సుప్రీంకోర్టు కీలక ఆదేశం: RTI దుర్వినియోగంపై సీరియస్.. ఇన్‌ఫ్రా ప్రాజెక్టులకు ఊరట!

ప్రజా పనులను అడ్డుకోవడానికి RTI యాక్టివిజంను దుర్వినియోగం చేస్తున్నారని సుప్రీంకోర్టు తీవ్రంగా మండిపడింది. ముఖ్యంగా ఇన్‌ఫ్రా రంగంలో ప్రాజెక్టులు ఆలస్యం కాకుండా ఈ తీర్పు కీలకం కానుంది. రోడ్ల నిర్మాణ పనులకు అడ్డంకులు సృష్టించిన కేసులో బెయిల్ నిరాకరించడం ద్వారా, చట్టబద్ధమైన అభివృద్ధి పనులను అడ్డుకోవడానికి లీగల్ టూల్స్ వాడలేరని కోర్టు స్పష్టం చేసింది. ఇది నిర్మాణ రంగ కంపెనీలకు కొంత ఊరటనిచ్చే అంశం.

అసలేం జరిగింది?

ప్రభుత్వ అధికారులను, చట్టబద్ధమైన అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులను అడ్డుకోవడానికి రైట్ టు ఇన్ఫర్మేషన్ (RTI) చట్టాన్ని 'వ్యాపారం'లా వాడుకుంటున్నారని సుప్రీంకోర్టు తాజాగా విమర్శించింది. జస్టిస్ సందీప్ మెహతా, జస్టిస్ విజయ్ బిష్ణోయ్‌లతో కూడిన ధర్మాసనం, ఒక రోడ్డు నిర్మాణ ప్రాజెక్టును అడ్డుకోవడంతో పాటు, కార్మికులపై దాడి చేసి, అసభ్య పదజాలం ఉపయోగించారని ఆరోపణలు ఎదుర్కొంటున్న ఇద్దరు వ్యక్తుల ముందస్తు బెయిల్ పిటిషన్‌ను తిరస్కరిస్తూ ఈ వ్యాఖ్యలు చేసింది. ప్రభుత్వ పనులు సజావుగా సాగాలంటే ఇలాంటి జోక్యాలను అడ్డుకోవాలని, ప్రజా ప్రాజెక్టులను పర్యవేక్షించే అధికారం RTI కార్యకర్తలకు ఎక్కడుందని కోర్టు ప్రశ్నించింది.

పెట్టుబడిదారులకు ఎందుకు ముఖ్యం?

ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్, నిర్మాణ రంగాలలోని పెట్టుబడిదారులకు ఈ పరిణామం చాలా ముఖ్యం. ఎందుకంటే, కంపెనీల వార్షిక నివేదికల్లో 'ప్రాజెక్ట్ ఎగ్జిక్యూషన్ రిస్క్' (Project Execution Risk) అనేది సర్వసాధారణంగా కనిపించే సవాలు. స్థానిక వ్యతిరేకత, భూసేకరణ సమస్యలు (Right-of-way issues), లేదా అనవసరమైన కేసులు వంటి కారణాలతో ఇన్‌ఫ్రా ప్రాజెక్టులు తరచుగా ఆలస్యం అవుతుంటాయి.

ఒక ప్రాజెక్టు ఆగిపోయినప్పుడు - అది స్థానిక జోక్యంతో అయినా, న్యాయపరమైన అడ్డంకులతో అయినా - పలు ఆర్థిక సమస్యలు తలెత్తుతాయి. ముడిసరుకుల ధరలు పెరగడం వల్ల ఖర్చులు పెరుగుతాయి, వాడని యంత్రాలు ఛార్జీలను పోగుచేసుకుంటాయి, ప్రాజెక్ట్ రుణాలపై వడ్డీ భారం పెరుగుతుంది. ఇలాంటి పనులను అడ్డుకునే కార్యకలాపాలను అడ్డుకోవడంలో సుప్రీంకోర్టు గట్టి వైఖరి తీసుకోవడం వల్ల, అభివృద్ధికి అడ్డంకులు సృష్టించే ప్రయత్నాలకు చట్టపరమైన రక్షణ లభించకపోవచ్చని సంకేతాలు వెలువడ్డాయి. ఇది ఇన్‌ఫ్రా రంగానికి సానుకూల పరిణామం. అనవసరంగా ప్రాజెక్ట్ సైట్లను ఆపే ప్రయత్నాలను ఇది నిరుత్సాహపరచవచ్చు.

