8वां वेतन आयोग: पेंशन बढ़ाने का प्रस्ताव, फिस्कल पर छिड़ी बहस

उम्र-आधारित पेंशन का मामला

फिलहाल, केंद्रीय सरकारी पेंशनर्स को उनकी आखिरी तनख्वाह का 50% पेंशन के तौर पर मिलता है। नेशनल काउंसिल – जॉइंट कंसल्टेटिव मशीनरी (NC-JCM) के स्टाफ साइड द्वारा हाल ही में दिए गए मेमोरेंडम में, उम्र के हिसाब से पेंशन बढ़ाने का प्रस्ताव रखा गया है। इस प्रस्ताव के तहत, 65 साल की उम्र में आखिरी तनख्वाह (LPD) का 70% पेंशन मिलेगा, जो 90 साल की उम्र तक बढ़कर 100% हो जाएगा। कर्मचारी यूनियनों का कहना है कि यह बढ़ती स्वास्थ्य सेवाओं और बढ़ती महंगाई को देखते हुए एक ज़रूरी बदलाव है।

फिस्कल प्रबंधन या कल्याणकारी मांगें?

उम्र के हिसाब से पेंशन बढ़ाने के अलावा, NC-JCM पेंशन को आखिरी तनख्वाह का 67% या आखिरी 10 महीनों की कुल कमाई का औसत, जो भी ज़्यादा हो, करने की मांग भी कर रहा है। इसके साथ ही, फैमिली पेंशन में 50% की वृद्धि और बेसिक पे के लिए 3.833 फिटमेंट फैक्टर की मांग को मिला दें तो सरकारी खजाने पर भारी बोझ पड़ेगा। पिछले वेतन आयोगों के लागू होने के बाद खपत बढ़ी है, लेकिन सरकारी खर्च भी बढ़ा है, जिससे कैपिटल खर्च सीमित हो जाता है। 8वें वेतन आयोग को फिस्कल अनुशासन बनाए रखना है और साथ ही इन कल्याणकारी मांगों को भी देखना है। सरकार को 67 लाख से ज़्यादा पेंशनर्स के साथ फिस्कल डेफिसिट को नियंत्रण में रखने के लिए एक नाजुक संतुलन बनाना होगा।

स्थिरता पर सवाल?

विशेषज्ञ इस प्रस्ताव से पैदा होने वाली लॉन्ग-टर्म कमजोरी को लेकर चिंतित हैं। एक मार्किट-लिंक्ड या कॉन्ट्रिब्यूटरी सिस्टम के विपरीत, उम्र से जुड़ी डेफिनिट-बेनिफिट स्कीम यूनियन बजट पर एक स्थायी देनदारी थोपती है। अगर 8वां वेतन आयोग प्रस्तावित फिटमेंट फैक्टर और पेंशन वृद्धि को अपनाता है, तो सरकारी वेतन बिल रेवेन्यू ग्रोथ की तुलना में तेज़ी से बढ़ सकता है, खासकर अगर राज्य सरकारें भी इसका पालन करती हैं। ओल्ड पेंशन स्कीम (OPS) और नेशनल पेंशन सिस्टम (NPS) के बीच भी अभी मतभेद है। कर्मचारी यूनियनें इस प्रक्रिया का उपयोग नॉन-कॉन्ट्रिब्यूटरी स्कीमों की वापसी के लिए कर रही हैं, जिससे पेंशन की सॉल्वेंसी का जोखिम बढ़ जाएगा। अगर सरकार ज़्यादा रियायतें देती है, तो ज़रूरी इंफ्रास्ट्रक्चर विकास के लिए पैसा कम पड़ सकता है, जो फाइनेंस मिनिस्ट्री के फिस्कल कंसॉलिडेशन रोडमैप को नुकसान पहुंचा सकता है।

लागू होने की उम्मीदें

हालांकि 8वें वेतन आयोग ने मेमोरेंडम जमा करने की अंतिम तिथि 15 जून, 2026 तक बढ़ा दी है, लेकिन अंतिम रिपोर्ट आने में अभी कई महीने लगेंगे। आयोग को अपनी सिफारिशों को अंतिम रूप देने से पहले महंगाई और जीडीपी ग्रोथ जैसे आर्थिक पहलुओं का मूल्यांकन करना कानूनी रूप से ज़रूरी है। NC-JCM के प्रस्ताव केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों की भावनाओं को दर्शाते हैं, लेकिन सरकार के पास मैक्रोइकॉनोमिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए इन वृद्धियों को अस्वीकार करने या नियंत्रित करने का अंतिम अधिकार है।