India Proposes Transparency Act: व्यापार नियमों को सरल बनाने की पहल

भारत के रेगुलेटरी सिस्टम को सरल बनाने की कोशिश

प्रधानमंत्री के प्रमुख सलाहकार संजीव सान्याल ने एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव सामने रखा है: 'ट्रांसपेरेंसी ऑफ रूल्स एक्ट' (ToRA)। इस कानून का उद्देश्य भारत के कारोबारी माहौल को बाधित करने वाली रेगुलेटरी अनिश्चितता की व्यापक समस्या से निपटना है। ToRA के तहत, सभी कानूनों, नियमों और नागरिकों की आवश्यकताओं के लिए एक एकीकृत डिजिटल पोर्टल स्थापित किया जाएगा। इसका मुख्य लक्ष्य कंप्लायंस (Compliance) और संचालन को सरल बनाना है, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल स्पष्ट रूप से प्रकाशित और वर्तमान नियमों को ही लागू किया जाए। इससे मुश्किल से मिलने वाले या पुराने नियमों के कारण होने वाली अक्षमताओं और अनिश्चितताओं को दूर किया जा सकेगा।

सेंट्रल पोर्टल से सुनिश्चित होगी कंप्लायंस (Compliance)

प्रस्तावित एक्ट के अनुसार, सभी सरकारी एजेंसियों को ToRA का पालन करना होगा। इसका मतलब है कि किसी भी नियम को लागू करने से पहले उसे एजेंसी की वेबसाइट और केंद्रीय ToRA पोर्टल पर आधिकारिक तौर पर प्रकाशित करना होगा। यह सिस्टम ऐसे नियमों के मनमाने अनुप्रयोग को रोकेगा जो ठीक से घोषित या सार्वजनिक रूप से साझा नहीं किए गए हैं। ToRA अलग-अलग फैले हुए, सर्कुलर-आधारित नियम प्रसार से दूर जाने की भी वकालत करता है। इसके बजाय, यह नियमों की एक व्यापक, टाइम-स्टैम्प्ड (Time-stamped) प्रस्तुति का प्रस्ताव करता है, जो भारतीय रिजर्व बैंक (Reserve Bank of India) के मास्टर सर्कुलर के समान है। इससे यूजर्स किसी भी नियम की प्रभावी और समाप्ति तिथियों को सटीक रूप से देख पाएंगे, जिससे कानूनी निश्चितता बढ़ेगी।

प्रोफेशनल सर्विसेज और सुधारों का समर्थन

रेगुलेटरी सुधारों से परे, सान्याल ने भारतीय प्रोफेशनल सर्विसेज (Professional Services) के विकास पर भी टिप्पणी की है। उन्होंने भारतीय मूल की प्रमुख ग्लोबल कंसल्टेंसी फर्मों की कमी पर ध्यान दिया, और सुझाव दिया कि घरेलू प्रोफेशनल बॉडीज के लिए वर्तमान विज्ञापन और ब्रांडिंग प्रतिबंध उनके अंतरराष्ट्रीय विस्तार में बाधा डाल सकते हैं। प्रस्तावित एक्ट और संबंधित समीक्षाएं इन फर्मों के लिए अधिक प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने में मदद कर सकती हैं। इसके अतिरिक्त, सान्याल ने सरकारी एजेंसियों के संभावित एकीकरण के लिए चल रही समीक्षाओं का भी उल्लेख किया, जो सरकारी दक्षता में सुधार और ओवरलैप (Overlap) को कम करने के व्यापक सुधारों का संकेत देता है।

सेक्टर-विशिष्ट प्रभाव और विदेशी निवेश

हालांकि ToRA किसी विशिष्ट कंपनी के लिए नहीं है, लेकिन इसके सफल कार्यान्वयन से भारत की अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। एक स्पष्ट, अधिक अनुमानित रेगुलेटरी वातावरण से सभी सेक्टरों में व्यापार लागत कम होने की उम्मीद है। घरेलू प्रोफेशनल बॉडीज पर प्रतिबंधों में ढील से उन फर्मों को लाभ हो सकता है जो ग्लोबल कंसल्टेंट्स के साथ प्रतिस्पर्धा करना चाहती हैं। एक्ट की प्रभावशीलता मजबूत डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर (Digital Infrastructure) और सरकारी निकायों द्वारा निरंतर प्रवर्तन पर निर्भर करेगी। यदि यह अच्छी तरह से किया जाता है, तो भारत के नियमों को नेविगेट करने में कथित जोखिमों को कम करके अधिक विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (Foreign Direct Investment) आकर्षित कर सकता है।

भारत के आर्थिक ढांचे का आधुनिकीकरण

ट्रांसपेरेंसी ऑफ रूल्स एक्ट का प्रस्ताव भारत की प्रशासनिक और आर्थिक प्रणालियों के आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। पहुंच, स्पष्टता और अद्यतन जानकारी पर ध्यान केंद्रित करके, इसका उद्देश्य अधिक व्यवसाय-अनुकूल वातावरण को बढ़ावा देना है। जैसे-जैसे प्रस्ताव आगे बढ़ेगा, व्यवसाय, निवेशक और अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षक बारीकी से देखेंगे। कंप्लायंस के बोझ में कमी और बढ़ी हुई कानूनी निश्चितता आर्थिक विकास को गति दे सकती है और घरेलू प्रोफेशनल सर्विसेज के विस्तार का समर्थन कर सकती है।