Whalesbook
WTOలో కీలక అడుగు: చేపల రాయితీలపై భారత్ మద్దతు
ప్రపంచ వాణిజ్య సంస్థ (WTO)లో చేపల రాయితీలను (Fisheries Subsidies) నియంత్రించే లక్ష్యంతో రూపొందించిన ముసాయిదా (Draft) ప్రతిపాదనకు భారతదేశం అధికారికంగా మద్దతు తెలిపింది. ఈ రంగం దేశంలోని సుమారు 90 లక్షల మంది భారతీయుల, ముఖ్యంగా చిన్న తరహా, సాంప్రదాయ మత్స్యకారుల జీవనోపాధికి ఎంత కీలకమో వాణిజ్య, పరిశ్రమల శాఖ మంత్రి పియూష్ గోయల్ వివరించారు. అతిగా చేపలు పట్టడానికి (Overfishing) ప్రధాన కారణం అభివృద్ధి చెందిన దేశాల నుంచి వచ్చే భారీ సబ్సిడీలతో నడిచే పారిశ్రామిక నౌకలే తప్ప, అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలలోని చిన్న మత్స్యకారులు కాదని ఆయన గట్టిగా వాదించారు. అంతర్జాతీయ నిబంధనలు న్యాయంగా ఉండాలని, అభివృద్ధికి మద్దతు ఇవ్వాలని, అదే సమయంలో సముద్ర జీవులను, మత్స్యకార వర్గాల ఆర్థిక శ్రేయస్సును కాపాడాలని భారత్ కోరుకుంటోంది. ఈ ముసాయిదాలో భాగంగా, అధిక సామర్థ్యం, అతిగా చేపలు పట్టడాన్ని ప్రోత్సహించే రాయితీలకు వ్యతిరేకంగా చర్చలు కొనసాగించాలని, అభివృద్ధి చెందుతున్న ఆర్థిక వ్యవస్థలకు రక్షణ కల్పించాలని సూచించారు.
ప్రపంచ రాయితీలు vs భారత్ వైఖరి
ప్రపంచ వాణిజ్యంలో అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల తరపున భారత్ చాలా కాలంగా వాదిస్తోంది. అమెరికా (United States), యూరోపియన్ యూనియన్ (EU), చైనా (China) వంటి ప్రధాన చేపలు పట్టే దేశాలు సంవత్సరానికి వేలాది డాలర్ల మేర రాయితీలు అందిస్తున్నాయి. దీనికి విరుద్ధంగా, భారత్ అందిస్తున్న మద్దతు కుటుంబానికి సుమారు $15 మాత్రమే. ఈ వ్యత్యాసం, సముద్ర వనరులను క్షీణింపజేస్తున్న భారీ పారిశ్రామిక నౌకలే ఎక్కువ ప్రయోజనం పొందుతున్నాయని భారత్ చెప్పడానికి కారణమవుతోంది. భారత్ తన చేపల రంగంలో తక్కువ సంఖ్యలో నౌకలను ఉపయోగిస్తూ, సుస్థిర పద్ధతులను అనుసరిస్తోంది. దూర ప్రాంతాల నుంచి చేపలు పట్టే దేశాలకు ఇది భిన్నంగా ఉంది. సంపన్న దేశాల నుంచి వచ్చే హానికరమైన రాయితీలు, ఆహారం, ఆదాయం కోసం చేపలపై ఆధారపడే పేద దేశాలను నేరుగా దెబ్బతీస్తాయి. ప్రపంచ చేపల నిల్వలు పెరుగుతున్న ముప్పును ఎదుర్కొంటున్నాయి, మూడింట ఒక వంతుకు పైగా సుస్థిరత లేని వినియోగం కింద ఉన్నాయి. సెప్టెంబర్ 2025లో అమల్లోకి వచ్చిన WTO ఒప్పందం, అక్రమ, నివేదించబడని, నియంత్రణ లేని చేపలు పట్టడాన్ని (IUU fishing) మరియు అతిగా పట్టబడిన చేపల నిల్వలపై రాయితీలను ఆపాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. అయితే, భారత్, ఇండోనేషియా, వియత్నాం వంటి దేశాలు ఇంకా ఈ ఒప్పందాన్ని ఆమోదించలేదు.
