बिहार में कड़े शराबबंदी कानून के एक दशक बीत जाने के बाद, इस नीति के अनपेक्षित परिणाम अब साफ तौर पर दिखाई दे रहे हैं। जो एक सामाजिक सुधार पहल के रूप में शुरू हुआ था, उसने अब एक विशाल, अनियंत्रित कालाबाज़ारी को जन्म दिया है, उपभोग को संभावित रूप से अधिक खतरनाक विकल्पों की ओर मोड़ दिया है, और राज्य के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक उथल-पुथल पैदा की है।
भारी राजस्व का नुकसान
बंदी के दस साल बाद, बिहार की वित्तीय स्थिति चरमरा गई है। 2015 से पहले जो सालाना आबकारी राजस्व ₹6,000 करोड़ के करीब था, वह एक साल के भीतर घटकर केवल ₹46 करोड़ रह गया और तब से यह नगण्य बना हुआ है। यह भारी आय का नुकसान, भारतीय शराब बाजार की तुलना में बिलकुल विपरीत है, जिसके बारे में अनुमान है कि बढ़ती आय और प्रीमियम उत्पादों की ओर रुझान के कारण यह सालाना 7% से अधिक बढ़ने वाला है। गुजरात जैसे समान शराबबंदी वाले राज्यों को भी अवैध शराब व्यापार और तस्करी से जूझना पड़ रहा है, जो कर राजस्व के नुकसान और महत्वपूर्ण अंडर-टैक्स्ड आर्थिक गतिविधि के पैटर्न को दर्शाता है।
कालाबाज़ारी का बोलबाला
शराबबंदी के सख्त प्रवर्तन ने अनजाने में एक बड़े अवैध व्यापार को फलने-फूलने का मौका दिया है। अवैध शराब बनाने और बेचने वाले नेटवर्क सक्रिय हैं, और जहरीली मिलावटी शराब से जुड़ी बार-बार की दुखद घटनाएं प्रवर्तन में कमियों को उजागर करती हैं। भारत का अवैध शराब बाजार सालाना $10 बिलियन से अधिक होने का अनुमान है, जिसमें शराबबंदी वाले राज्य अक्सर प्रमुख वितरण बिंदु होते हैं। यह अनियंत्रित क्षेत्र, नकली और तस्करी वाले उत्पादों में खतरनाक रासायनिक योजक (chemical additives) के कारण गंभीर सार्वजनिक स्वास्थ्य जोखिम पैदा करता है, जिससे बार-बार होने वाली ज़हरीली मौतों का सिलसिला जारी है।
अन्य नशों की ओर रुख
अवैध शराब के अलावा, इस प्रतिबंध ने नशीली दवाओं के उपयोग में एक चिंताजनक बदलाव को जन्म दिया है। नियमित पीने वालों में 25% से अधिक लोगों ने कथित तौर पर शराबबंदी के बाद ताड़ी, गांजा और हशीश जैसे विकल्पों का रुख किया है। डेटा 2015 और 2021 के बीच गांजा ज़ब्ती में 2,700% की आश्चर्यजनक वृद्धि दिखाता है। यह पैटर्न विश्व स्तर पर देखा जाता है: जब एक पदार्थ पर प्रतिबंध लगाया जाता है, तो उपयोगकर्ता अक्सर अधिक सुलभ या कम नियंत्रित विकल्पों पर स्विच करते हैं। ऐसे बदलाव नई सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौतियाँ पैदा कर सकते हैं, जिसमें सिंथेटिक ड्रग्स या ओपिओइड का बढ़ा हुआ उपयोग शामिल है, जिसके लिए पूर्ण प्रतिबंधों से परे सार्वजनिक स्वास्थ्य रणनीतियों की आवश्यकता होती है।
सामाजिक समानता पर भी असर
हालांकि महिलाओं की सुरक्षा में सुधार और घरेलू हिंसा को कम करना एक प्रमुख लक्ष्य था, लेकिन ठोस प्रगति अभी भी स्पष्ट नहीं है। 2015 में 13,891 मामलों की तुलना में 2021 में महिलाओं के खिलाफ दर्ज अपराधों में बढ़कर 17,950 मामले हो गए। इसके अलावा, इस नीति ने हाशिए पर पड़े समुदायों को असमान रूप से प्रभावित किया है। महादलितों जैसे समूह, जो पारंपरिक रूप से स्थानीय शराब उत्पादन में शामिल थे, पर्याप्त वैकल्पिक आर्थिक सहायता के बिना आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत खो चुके हैं, जिससे गरीबी और सामाजिक बहिष्कार बढ़ गया है। यह दिखाता है कि गहरी सामाजिक समस्याओं को केवल एक कानून से हल करने की सीमाएं क्या हैं।
सीखे गए सबक और आगे की चुनौतियाँ
बिहार की शराबबंदी नीति व्यापक प्रतिबंधों की चुनौतियों पर एक महत्वपूर्ण सबक सिखाती है। इस नीति ने एक बड़ा, कर-मुक्त कालाबाज़ारी बनाया, नशीले पदार्थों के प्रतिस्थापन के माध्यम से सार्वजनिक स्वास्थ्य को जोखिम में डाला, और कमजोर लोगों के लिए आर्थिक असमानता को बढ़ाया। प्रतिबंध के बावजूद, अनुमान है कि 17% पुरुष अभी भी शराब का सेवन करते हैं, जो नीतिगत उपकरण के रूप में पूर्ण प्रतिबंध की व्यावहारिक सीमाओं को दर्शाता है। राज्य को निरंतर नियामक बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है और महत्वपूर्ण संभावित आर्थिक विकास से चूक गया है, जो बताता है कि जटिल सामाजिक और आर्थिक मुद्दों को कड़े विधायी प्रतिबंधों के बजाय अधिक विविध, सुविचारित समाधानों की आवश्यकता हो सकती है।
