సెక్యూరిటీస్ కోడ్ బిల్లులో కీలక మార్పులు.. పార్లమెంట్ కమిటీ సిఫార్సులు

Detailed Coverage

కీలక సిఫార్సులు ఏమిటంటే?

భారత ఆర్థిక మార్కెట్ల నియంత్రణను పునర్నిర్వచించగల సెక్యూరిటీస్ మార్కెట్స్ కోడ్ (SMC) బిల్లు ముసాయిదాకు ఫైనాన్స్ పై పార్లమెంటరీ స్టాండింగ్ కమిటీ కీలక సవరణలు సూచించింది. ఈ సిఫార్సులు సెక్యూరిటీస్ అండ్ ఎక్స్ఛేంజ్ బోర్డ్ ఆఫ్ ఇండియా (SEBI) అధికారాలను, స్పష్టమైన చట్టపరమైన పర్యవేక్షణ అవసరాన్ని సమతుల్యం చేయడానికి ఉద్దేశించబడ్డాయి.

క్రిమినల్ ఆంక్షలపై పరిమితులు

అత్యంత ముఖ్యమైన సిఫార్సులలో ఒకటి క్లాజ్ 93(g) తొలగింపు. ఈ నిబంధన రెగ్యులేటర్‌కు నేరపూరిత నేరాల పరిధిని స్వతంత్రంగా విస్తరించే అధికారాన్ని ఇచ్చేది. కొత్త క్రిమినల్ చర్యలను నిర్వచించే అధికారం పార్లమెంటుకు మాత్రమే ఉండాలని, రెగ్యులేటర్‌కు కాదని కమిటీ వాదించింది. క్రిమినల్ పెనాల్టీలతో శిక్షించబడే అన్ని చర్యలను కోడ్‌లోనే స్పష్టంగా జాబితా చేయాలని సిఫార్సు చేయడం ద్వారా, మార్కెట్ భాగస్వాములకు అనిశ్చితిని నివారించాలని కమిటీ లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. దీనివల్ల తీవ్రమైన మార్కెట్ దుర్వినియోగాలను బహిరంగ పరిపాలనా అభీష్టానుసారం కాకుండా, స్థాపించబడిన చట్టపరమైన ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ల ద్వారా నిర్వహించేలా చూడవచ్చు.

SEBI ఆర్థికాలు మరియు మిగులు బదిలీ

కమిటీ వివిధ సంస్కరణలను సూచించినప్పటికీ, SEBI తన వార్షిక మిగులులో కొంత భాగాన్ని కన్సాలిడేటెడ్ ఫండ్ ఆఫ్ ఇండియాకు బదిలీ చేయాలనే వివాదాస్పద అవసరాన్ని కొనసాగించింది. ప్రతిపాదిత బిల్లు ప్రకారం, మిగులులో 25% రిజర్వ్ ఫండ్‌కు బదిలీ చేయబడుతుంది. దీనికి రెండేళ్ల నిర్వహణ ఖర్చులకు సంబంధించిన క్యాప్ ఉంటుంది. రెగ్యులేటరీ ఫీజులు ప్రభుత్వ ఖజానాకు నిధులు సమకూర్చడానికి ఉపయోగించాలా లేదా మార్కెట్ పర్యవేక్షణకు మాత్రమే ఉంచాలా అనే దానిపై నిపుణుల మధ్య ఇది చర్చనీయాంశంగా మిగిలిపోయింది. FY25 నాటి తాజా ఆర్థిక డేటా ప్రకారం, SEBI ఖర్చులు ₹1,278.3 కోట్ల తో పోలిస్తే మొత్తం ఆదాయం ₹2,712.4 కోట్లుగా నమోదైంది. మునుపటి సంవత్సరం ₹1,851.48 కోట్ల వసూళ్లతో పోలిస్తే, మార్కెట్ కార్యకలాపాలు పెరగడం వల్ల ఫీజులు మరియు ఛార్జీల ద్వారా ఆదాయం ₹2,334 కోట్లకు పెరిగింది.

రెగ్యులేటరీ స్పష్టతను బలోపేతం చేయడం

క్రిమినల్ నిబంధనలకు అతీతంగా, కమిటీ బిల్లుకు సవరించిన ఉపోద్ఘాతాన్ని కోరింది. ఈ అప్‌డేట్, కోడ్ యొక్క ప్రధాన లక్ష్యం పెట్టుబడిదారులను రక్షించడం మరియు మార్కెట్ అభివృద్ధిని ప్రోత్సహించడం అని స్పష్టంగా పేర్కొనడానికి రూపొందించబడింది. అదనంగా, కమిటీ దర్యాప్తుల కోసం స్పష్టమైన మార్గదర్శకాలను ప్రవేశపెట్టింది. సాక్ష్యాలను తారుమారు చేసే ప్రమాదం ఉన్న సందర్భాలలో మినహా, సాధారణంగా లక్షిత వ్యక్తికి దర్యాప్తు నోటీసులు జారీ చేయాలని పేర్కొంది. వివాద పరిష్కార ప్రక్రియను క్రమబద్ధీకరించే లక్ష్యంతో, పెట్టుబడిదారుల ఫిర్యాదులను పరిష్కరించడానికి ఒంబడ్స్‌మన్‌కు 120-రోజుల కాలపరిమితిని కూడా కమిటీ నిర్దేశించింది.

ఈ సిఫార్సులు ఇప్పుడు తదుపరి శాసన సమీక్షకు వేదికను సిద్ధం చేశాయి. పెట్టుబడిదారులు మరియు మార్కెట్ సంస్థలకు, బిల్లు యొక్క తుది రూపం చాలా ముఖ్యం, ఎందుకంటే ఇది నియంత్రణ అధికారం యొక్క సరిహద్దులను మరియు జాబితా చేయబడిన కంపెనీలు మరియు మధ్యవర్తులను పాలించే నియమాల స్థిరత్వాన్ని నిర్వచిస్తుంది.