भारत के बड़े प्राइवेट एयरपोर्ट ऑपरेटर्स एयरपोर्ट इकोनॉमिक रेगुलेटरी अथॉरिटी (AERA) के एक प्रस्ताव का विरोध कर रहे हैं। इस प्रस्ताव के तहत पैसेंजर फीस में बढ़ोतरी को इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स के पूरा होने से जोड़ा जाना है। इंडस्ट्री का मानना है कि तैयार संपत्ति से रेवेन्यू को जोड़ने से वित्तीय अनिश्चितता पैदा हो सकती है और करोड़ों की विस्तार योजनाओं के फंड पर असर पड़ सकता है। कर्जदाताओं ने भी डेट सर्विसिंग और क्रेडिट रेटिंग के संभावित जोखिमों पर चिंता जताई है।
क्या है AERA का नया प्रस्ताव?
भारत का प्राइवेट एयरपोर्ट सेक्टर इस समय AERA के साथ एक नए प्रस्ताव को लेकर विवाद में है। यह प्रस्ताव पैसेंजर टैरिफ की गणना के तरीके में बदलाव से जुड़ा है। मौजूदा सिस्टम में, एयरपोर्ट्स प्रोजेक्ट की लागत को अधिक लचीले ढंग से वसूल सकते हैं। लेकिन, रेगुलेटर की नई योजना के तहत, टैरिफ में बढ़ोतरी सीधे नए टर्मिनलों और रनवे के पूरा होने और चालू होने से जोड़ी जाएगी। इस बदलाव का मकसद यह सुनिश्चित करना है कि यात्रियों से इंफ्रास्ट्रक्चर के तैयार होने के बाद ही उसका भुगतान लिया जाए।
विस्तार योजनाओं पर वित्तीय असर
GMR Airports, Adani Airport Holdings, और Bangalore International Airport जैसे ऑपरेटर्स ने प्रस्तावित ढांचे पर औपचारिक रूप से आपत्ति जताई है। ये कंपनियां बड़े पैमाने पर कैपिटल एक्सपेंशन प्रोग्राम चला रही हैं, और उनका तर्क है कि नई प्रणाली उनके कैश फ्लो पर गंभीर दबाव डाल सकती है। उदाहरण के लिए, GMR हैदराबाद इंटरनेशनल एयरपोर्ट लिमिटेड के पास लगभग ₹13,548 करोड़ का एक एक्सपेंशन प्रोग्राम है, जिसमें से एक बड़ा हिस्सा पांच साल के चक्र के बाद के वर्षों के लिए निर्धारित है। कंपनी के प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी है कि इस बदलाव से टैरिफ में अचानक बड़े झटके लग सकते हैं और लंबी अवधि के रेवेन्यू का अनुमान लगाना मुश्किल हो सकता है। इससे निवेशकों का भरोसा कम हो सकता है और प्रोजेक्ट के लिए कर्ज हासिल करना और कठिन हो सकता है।
ऑपरेशनल और लेंडिंग संबंधी चिंताएं
सिर्फ वित्तीय गणनाओं से परे, एयरपोर्ट ऑपरेटर्स ने व्यावहारिक कार्यान्वयन में भी कठिनाइयों को उजागर किया है। दिल्ली इंटरनेशनल एयरपोर्ट लिमिटेड ने बताया है कि क्योंकि प्रोजेक्ट अक्सर चरणों में पूरे होते हैं, नए नियम से पैसेंजर फीस में लगातार और जटिल संशोधन की आवश्यकता हो सकती है। Adani Airport Holdings ने सुझाव दिया है कि किसी भी टैरिफ बदलाव के लिए छह महीने जैसे बफर पीरियड की आवश्यकता होती है, ताकि एयरलाइंस के साथ रिकॉन्सिलिएशन (समायोजन) संबंधी समस्याओं से बचा जा सके, जो आमतौर पर टिकट बहुत पहले बेचती हैं।
कर्जदाता भी इस विकास पर करीब से नजर रख रहे हैं। ICICI Bank सहित वित्तीय संस्थानों ने चेतावनी दी है कि टैरिफ की अप्रत्याशितता की ओर कोई भी कदम डेट सर्विसिंग क्षमताओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है। रेटिंग एजेंसियां आमतौर पर ऐसे नियामक परिवर्तनों की बारीकी से निगरानी करती हैं, क्योंकि रेवेन्यू की निश्चितता में कोई भी अचानक बदलाव ऑपरेटर की क्रेडिट प्रोफाइल में बदलाव ला सकता है, जिससे अंततः भविष्य की इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं के लिए उधार लेने की लागत बढ़ सकती है।
आगे का रास्ता
AERA का कहना है कि यह प्रस्ताव इस विसंगति को दूर करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जहां ऑपरेटर जनता को नई इंफ्रास्ट्रक्चर का लाभ मिलने से पहले लागत वसूल करते हैं। रेगुलेटर का लक्ष्य निजी डेवलपर्स की जरूरतों और हवाई यात्रियों के हितों के बीच संतुलन बनाना है। जैसे-जैसे बहस जारी है, उद्योग मौजूदा टैरिफ दर्शन को जारी रखने या नए नियमों को चरणबद्ध तरीके से पेश करने की मांग कर रहा है। निवेशकों और हितधारकों को अंतिम नियामक आदेश पर नज़र रखनी चाहिए, क्योंकि यह देश भर की प्रमुख हवाई अड्डा परियोजनाओं के लिए वित्तीय लचीलेपन और पूंजीगत व्यय दक्षता का निर्धारण करेगा।