US Trade Talks: भारत ने मानी बड़ी मांग? 18% टैरिफ कैप पर अटकी डील, आगे क्या?

भू-राजनीतिक दांव-पेंच

इस ट्रेड डील में रुकावट की एक बड़ी वजह भारत का यह हठ है कि वह चाहता है कि उसे एक ऐसा स्थायी टैरिफ फायदा मिले जो सामान्य द्विपक्षीय समझौतों से कहीं आगे हो। 18% की कैप की मांग करके, भारत वास्तव में हाल के वैश्विक टैरिफ बदलावों से उत्पन्न अनिश्चितता को पहले ही खत्म करने की कोशिश कर रहा है। इस कदम का मकसद भारतीय मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर को उन सप्लाई चेन (Supply Chain) बदलावों से बचाना है, जिनसे दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों को फायदा हुआ है। नई दिल्ली के लिए, यह डील सिर्फ व्यापार की मात्रा बढ़ाने के बारे में नहीं है, बल्कि एक ऐसी लागत सीमा (Cost Floor) तय करने के बारे में है जिस तक उसके प्रतिस्पर्धी नहीं पहुँच सकते।

रेगुलेटरी अड़चनें

यह बातचीत एक बड़े अड़ंगे पर पहुँच गई है, जो अमेरिकी न्यायपालिका और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नीति के मेल का नतीजा है। सुप्रीम कोर्ट द्वारा पिछले आपसी टैरिफ ढांचे को अमान्य किए जाने के बाद अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल को एक रक्षात्मक रुख अपनाना पड़ा, जिसके कारण 10% का वैश्विक टैरिफ और धारा 301 के तहत दंड का खतरा मंडराने लगा। भले ही वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल कह रहे हैं कि ढांचा लगभग तैयार है, लेकिन तकनीकी हकीकत यह है कि जटिल, गैर-परक्राम्य अमेरिकी कानूनी आदेशों से निपटना होगा, जो अक्सर भारत की विशिष्ट छूट की मांगों के विपरीत होते हैं। अमेरिकी टीम, जिसके प्रमुख ब्रेंडन लिंच हैं, के आने से यह संकेत मिलता है कि हालांकि समझौते को अंतिम रूप देने की राजनीतिक इच्छाशक्ति मौजूद है, लेकिन संरक्षणवादी तंत्र (Protectionist Mechanisms) पर मतभेद अभी भी बड़े हैं।

आशंकाएं और जोखिम

इस मामले के जल्द समाधान को लेकर उम्मीदें भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए बड़े स्ट्रक्चरल जोखिमों को नजरअंदाज करती हैं। अगर भारत धारा 301 से छूट हासिल करने में विफल रहता है, तो टैरिफ का बढ़ता बोझ उसके टेक्सटाइल और इंजीनियरिंग एक्सपोर्ट की प्रतिस्पर्धात्मकता को खतरे में डाल सकता है। इसके अलावा, रूसी ऊर्जा आयात पर लगातार निर्भरता एक ऐसा मुद्दा है जो द्वितीयक प्रतिबंधों (Secondary Sanctions) या जवाबी अमेरिकी व्यापार बाधाओं को जन्म दे सकता है। विश्लेषकों का कहना है कि वियतनाम के विपरीत, जिसने सफलतापूर्वक विभिन्न हाई-टेक ग्लोबल सप्लाई चेन में खुद को एकीकृत किया है, भारत का निर्यात प्रोफाइल अमेरिकी संरक्षणवादी भावना में अचानक बदलावों के प्रति संवेदनशील बना हुआ है। यदि अमेरिका एक कठोर कानूनी दृष्टिकोण बनाए रखता है, तो कोई भी समझौता जो भारत को इन जांचों से स्थायी छूट नहीं देता है, उसे घरेलू हितधारकों द्वारा एक खोखली जीत के रूप में देखा जा सकता है, जो औद्योगिक पूंजीगत व्यय (Industrial Capital Expenditure) को रोक सकता है।

भविष्य की राह

रणनीतिक सफलता पूरी तरह से इस बात पर निर्भर करती है कि क्या USTR जेमसन ग्रीर, तरजीही उपचार (Preferential Treatment) की मांग को मौजूदा व्यापार कानूनों के सख्त प्रवर्तन के अमेरिकी प्रशासन के आदेश के साथ सुलझा सकते हैं। यदि दोनों देश एक समझौता करते हैं - विशेष रूप से दंडात्मक जांचों से एक औपचारिक छूट - तो भारतीय विनिर्माण शेयरों (Manufacturing Stocks) में निवेशक के आत्मविश्वास में वृद्धि की उम्मीद करें। हालांकि, यदि वर्तमान गतिरोध जारी रहता है, तो अनिश्चितता की स्थिति फर्मों को संभावित टैरिफ वृद्धि को अवशोषित करने के लिए तरलता बनाए रखने के पक्ष में दीर्घकालिक क्षमता विस्तार में देरी करने के लिए मजबूर करेगी।