WTO సదస్సులో ఇండియా గళం: డిస్ప్యూట్ సిస్టమ్, ఈ-కామర్స్ డ్యూటీలపై కీలక డిమాండ్లు

WTO సదస్సులో ప్రపంచ వాణిజ్య సవాళ్లు

ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ (WTO) యొక్క 14వ మినిస్టీరియల్ కాన్ఫరెన్స్ (MC14) ప్రపంచ వాణిజ్య నియమాలకు ఒక కీలకమైన సమయం. ప్రతినిధులు సమావేశమవుతున్న వేళ, కేంద్ర వాణిజ్య మంత్రి పీయూష్ గోయల్ నేతృత్వంలోని భారతదేశం, ముఖ్యంగా వాణిజ్య వివాదాలను పరిష్కరించే వ్యవస్థ (Dispute Settlement System) అత్యవసరంగా పునరుద్ధరించాలని, అలాగే ఎలక్ట్రానిక్ ట్రాన్స్‌మిషన్లపై కస్టమ్స్ డ్యూటీల నిషేధాన్ని (moratorium) సమీక్షించాలని గట్టిగా వాదిస్తోంది. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల అవసరాలు, పాలసీ ఫ్లెక్సిబిలిటీకి ప్రాధాన్యతనిస్తూ, అమెరికా వంటి అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు ప్రతిపాదించే శాశ్వత ఈ-కామర్స్ డ్యూటీ మినహాయింపులకు (permanent e-commerce duty waivers) ఇండియా తన వ్యతిరేకతను తెలియజేస్తోంది. ట్రేడ్ ఇంబ్యాలెన్సులు, సప్లై చైన్ల భద్రత వంటి లోతైన సమస్యలను ఈ సదస్సు ఎదుర్కొంటోంది.

WTO డిస్ప్యూట్ సిస్టమ్‌ను పునరుద్ధరించడం

అంతర్జాతీయ వాణిజ్య వ్యవస్థకు మూలస్తంభమైన WTO డిస్ప్యూట్ సెటిల్‌మెంట్ మెకానిజం, 2019 నుంచి అప్పీలేట్ బాడీకి నియామకాలు జరగకపోవడంతో నిష్క్రియం అయింది. దీనివల్ల, ఏ దేశంపైనైనా తీర్పు వస్తే, దాన్ని ఎప్పటికీ అప్పీల్ చేయవచ్చు, దీంతో తీర్పులు అమలు కాకుండా పోయి, రూల్-బేస్డ్ ట్రేడింగ్ సిస్టమ్ బలహీనపడుతోంది. భారతదేశం, చైనా, EU వంటి సభ్య దేశాలతో కలిసి, ఈ వ్యవస్థ యొక్క ఆటోమేటిక్, బైండింగ్ స్వభావాన్ని పునరుద్ధరించాలని గట్టిగా కోరుతోంది. ఈ విషయంలో చర్యలు తీసుకోకపోతే WTO "అప్రస్తుతం" అవుతుందని EU హెచ్చరిస్తోంది. అమెరికా "జుడిషియల్ ఓవర్‌రీచ్" పై ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నప్పటికీ, దాని చర్యల వల్లే వివాదాల పరిష్కారం నియమాల కంటే శక్తిపై ఆధారపడి మారుతోందని విమర్శలున్నాయి.

ఈ-కామర్స్ డ్యూటీలు: డిజిటల్ ట్రేడ్ పై చర్చ

MC14లో ఒక ప్రధాన అడ్డంకి, ఎలక్ట్రానిక్ ట్రాన్స్‌మిషన్లపై కస్టమ్స్ డ్యూటీల నిషేధం. 1998 నుంచి అమల్లో ఉన్న ఈ నిషేధం, MC14తో ముగియనుంది. దీనిని శాశ్వతం చేయాలని అమెరికా ఒత్తిడి తెస్తోంది. ఇది డిజిటల్ ట్రేడ్‌కు స్థిరత్వం, ఊహాజనితతను అందిస్తుందని వాదిస్తోంది. అయితే, భారతదేశంతో పాటు దక్షిణాఫ్రికా, ఇండోనేషియా వంటి అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు దీనిని ఎప్పటికీ పొడిగించడానికి గట్టిగా వ్యతిరేకిస్తున్నాయి. ఈ నిషేధం అభివృద్ధి చెందిన దేశాల టెక్ దిగ్గజాలకు (tech giants) మాత్రమే ఎక్కువ లాభం చేకూరుస్తుందని, అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు బిలియన్ల డాలర్ల ఆదాయాన్ని కోల్పోయేలా చేస్తుందని ఇండియా వాదిస్తోంది. నిపుణుల అంచనాల ప్రకారం, ఒక్క భారతదేశం మాత్రమే ఏటా సుమారు $1.5 బిలియన్ డాలర్ల ఆదాయాన్ని కోల్పోయే అవకాశం ఉంది. తన సొంత డిజిటల్ పరిశ్రమను వృద్ధి చేసుకోవడానికి, దేశీయ రంగాలను రక్షించుకోవడానికి ఇండియా అవకాశాన్ని కోల్పోకూడదని కోరుతోంది. డేటా సార్వభౌమాధికారం, భద్రతపై ఆందోళనలు ఈ చర్చను మరింత క్లిష్టతరం చేస్తున్నాయి.

