बजट 2026-27: रोजगार योजनाओं की फंडिंग में बड़ा फेरबदल, विशेषज्ञों ने उठाए सवाल
Union Budget 2026-27 के विश्लेषण से पता चलता है कि सरकार ने डायरेक्ट जॉब क्रिएशन (Direct Job Creation) की रणनीति में महत्वपूर्ण बदलाव किया है। Pradhan Mantri Viksit Bharat Rozgar Yojana (PMVBRY) के लिए एलोकेशन (Allocation) में भारी कमी की गई है। साथ ही, नई रूलर एम्प्लॉयमेंट स्कीम, Viksit Bharat Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Grameen) (VB-G RAM G), MGNREGA की जगह लेगी, लेकिन इसकी फंडिंग का ढांचा बदला गया है, जिससे राज्यों पर बोझ बढ़ेगा। इन बजटीय बदलावों पर लेबर एक्सपर्ट्स (Labour Experts) और एक्टिविस्ट्स (Activists) ने चिंता जताई है और सरकार की डायरेक्ट जॉब क्रिएशन को लेकर प्रतिबद्धता पर सवाल उठाए हैं।
फंडिंग में बदलाव से रोजगार की चिंताएं बढ़ीं
Union Budget 2026-27 में प्रमुख एम्प्लॉयमेंट जनरेशन प्रोग्राम्स (Employment Generation Programs) में बड़े बदलाव किए गए हैं, जिनसे लेबर एक्सपर्ट्स और सिविल सोसाइटी ऑर्गेनाइजेशन्स (Civil Society Organisations) की चिंताएं बढ़ गई हैं। Pradhan Mantri Viksit Bharat Rozgar Yojana (PMVBRY), जिसे फॉर्मल सेक्टर (Formal Sector) में एम्प्लॉयमेंट को बढ़ावा देने के लिए लॉन्च किया गया था, उसके 2025-26 फाइनेंशियल ईयर (Financial Year) के लिए बजट एस्टीमेट (Budgetary Estimate - BE) ₹20,000 करोड़ से घटकर रिवाइज्ड एस्टीमेट (Revised Estimate - RE) में सिर्फ ₹848 करोड़ रह गए। अगले फाइनेंशियल ईयर 2026-27 के लिए PMVBRY को ₹20,083 करोड़ एलोकेट किए गए हैं। लेबर इकोनॉमिस्ट्स (Labour Economists) का कहना है कि यह राशि पिछले साल के रिवाइज्ड एस्टीमेट में हुई भारी कटौती की भरपाई के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती। यह स्कीम पहली बार फॉर्मल सेक्टर में नौकरी पाने वाले कर्मचारियों को ₹15,000 तक का वेज इंसेंटिव (Wage Incentive) और एम्प्लॉयर्स (Employers) को हर नए हायर (Hire) पर ₹3,000 महीना तक का सपोर्ट देती है, जिसका टारगेट लगभग 1.92 करोड़ लोगों को कवर करना है। पिछले फाइनेंशियल ईयर के रिवाइज्ड एस्टीमेट में इतनी बड़ी कटौती इस डायरेक्ट जॉब क्रिएशन मैकेनिज्म (Direct Job Creation Mechanism) को डी-प्रायोरिटाइज (De-prioritize) किए जाने का संकेत देती है।
VB-G RAM G: नई स्कीम, बदलती जिम्मेदारियां
MGNREGA (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act) की जगह लेने वाली नई स्कीम Viksit Bharat Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Grameen) (VB-G RAM G) के लिए 2026-27 में ₹95,692 करोड़ का एलोकेशन किया गया है। यह नई स्कीम हर हाउसहोल्ड (Household) को सालाना 125 दिन का रोजगार गारंटी देने का लक्ष्य रखती है, जो MGNREGA के 100 दिन से ज्यादा