़ने से कमजोर होता रुपया (weakening rupee) इन आर्थिक दबावों को और बढ़ा देता है।

स्थिर कीमतों को बनाए रखने के फिस्कल जोखिम

लगभग 88% कच्चे तेल और एलपीजी और एलएनजी (LNG) के महत्वपूर्ण हिस्सों के लिए पश्चिम एशिया पर भारत की भारी निर्भरता, संरचनात्मक भेद्यता प्रस्तुत करती है। अस्थिर वैश्विक बाजारों के बीच खुदरा कीमतों को स्थिर रखने की सरकार की प्रतिबद्धता का मतलब है कि वह लागतें वहन करती है, जिससे फिस्कल संसाधनों पर दबाव पड़ सकता है। फाइनेंशियल ईयर 2027 (FY27) के लिए अनुमानित ₹1.71 लाख करोड़ के उर्वरक सब्सिडी और लगभग ₹12,085 करोड़ की ईंधन सब्सिडी को देखते हुए, वैश्विक कीमतों में किसी भी लंबे समय तक की वृद्धि से अधिक सब्सिडी व्यय की आवश्यकता हो सकती है। इससे फिस्कल डेफिसिट (fiscal deficit) को लक्षित 4.3% से 4.5% जीडीपी से ऊपर धकेल सकता है।

यह स्थिति भारत के उच्च ऋण-से-जीडीपी अनुपात (debt-to-GDP ratio), जो वर्तमान में लगभग 81% है, को तनावग्रस्त करती है, जिससे फिस्कल फ्लेक्सिबिलिटी (fiscal flexibility) सीमित हो जाती है और उधार लेने की लागत बढ़ जाती है। ऐतिहासिक रूप से, ईंधन सब्सिडी 2008 के बाद से औसतन 1.4% जीडीपी रही है। जबकि सुधारों का उद्देश्य इन्हें कम करना है, निरंतर मूल्य वृद्धि तेल विपणन कंपनियों (oil marketing companies) के लिए 'अंडर-रिकवरी' (under-recoveries) का कारण बन सकती है, जिसके लिए सरकारी मुआवजे की आवश्यकता होती है या वित्तीय दबाव पैदा होता है। वर्तमान रणनीति, हालांकि अल्पावधि में उपभोक्ताओं को बचाती है, महत्वपूर्ण वित्तीय देनदारियों (fiscal liabilities) के जमा होने का जोखिम रखती है।

इसके अलावा, भारत का रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार केवल लगभग एक महीने के कच्चे तेल की आपूर्ति को कवर करता है, जो अनुशंसित 90 दिनों से काफी कम है, जिससे राष्ट्र तत्काल सप्लाई झटकों के प्रति उजागर हो जाता है। पश्चिम एशियाई सप्लाई चेन पर निर्भरता का मतलब है कि व्यवधान तत्काल आपूर्ति की चिंता और शिपिंग लागत में वृद्धि का कारण बन सकते हैं।

सुरक्षा और स्थिरता के बीच संतुलन

सरकार का तत्काल ध्यान घरेलू मूल्य स्थिरता बनाए रखने और आपूर्ति निरंतरता सुनिश्चित करने पर है। हालांकि, पश्चिम एशिया में निरंतर भू-राजनीतिक तनाव ऊर्जा सुरक्षा को आर्थिक स्थिरता के साथ संतुलित करने की निरंतर चुनौती को उजागर करता है। भविष्य की फिस्कल सेहत काफी हद तक वैश्विक तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव के मुकाबले सब्सिडी व्यय को प्रबंधित करने की सरकार की क्षमता और ऊर्जा स्रोतों और आपूर्ति मार्गों को विविध बनाने के उसके निरंतर प्रयासों पर निर्भर करेगी।