ప్రాజెక్ట్ ఎగ్జిక్యూషన్ రిస్క్ అంటే?

భారతదేశ ఇన్‌ఫ్రా రంగంలో, చేతిలో ఉన్న ఆర్డర్ల సంఖ్య కంటే ప్రాజెక్టులను సకాలంలో పూర్తి చేయగల సామర్థ్యం చాలా కీలకం. ప్రభుత్వ కాంట్రాక్టులు గెలుచుకున్న కంపెనీలు, పనిచేయడానికి స్పష్టమైన స్థలాన్ని ప్రభుత్వం అందించడంపైనే ఎక్కువగా ఆధారపడతాయి. స్థానిక శక్తులు అనవసరమైన RTI దరఖాస్తులు దాఖలు చేయడం లేదా భౌతికంగా అడ్డంకులు సృష్టించడం వంటి పద్ధతులతో పనులను ఆపినప్పుడు, ప్రాజెక్ట్ టైమ్‌లైన్ ముందుకు జరుగుతుంది.

స్థానిక వివాదాలను పరిష్కరించుకోవడం, ప్రాజెక్ట్ సైట్లను సురక్షితం చేసుకోవడంలో కంపెనీ ఎంత సమర్థవంతంగా వ్యవహరిస్తుందో పెట్టుబడిదారులు నిశితంగా గమనిస్తారు. ఇలాంటి సమస్యలను పరిష్కరించడంలో మంచి ట్రాక్ రికార్డ్ ఉన్న కంపెనీలు మెరుగైన 'ఎగ్జిక్యూషన్ కేపబిలిటీ' (Execution Capability) కలిగి ఉన్నట్లు పరిగణించబడతాయి. ప్రజా ప్రాజెక్టులు అన్యాయంగా ఆలస్యం కాకుండా చూసేందుకు న్యాయవ్యవస్థ దృష్టి సారిస్తోందని కోర్టు వ్యాఖ్యలు గుర్తుచేస్తున్నాయి.

పెట్టుబడిదారులు ఏం గమనించాలి?

ఈ కోర్టు తీర్పు ప్రభుత్వ పనులను రక్షించే దిశగా ఒక ముందడుగు అయినప్పటికీ, నిర్మాణ కంపెనీలు తమ ఆర్థిక నివేదికల్లో ఈ రిస్కులను ఎలా తెలియజేస్తున్నాయో పెట్టుబడిదారులు నిరంతరం గమనిస్తూ ఉండాలి.

పెట్టుబడిదారులు గమనించాల్సిన కీలక అంశాలు:

• 'సైట్ హ్యాండోవర్' (site handover) వేగం, 'స్థానిక జోక్యాలు' (local interference) లేదా 'రైట్-ఆఫ్-వే' (right-of-way) ఆలస్యం గురించి త్రైమాసిక ఆదాయ కాల్స్‌లో (quarterly earnings calls) యాజమాన్యం వ్యాఖ్యలు.
• ప్రాజెక్టుల అమలులో స్థిరంగా అధిక సామర్థ్యాన్ని చూపించే కంపెనీలు, ఆలస్యం వల్ల కలిగే ఖర్చులను నివారించడం ద్వారా మెరుగైన లాభ మార్జిన్‌లను కలిగి ఉంటాయి.
• కంపెనీల పెట్టుబడిదారుల ప్రజెంటేషన్లలో (investor presentations) ప్రాజెక్ట్ పూర్తి చేయడంలో చట్టపరమైన లేదా నియంత్రణపరమైన అడ్డంకులు పదేపదే ప్రస్తావనకు రావడం.

మొత్తంమీద, ప్రాజెక్ట్ అంతరాయాలను తగ్గించడంలో సుప్రీంకోర్టు వైఖరి సానుకూల పరిణామం అయినప్పటికీ, సైట్ లభ్యత, స్థానిక సమాజ సంబంధాల వంటి కీలకమైన కార్యాచరణ ప్రమాదాలు (operational risks) ఇన్‌ఫ్రా స్టాక్‌లను అంచనా వేయడంలో ముఖ్యమైన కొలమానాలుగా కొనసాగుతాయి.