सरकार स्पेशल इकोनॉमिक जोन (SEZ) के नियमों में बड़ा बदलाव करने की सोच रही है। 2005 के SEZ एक्ट में संशोधन के प्रस्तावों में SEZ कंपनियों को भारत में लोकल मार्केट में सामान बेचने की इजाजत देना और टैक्स नियमों को आसान बनाना शामिल है। इसका मकसद धीमी ग्लोबल डिमांड के बीच मैन्युफैक्चरिंग यूनिट्स को अपनी पूरी प्रोडक्शन कैपेसिटी इस्तेमाल करने में मदद करना है।
क्या हुआ है?
डिपार्टमेंट ऑफ कॉमर्स (Department of Commerce) ने स्पेशल इकोनॉमिक जोन (SEZs) के नियमों में सुधार के लिए इंडस्ट्री लीडर्स के साथ बातचीत शुरू कर दी है। मौजूदा समय में, ग्लोबल डिमांड में आई कमी के चलते कई SEZ यूनिट्स अपनी पूरी क्षमता से काम नहीं कर पा रही हैं। ऐसे में, सरकार 2005 के SEZ एक्ट को अपडेट करके इन जोन्स को और ज्यादा फ्लेक्सिबल और एफिशिएंट बनाने की कोशिश कर रही है, ताकि मुश्किल अंतरराष्ट्रीय बाजार का सामना कर रही कंपनियों को सहारा मिल सके।
नियमों में बदलाव क्यों?
मौजूदा कानूनों के तहत, SEZs को कस्टम्स के लिहाज से विदेशी जमीन माना जाता है। इसका मतलब है कि अगर कोई SEZ कंपनी भारत के अंदर (जिसे डोमेस्टिक टैरिफ एरिया - DTA कहा जाता है) अपने प्रोडक्ट बेचना चाहती है, तो उस पर भारी ड्यूटी स्ट्रक्चर लगता है, जिससे फाइनल प्रोडक्ट महंगा हो जाता है।
एक बड़ा प्रस्ताव इस प्रक्रिया को सरल बनाना है। इंडस्ट्री का सुझाव है कि कंपनियों को इंपोर्टेड पार्ट्स पर कस्टम ड्यूटी का भुगतान करना चाहिए, न कि पूरे तैयार माल पर। इससे टैक्स का बोझ काफी कम हो जाएगा और एक्सपोर्ट डिमांड कमजोर होने पर SEZ-बेस्ड कंपनियों के लिए लोकल मार्केट में सामान बेचना आसान हो जाएगा।
नए बिजनेस के अवसर
एक और अहम सुझाव यह है कि SEZ यूनिट्स को डोमेस्टिक भारतीय कंपनियों के लिए कॉन्ट्रैक्ट मैन्युफैक्चरिंग का काम करने की इजाजत दी जाए। फिलहाल, इस बात पर पाबंदियां हैं कि SEZ यूनिट डोमेस्टिक मार्केट में कितना और किस तरह से बेच सकती है। इन नियमों में ढील देकर, सरकार इन यूनिट्स को अपनी खाली पड़ी फैक्ट्री कैपेसिटी का इस्तेमाल करने में मदद करना चाहती है, जो कि ग्लोबल एक्सपोर्ट में आई मंदी के कारण फिलहाल इस्तेमाल नहीं हो पा रही है।
बड़ा पिक्चर (Bigger Context)
यह पॉलिसी रिव्यू ऐसे समय में हो रहा है जब भारतीय SEZs के एक्सपोर्ट पर काफी दबाव देखा गया है। हालिया आंकड़ों के मुताबिक, 2025-26 फाइनेंशियल ईयर में इन जोन्स से एक्सपोर्ट $133.45 बिलियन रहा, जो पिछले साल के $172.07 बिलियन से कम है। 270 से ज्यादा ऑपरेशनल SEZs और लगभग 6,700 यूनिट्स के साथ, सरकार इस गिरावट को रोकने और ज्यादा निवेश को प्रोत्साहित करने के तरीकों की तलाश में है।
संभावित जोखिम और चुनौतियाँ
जहां एक ओर ये बदलाव SEZ यूनिट्स की मदद कर सकते हैं, वहीं कुछ चुनौतियां भी हैं। SEZ के बाहर के डोमेस्टिक मैन्युफैक्चरर्स ने पहले भी चिंता जताई है कि SEZ यूनिट्स के लिए लोकल मार्केट तक आसान पहुंच एक अनुचित प्रतिस्पर्धा (unfair playing field) पैदा कर सकती है। अगर SEZ यूनिट्स डोमेस्टिक कंपनियों को न मिलने वाले टैक्स ब्रेक के साथ लोकल मार्केट में बेच पाती हैं, तो इससे लोकल कंपटीशन को नुकसान हो सकता है। इसके अलावा, किसी भी नए नियम को वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइजेशन (WTO) के दिशानिर्देशों के साथ संरेखित (align) करने के लिए सावधानीपूर्वक डिजाइन करने की आवश्यकता होगी, ताकि अंतरराष्ट्रीय व्यापार विवादों से बचा जा सके।
निवेशक क्या ट्रैक करें?
अगले कदम इन जोन्स में काम करने वाली कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण होंगे, खासकर फार्मास्यूटिकल्स, आईटी, टेक्सटाइल और इंजीनियरिंग जैसे सेक्टर्स में। निवेशकों को डिपार्टमेंट ऑफ कॉमर्स से अंतिम नीतिगत बदलावों के बारे में आधिकारिक घोषणाओं पर नज़र रखनी चाहिए। मुख्य रूप से ट्रैक करने योग्य बातों में डोमेस्टिक बिक्री के लिए विशिष्ट टैक्स रेट, लोकल मार्केट में SEZ यूनिट्स की बिक्री की सीमाएं, और क्या ये बदलाव डोमेस्टिक उद्योग के खिलाड़ियों के साथ टकराव पैदा किए बिना कैपेसिटी यूटिलाइजेशन के मुद्दों को प्रभावी ढंग से हल करते हैं, शामिल हैं।