भारत का अपना कार्बन मार्केट बनाने का प्रयास आलोचनाओं के घेरे में है। एक नई रिपोर्ट के मुताबिक, प्रस्तावित ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन तीव्रता लक्ष्य नियम (Greenhouse Gas Emission Intensity Target Rules) उद्योगों के प्रदूषण को प्रभावी ढंग से कम करने के लिए बहुत कमजोर हो सकते हैं।
उत्सर्जन लक्ष्यों और कीमतों में चुनौतियां
बेंगलुरु स्थित क्लाइमेट रिस्क होराइजन्स (Climate Risk Horizons) की रिपोर्ट में कहा गया है कि नए नियम कंपनियों को डीकार्बोनाइजेशन के लिए बड़े निवेश के बजाय मामूली परिचालन सुधारों से ही अपने उत्सर्जन लक्ष्यों को पूरा करने की इजाजत दे सकते हैं। रिपोर्ट के अनुसार, स्टील और सीमेंट जैसे प्रमुख उद्योगों के लिए 2026-27 तक उत्सर्जन तीव्रता में कमी के लक्ष्य केवल 2-5% तक हो सकते हैं।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ये लक्ष्य कुल उत्सर्जन के बजाय उत्सर्जन की तीव्रता पर आधारित हैं। इसका मतलब है कि औद्योगिक उत्पादन बढ़ने के साथ कुल प्रदूषण का स्तर बढ़ सकता है। रिपोर्ट का अनुमान है कि कार्बन क्रेडिट की कीमतें $10 प्रति टन कार्बन डाइऑक्साइड के आसपास रह सकती हैं, जो कई वैश्विक ट्रेडिंग सिस्टम की तुलना में काफी कम है।
कम कीमतों और जुर्माने का कम स्तर (जो अनुपालन न करने पर वार्षिक मुनाफे का केवल 0.6% से 7% तक हो सकता है) के कारण, हाई-मार्जिन वाली कंपनियों के लिए अधिक हरित तकनीकों को अपनाने के बजाय जुर्माना भरना अधिक लागत प्रभावी हो सकता है।
पावर सेक्टर से बाहर और गवर्नेंस की चिंताएं
एक और बड़ी चिंता पावर सेक्टर को अनिवार्य अनुपालन सूची से बाहर रखना है। यह क्षेत्र भारत के कुल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का लगभग 55% योगदान देता है। इसे प्राथमिक ढांचे से बाहर रखने से कार्बन मार्केट की पहुंच काफी सीमित हो जाती है। रिपोर्ट का सुझाव है कि पावर सेक्टर को एक स्वैच्छिक तंत्र के तहत रखने से योजना की समग्र प्रभावशीलता कम हो जाती है।
इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट में सरकार की दोहरी भूमिका (नियामक और ऑपरेटर के रूप में) के कारण संभावित गवर्नेंस मुद्दों पर भी प्रकाश डाला गया है। यह संरचना प्रतिस्पर्धी तटस्थता पर सवाल खड़े करती है और अधिक स्वतंत्र नियामक ढांचे की आवश्यकता पर जोर देती है। बाजार में स्थिरता के लिए प्राइस फ्लोर (Price Floor) लागू करने की भी सिफारिश की गई है।
भविष्य में, निवेशकों और हितधारकों के लिए यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि क्या सरकार भविष्य के संशोधनों में इन लक्ष्यों को समायोजित करती है या पावर सेक्टर को शामिल करती है। नियामक ढांचे का विकास और मूल्य स्थिरता तंत्र का अंतिम रूप भारत के भारी औद्योगिक कंपनियों की परिचालन लागत और पूंजीगत व्यय प्राथमिकताओं को कैसे प्रभावित करेगा, इसके प्रमुख संकेतक होंगे।