భారతదేశంలో విదేశీ విరాళాల నియంత్రణ చట్టం (FCRA) కింద కఠినమైన నిబంధనలను 2026 జూన్ నుండి అమలులోకి తెచ్చారు. మరోవైపు, దీనికి సంబంధించిన సవరణ బిల్లు పార్లమెంటరీ కమిటీ (JPC) పరిశీలనలో ఉంది. ఈ మార్పుల ప్రకారం, NGOల ఆస్తుల నిర్వహణకు ఒక 'నియమిత అధికారి' (Designated Authority)ని నియమిస్తారు. అలాగే, కార్యకలాపాలకు కఠినమైన ప్రమాణాలను నిర్దేశించారు. ఈ సంస్కరణల వల్ల 14,000 పైగా నమోదైన సంస్థలపై నిబంధనల భారం పెరిగింది. విదేశీ నిధుల లైసెన్స్ కొనసాగాలంటే, నిర్దిష్ట వినియోగ లక్ష్యాలను చేరుకోవాల్సి ఉంటుంది.
విదేశీ నిధుల నిబంధనల్లో కీలక మార్పులు
2026లో భారతదేశంలో విదేశీ నిధుల నియంత్రణ విధానం గణనీయంగా మారింది. విదేశీ విరాళాల (నియంత్రణ) సవరణ బిల్లు, 2026 ప్రస్తుతం ఉమ్మడి పార్లమెంటరీ కమిటీ (JPC) పరిశీలనలో ఉన్నప్పటికీ, ప్రభుత్వం FCRA సవరణ నిబంధనల ద్వారా కఠినమైన కార్యాచరణ మార్పులను ఇప్పటికే అమలు చేసింది. ఇవి 2026 జూన్ 22 నుండి అమల్లోకి వచ్చాయి. ఈ రెండు రకాల విధానాలు, ప్రస్తుతం FCRA రిజిస్ట్రేషన్ కలిగి ఉన్న దాదాపు 14,500 సంస్థలపై ప్రభుత్వ పర్యవేక్షణను మరింత పెంచుతున్నాయి.
కొత్త 'నియమిత అధికారి' మరియు ఆస్తి నిర్వహణ
ప్రస్తుత నియంత్రణ వాతావరణంలో ఒక కీలకమైన మార్పు ఏమిటంటే, లైసెన్స్ కోల్పోయిన సంస్థల ఆస్తులను నిర్వహించడంపై ప్రభుత్వం దృష్టి సారించడం. ప్రతిపాదిత చట్టపరమైన చట్రం మరియు ప్రస్తుత నిబంధనల ప్రకారం, ఒక NGO యొక్క రిజిస్ట్రేషన్ రద్దు చేయబడినా, ల్యాప్స్ అయినా లేదా స్వచ్ఛందంగా వదులుకున్నా, వారి విదేశీ విరాళాలు, ఆస్తులను స్వాధీనం చేసుకునే అధికారం 'నియమిత అధికారి'కి ఉంటుంది.
ఒకవేళ సంస్థ పునరుద్ధరణ షరతులను పాటించడంలో విఫలమైతే లేదా దాని హోదాను కోల్పోతే, ఆ ఆస్తులను తాత్కాలికంగా ప్రభుత్వానికి అప్పగించవచ్చు. ఆ తర్వాత కూడా సంస్థ పరిస్థితిని సరిదిద్దలేకపోతే, ఆ ఆస్తులు శాశ్వతంగా ప్రభుత్వానికి లేదా 'కన్సాలిడేటెడ్ ఫండ్ ఆఫ్ ఇండియా'కు బదిలీ చేయబడతాయి. ఇది గత నిబంధనలకు భిన్నమైనది, ఆస్తులను కోల్పోకుండా ఉండాలంటే సంస్థలు పూర్తి నిబంధనల పాటింపుపైనే ఆధారపడాల్సి ఉంటుంది.