है। हालांकि, इसकी फंडिंग स्ट्रक्चर (Funding Structure) में एक बड़ा बदलाव है। VB-G RAM G के तहत, सेंट्रल गवर्नमेंट (Central Government) कुल लागत का 60% फंड करेगी, जबकि बाकी 40% राज्यों को वहन करना होगा। यह MGNREGA से बिल्कुल अलग है, जहाँ सेंटर (Centre) अधिकतर वेज (Wage) और मटेरियल (Material) कॉस्ट्स (Costs) कवर करता था। फंड शेयरिंग (Fund Sharing) में इस बदलाव से राज्यों पर हर साल हजारों करोड़ का एडिशनल फाइनेंशियल बर्डन (Additional Financial Burden) पड़ने की उम्मीद है। इससे स्कीम पर कंट्रोल कस सकता है और इसका दायरा सीमित हो सकता है। 2025-26 के लिए MGNREGA का रिवाइज्ड एस्टीमेट ₹88,000 करोड़ था, जबकि 2026-27 में इसके लिए ₹30,000 करोड़ रखे गए हैं, जो एक फेज़्ड ट्रांजीशन (Phased Transition) का संकेत देता है।
रोजगार गारंटी और ट्रांसपेरेंसी पर संदेह
क्रिटिक्स (Critics) का कहना है कि रूलर एम्प्लॉयमेंट स्कीम्स (Rural Employment Schemes) के लिए कुल ₹1.25 लाख करोड़ (VB-G RAM G और MGNREGA को मिलाकर) का एलोकेशन, सभी योग्य हाउसहोल्ड्स के लिए 125 दिन की गारंटीड वर्कडेज (Guaranteed Workdays) की मांग को पूरा करने के लिए काफी कम है। कैलकुलेशन्स (Calculations) बताती हैं कि इस वादे को पूरा करने के लिए लगभग ₹2.30 लाख करोड़ की जरूरत हो सकती है। इससे यह चिंता बढ़ जाती है कि असल में काम के दिन कम किए जा सकते हैं। NREGA Sangharsh Morcha जैसे सिविल सोसाइटी कलेक्टिव (Civil Society Collective) ने VB-G RAM G के नोटिफिकेशन (Notification) और स्टेट-वाइज एलोकेशन्स (State-wise Allocations) को लेकर स्पष्टता की कमी पर चिंता जताई है, जिससे राज्य सरकारों और रूलर वर्कर्स (Rural Workers) के लिए अनिश्चितता की स्थिति बनी हुई है। प्रोफेसर श्याम सुंदर जैसे एक्सपर्ट्स (Experts) का कहना है कि डायरेक्ट जॉब क्रिएशन महत्वपूर्ण होने के बावजूद, सरकार की रणनीति इनडायरेक्ट जॉब क्रिएशन (Indirect Job Creation) जैसे इन्फ्रास्ट्रक्चर (Infrastructure) या सेमीकंडक्टर (Semiconductor) जैसे सेक्टर-स्पेसिफिक इनिशिएटिव्स (Sector-specific Initiatives) की तुलना में कम दिख रही है। MGNREGA के डिमांड-ड्रिवन (Demand-driven), राइट्स-बेस्ड (Rights-based) एंटाइटलमेंट (Entitlement) से VB-G RAM G के नॉर्मेटिव बजटिंग (Normative Budgeting) और सेंट्रली स्पॉन्सर्ड स्ट्रक्चर (Centrally Sponsored Structure) में, स्टेट फाइनेंशियल लायबिलिटी (State Financial Liability) के साथ, स्टेट-वर्कर रिलेशनशिप (State-Worker Relationship) बदल रहा है और इसमें बड़े एक्सक्लूजन (Exclusion) का जोखिम है। एक एंटाइटलमेंट फ्रेमवर्क से हटकर एक अधिक डिस्क्रिशनरी (Discretionary), कैप्ड सिस्टम (Capped System) की ओर यह बदलाव रूलर इंडिया में गारंटीड एम्प्लॉयमेंट के भविष्य पर मौलिक सवाल खड़े करता है।