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नए ग्रामीण रोजगार अधिनियम ने MGNREGA की जगह ली
वर्ष 2005 के लंबे समय से चले आ रहे महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) को विक्सित भारत-गारंटी फॉर रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) अधिनियम, 2025 (VB-G RAM G Act) द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया है। केंद्रीय सरकार नए कानून को MGNREGA की अंतर्निहित संरचनात्मक कमजोरियों को ठीक करने और रोजगार गारंटी योजना को आधुनिक बनाने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण सुधार के रूप में बढ़ावा दे रही है। ग्रामीण विकास मंत्री, शिवराज सिंह चौहान ने कहा कि यह अधिनियम विकास के माध्यम से कल्याण को बढ़ावा देने वाली एक एकीकृत, प्रवर्तनीय रोजगार गारंटी प्रदान करेगा।
आलोचक अधिकारों के क्षरण की चेतावनी देते हैं
हालांकि, MGNREGA के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले कई लोग VB-G RAM G Act को अधिकार-आधारित हकदारी से एक मौलिक बदलाव मानते हैं। उनका तर्क है कि MGNREGA ने न केवल काम के संवैधानिक अधिकार को बनाए रखा, बल्कि महत्वपूर्ण ग्रामीण संपत्तियों के निर्माण की सुविधा भी प्रदान की, जिससे गरीब ग्रामीण समुदायों की आजीविका को बल मिला। इसके विपरीत, नए कानून के समर्थकों ने MGNREGA को एक अक्षम कल्याणकारी कार्यक्रम कहकर खारिज कर दिया है, जिससे सार्वजनिक धन का भारी दुरुपयोग हुआ है।
जल्दबाजी में अधिनियमन से विवाद
VB-G RAM G Act के पारित होने की गति ने काफी आलोचना को जन्म दिया है। बिल 18 दिसंबर, 2025 को लोकसभा से पारित हुआ और तीन दिनों के भीतर राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त कर ली। यह तीव्र प्रगति, विशेष रूप से राज्य सरकारों पर डाली गई महत्वपूर्ण वित्तीय और प्रशासनिक जिम्मेदारियों को देखते हुए, सवाल खड़े करती है। आलोचक राज्यों के साथ पूर्व परामर्श की कमी की ओर इशारा करते हैं, जिसे सहकारी संघवाद के सिद्धांतों के विरुद्ध एक कदम माना जाता है।
प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों पर सवाल
अतिरिक्त जांच का विषय प्रमुख नीतिगत सुधारों के लिए एक मानक प्रथा, विधायी को संसदीय स्थायी या संयुक्त समिति को न सौंपने का निर्णय है। सरकार ने किसी स्पष्ट आपातकाल की अनुपस्थिति में, इन प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को दरकिनार करने का कोई सार्वजनिक औचित्य प्रदान नहीं किया है। इससे चिंताएं बढ़ गई हैं कि सरकार वैधानिक नौकरी गारंटी को एक विवेकाधीन केंद्रीय सरकारी योजना से बदल सकती है, जिससे रोजगार प्रावधानों की प्रवर्तनीयता कमजोर हो सकती है।
प्रमुख प्रावधानों पर हो रहा है हमला
विपक्ष की आलोचना के केंद्र में नए अधिनियम के कई प्रावधान हैं। विशेष रूप से धारा 4(5) वैधानिक रोजगार गारंटी को एक आवंटन-आधारित, केंद्र-प्रायोजित 'योजना' में बदल देती है। यह केंद्रीय सरकार को वार्षिक राज्य-वार आवंटन को एकतरफा रूप से निर्धारित करने का अधिकार देता है, जिससे राज्यों की अपनी संसाधनों से केंद्रीय धन को पूरक करने की इच्छा होने पर भी अधिक व्यापक रोजगार के अवसर प्रदान करने की क्षमता सीमित हो सकती है।