కఠినమైన నిబంధనలు మరియు బాధ్యత
నిరంతర రిజిస్ట్రేషన్ కోసం ప్రభుత్వం 'సహేతుకమైన కార్యకలాపం' (reasonable activity) అనే పరీక్షను ప్రవేశపెట్టింది. సంస్థలు గత రెండు ఆర్థిక సంవత్సరాలలో కనీసం ₹10 లక్షల విదేశీ నిధులను ఉపయోగించామని నిరూపించుకోవాలి. ఈ నిబంధన నిష్క్రియ సంస్థలను ఫిల్టర్ చేసి, విదేశీ విరాళాలు చురుకైన, ధృవీకరించదగిన సామాజిక కార్యక్రమాలకు వెళ్లేలా చూడటమే లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.
బాధ్యతల పరిధి కూడా విస్తరించింది. 'కీలక కార్యనిర్వాహకుడు' (key functionary) అనే నిర్వచనం ఇప్పుడు ఒక సంస్థ కార్యకలాపాలపై గణనీయమైన నియంత్రణ కలిగి ఉన్న ఏదైనా వ్యక్తిని కలుపుకొని ఉంటుంది. గతంలో నిర్దిష్ట అధికారులపై దృష్టి సారించిన నిబంధనలకు భిన్నంగా, ఈ వ్యక్తులు ఉల్లంఘనలకు వ్యక్తిగతంగా బాధ్యత వహించాల్సి ఉంటుంది. నిధుల స్వీకరణతో పాటు, వాస్తవ వినియోగం కూడా నేర పరిధిలోకి వస్తుంది, ఇది నియంత్రణ పరిధిని మరింత విస్తృతం చేస్తుంది.
ప్రభుత్వేతర రంగంపై ప్రభావం
పెట్టుబడిదారులు మరియు కార్పొరేట్ వాటాదారులకు ఈ సంస్కరణ చాలా ముఖ్యం, ఎందుకంటే అనేక NGOలు కార్పొరేట్ సామాజిక బాధ్యత (CSR) కార్యక్రమాలు, పరిశోధన ప్రాజెక్టులు మరియు ఆరోగ్య సంరక్షణ కార్యక్రమాలకు భాగస్వాములుగా వ్యవహరిస్తాయి. కఠినమైన FCRA నిబంధనల వల్ల, ఈ భాగస్వామ్యాలకు అధిక డ్యూ డిలిజెన్స్ అవసరాలు ఎదురవుతాయి. సంస్థలు ఇప్పుడు తమ కార్యకలాపాల భౌగోళిక ప్రాంతం మరియు నిర్దిష్ట ప్రయోజనాన్ని మరింత కచ్చితత్వంతో నిర్వచించుకోవాలి. ఒక సంవత్సరం పాటించాల్సిన గడువులోగా ఆమోదించబడిన కార్యకలాపాల కొత్త షెడ్యూల్కు అనుగుణంగా లేని సంస్థలు తమ నిధుల లైసెన్స్ను కోల్పోయే ప్రత్యక్ష ప్రమాదాన్ని ఎదుర్కొంటాయి.
JPC ఈ విస్తృతమైన సవరణ బిల్లుపై రాబోయే శీతాకాల సమావేశంలో నివేదికను సమర్పించే అవకాశం ఉంది. ఈలోగా, అమలులో ఉన్న నిబంధనలకు ఆర్థిక నివేదికలు మరియు బహిర్గత ప్రమాణాలపై తక్షణ శ్రద్ధ అవసరం. వాటాదారులకు ప్రాథమికంగా NGOల కార్యకలాపాలపై దీని ప్రభావంపై దృష్టి సారిస్తారు, ముఖ్యంగా ఈ కఠినమైన ఆడిట్ మరియు ఆస్తి-నియంత్రణ అవసరాలను ఎదుర్కొంటూ నిరంతరాయంగా నిధుల ప్రవాహాన్ని నిర్వహించగల సామర్థ్యం విషయంలో.