ఒప్పందంపై అభ్యంతరాలు, సవాళ్లు
ఈ ముసాయిదాకు భారత్ మద్దతిచ్చే క్రమంలో గతంలో కొన్ని విభేదాలున్నాయి. 2017లో ఇలాంటి ఒప్పందాలను భారత్ గతంలో అడ్డుకుంది, 2022 ఒప్పందానికి మద్దతు ఇవ్వలేదు. ఎందుకంటే అవి అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు, చిన్న తరహా మత్స్యకారులపై ప్రతికూల ప్రభావం చూపుతాయని ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. ఒప్పందం చిన్న తరహా మత్స్యకారులకు సరిపడా రక్షణ కల్పించదని ఇప్పటికీ ఆందోళనలున్నాయి. కొన్ని ఇంధన రాయితీలు వంటివి ఒప్పందం నుంచి మినహాయించబడటం వల్ల దాని ప్రభావంపై కూడా విమర్శకులు ప్రశ్నిస్తున్నారు. పారదర్శకత కూడా ఒక సమస్యే, ఎందుకంటే ఈ ఒప్పందం కఠినమైన అమలు లేకుండా స్వీయ-నివేదిక, సహచర సమీక్షపై ఆధారపడుతుంది. ఇది ఇప్పటికే అతిగా పట్టబడిన చేపల నిల్వలపై రాయితీలపై దృష్టి పెడుతుంది తప్ప, అతిగా చేపలు పట్టడం (overfishing itself)పై కాకుండా, ఇది నిల్వలు తీవ్రంగా క్షీణించే వరకు పద్ధతులు కొనసాగడానికి అనుమతించవచ్చు. 'ఫిషరీస్ II' అని పిలువబడే భవిష్యత్ చర్చలు, సభ్యుల సహకారం, భవిష్యత్ ప్రతిష్టంభనలను నివారించడంపై ఆధారపడి అధిక సామర్థ్యం, అతిగా చేపలు పట్టడం వంటి అంశాలను పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నిస్తాయి. అభివృద్ధి చెందిన, చెందుతున్న దేశాల మధ్య రాయితీ స్థాయిలలో గణనీయమైన వ్యత్యాసం ఇప్పటికీ ఒక ఉద్రిక్తతతో కూడిన అంశంగానే ఉంది.
భవిష్యత్ కార్యాచరణ
ఈ WTO చర్చలలో భారత్ పాత్ర, ప్రపంచ పర్యావరణ లక్ష్యాలు, జీవనోపాధి పరిరక్షణ మధ్య సమతుల్యతను హైలైట్ చేస్తుంది. ప్రస్తుత ముసాయిదా ఒప్పందం వైపు ఒక ముందడుగు అయినప్పటికీ, దానిని పూర్తిగా అమలు చేయడం, మిగిలిన సమస్యలను పరిష్కరించడం కష్టమైన పని. భవిష్యత్ చర్చలు అధిక సామర్థ్యం, అతిగా చేపలు పట్టడానికి దారితీసే రాయితీలపై దృష్టి సారిస్తాయి. ఒప్పందం విజయవంతం కావాలంటే, అన్ని సభ్య దేశాలు, ముఖ్యంగా ప్రధాన చేపలు పట్టే దేశాలు, బలమైన అమలు, పారదర్శకత, న్యాయమైన వనరుల నిర్వహణకు కట్టుబడి ఉండాలి. రాబోయే మినిస్టీరియల్ కాన్ఫరెన్స్లు ప్రపంచ చేపల నియమాల భవిష్యత్తును నిర్ణయించడంలో కీలకం కానున్నాయి.