అభివృద్ధిపై దృష్టి: వ్యవసాయం, మత్స్య సంపద

డిస్ప్యూట్ సెటిల్‌మెంట్, డిజిటల్ ట్రేడ్ అంశాలతో పాటు, MC14 అభివృద్ధి-కేంద్రీకృత సమస్యలను కూడా చర్చిస్తోంది. ఆహార భద్రత కోసం ప్రభుత్వ ఆహార నిల్వల (public food stockpiling)పై శాశ్వత పరిష్కారం కోసం ఇండియా తన డిమాండ్‌ను పునరుద్ఘాటిస్తోంది. ఈ కార్యక్రమాలు ఆహార భద్రతకు, చిన్న రైతులకు మద్దతుగా కీలకమని అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు నొక్కి చెబుతున్నాయి. మార్కెట్ ధరలకు అపరిమిత మద్దతుపై ఆందోళన చెందుతున్న అభివృద్ధి చెందిన దేశాలు దీనిని వ్యతిరేకిస్తున్నాయి. మత్స్య సంపద విషయంలో, హానికరమైన పద్ధతులను తగ్గించే సబ్సిడీలపై 2022లో ఒక ఒప్పందం కుదిరినప్పటికీ, అధిక వినియోగం (overcapacity), అతిగా చేపలు పట్టడం (overfishing) వంటి వాటిపై చర్చలు కొనసాగుతున్నాయి. చిన్న మత్స్యకారులను రక్షించి, స్థిరత్వాన్ని ప్రోత్సహించే సమతుల్య ఒప్పందాన్ని ఇండియా సమర్థిస్తోంది.

WTO సంస్కరణలపై భిన్న దృక్పథాలు

EU, చైనా, అమెరికాతో సహా పలు సభ్య దేశాలు WTO సంస్కరణలకు పిలుపునిచ్చాయి, కానీ వారి దృక్పథాలు తరచుగా విభేదిస్తున్నాయి. భారతదేశం, చైనా, ఇతర అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు అభివృద్ధి అంశాలు, ఏకాభిప్రాయంతో తీసుకునే నిర్ణయాలకు ప్రాధాన్యతనిస్తాయి. దీనికి విరుద్ధంగా, అమెరికా చిన్న దేశాల కూటముల మధ్య ఒప్పందాలకు ప్రాధాన్యత ఇస్తున్నట్లు కనిపిస్తోంది, అత్యంత ప్రాధాన్యతా దేశం (Most-Favoured-Nation - MFN) సూత్రాన్ని సవాలు చేస్తూ, శక్తికి ప్రాధాన్యతనిస్తోంది. EU, సంస్కరణలు, పనిచేసే డిస్ప్యూట్ సిస్టమ్ అవసరాన్ని గుర్తించినప్పటికీ, ఊహాజనితత, న్యాయబద్ధతను కూడా నొక్కి చెబుతోంది. ఈ చర్చలు ప్రపంచ వాణిజ్య అసమతుల్యతలు, బలహీనమైన సప్లై చైన్లు, పెరుగుతున్న ప్రొటెక్షనిజం నేపథ్యంలో జరుగుతున్నాయి, ఇవి ఏకాభిప్రాయ-ఆధారిత ఫలితాలను కష్టతరం చేస్తున్నాయి.

భవిష్యత్ అంచనాలు, తదుపరి చర్యలు

MC14 WTOలో సమగ్ర సంస్కరణలను సాధించే అవకాశం తక్కువగా ఉన్నప్పటికీ, దీని ఫలితాలు భవిష్యత్ సంస్కరణ ప్రయత్నాలకు మార్గనిర్దేశం చేస్తాయి. ముఖ్యంగా డిస్ప్యూట్ సెటిల్‌మెంట్, ఈ-కామర్స్ మోరేటోరియంపై సమావేశానంతర చర్చలకు ఒక విశ్వసనీయమైన కార్యాచరణ ప్రణాళికను ఏర్పాటు చేయడంపై సదస్సు విజయం ఆధారపడి ఉంటుంది. భారతదేశం తన సంధాన స్థానాన్ని బలోపేతం చేసుకోవడానికి, కూటములను నిర్మించుకోవడానికి ఈ వేదికను ఉపయోగించుకోవాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. ప్రపంచ ఆర్థిక, భౌగోళిక రాజకీయ వాస్తవాలకు అనుగుణంగా WTO తనను తాను మార్చుకోగలదా, లేక పెరుగుతున్న విభజిత వాణిజ్య నియమాలు సాధారణం అవుతాయా అనేదే ప్రధాన ప్రశ్న.