విదేశీ నిధులు స్వీకరించే NGOల కోసం కేంద్ర హోంశాఖ FCRA (ఫారిన్ కంట్రిబ్యూషన్ రెగ్యులేషన్ యాక్ట్) నిబంధనలను కఠినతరం చేసింది. కీలక నాయకత్వ స్థానాల్లో విదేశీయులపై పరిమితులు, రిజిస్ట్రేషన్ కొనసాగించడానికి తప్పనిసరి ఖర్చుల పరిమితులు, నిధుల మూలాల బహిర్గతం వంటి కొత్త నియమాలను ప్రవేశపెట్టారు. భారతదేశంలో అంతర్జాతీయ విరాళాల వినియోగం, నివేదికలపై పర్యవేక్షణ పెంచడమే ఈ చర్యల లక్ష్యం.
అసలేం జరిగింది?
కేంద్ర హోంశాఖ, భారతదేశంలోని ప్రభుత్వేతర సంస్థలు (NGOలు) మరియు ఇతర సంస్థలు విదేశాల నుండి నిధులను ఎలా స్వీకరించాలి, ఎలా ఉపయోగించాలి అనే దానిపై కీలకమైన FCRA (ఫారిన్ కంట్రిబ్యూషన్ రెగ్యులేషన్ యాక్ట్) నిబంధనలలో ముఖ్యమైన సవరణలను ప్రవేశపెట్టింది. నవీకరించబడిన నోటిఫికేషన్ ప్రకారం, సంస్థలు ప్రభుత్వ ఆమోదించిన ముందస్తు జాబితాతో తమ కార్యకలాపాలను సమన్వయం చేసుకోవాలని కఠినమైన కార్యాచరణ మార్గదర్శకాలను తప్పనిసరి చేసింది. ఈ మార్పులు రిజిస్ట్రేషన్ ప్రక్రియలు, నాయకత్వ నిర్మాణాలు మరియు విదేశీ విరాళాలపై ఆధారపడిన ఏ సంస్థకైనా నిధుల వినియోగంపై నివేదికలను ప్రభావితం చేస్తాయి.
నాయకత్వ & కార్యాచరణ పరిమితులు
ఈ సంస్థల నిర్వహణలో ఒక ముఖ్యమైన మార్పు కొత్త నిబంధనల ప్రకారం చోటుచేసుకుంది. భారతీయ మూలాలున్న వారు మినహా, విదేశీయులు కీలక కార్యకలాపాలు నిర్వహించే పదవుల్లో (డైరెక్టర్లు, ట్రస్టీలు లేదా భాగస్వాములు వంటివి) ఉండటం సాధారణంగా నిషేధించబడుతుంది. నిర్వహణ లేదా నిర్ణయాధికార నియంత్రణ కలిగిన ఏ వ్యక్తినైనా కవర్ చేసేలా, 'కీలక ఫంక్షనరీ'గా ఎవరు పరిగణించబడతారనే దానిపై ప్రభుత్వానికి ఇప్పుడు విస్తృత నిర్వచనం ఉంది. అంతేకాకుండా, సంస్థలు తమ రిజిస్ట్రేషన్ సర్టిఫికేట్లలో పేర్కొన్న కార్యాచరణ ప్రయోజనాలు, భౌగోళిక ప్రాంతాల ముందస్తు ఆమోదిత జాబితాను తప్పనిసరిగా పాటించాలి. అదనంగా, అప్లికేషన్ కు ప్రతి అదనపు ప్రయోజనం లేదా కార్యకలాపాల రాష్ట్రానికి చెల్లింపు అవసరమయ్యే కొత్త రుసుము నిర్మాణం అమలు చేయబడింది.
ఆర్థిక & ఖర్చుల నియమాలు
క్రియాశీల నిధుల వినియోగాన్ని నిర్ధారించడానికి ప్రభుత్వం నిర్దిష్ట ఆర్థిక లక్ష్యాలను ప్రవేశపెట్టింది. తమ రిజిస్ట్రేషన్ ను పునరుద్ధరించడానికి లేదా రద్దు కాకుండా నివారించడానికి, సంస్థలు గత రెండు ఆర్థిక సంవత్సరాలలో తమ ప్రకటించిన కార్యకలాపాలపై విదేశీ విరాళాలలో కనీసం ₹10 లక్షలు ఖర్చు చేశారని నిరూపించుకోవాలి. అంతేకాకుండా, ఒక సంస్థ 'ముందస్తు అనుమతి' (Prior Permission) కింద నిధులను స్వీకరిస్తే, మునుపటి విడతలో కనీసం 75% వినియోగించబడిందని నిరూపించే వరకు తదుపరి వాయిదాలను యాక్సెస్ చేయలేదు. ఈ వినియోగం ఫీల్డ్ విచారణ ద్వారా ధృవీకరించబడాలి, ఇది కొనసాగుతున్న ప్రాజెక్టులకు నగదు ప్రవాహం (cash flow) మరియు లిక్విడిటీ (liquidity) ప్రణాళికను ప్రభావితం చేసే అవకాశం ఉంది.
పారదర్శకత & రిపోర్టింగ్ ప్రమాణాలు
కొత్త నిబంధనలు నిధుల మూలం మరియు సంస్థ కార్యకలాపాలు రెండింటి గురించి పెరిగిన పారదర్శకతను నొక్కి చెబుతున్నాయి. ఇంటర్మీడియరీ రెమిటెన్స్ వాహనాలు లేదా డోనర్ అడ్వైజ్డ్ ఫండ్స్ ద్వారా నిధులు స్వీకరించినట్లయితే, సంస్థ అసలు డబ్బు మూలాన్ని బహిర్గతం చేయాలి. దరఖాస్తుదారులు ఇప్పుడు తమ సోషల్ మీడియా ఖాతాలను తమ రిజిస్ట్రేషన్ వివరాలకు లింక్ చేయాలి. అంతేకాకుండా, నవీకరించబడిన నిబంధనలు NGOలు మరియు వారి కీలక సిబ్బంది 'వార్తలు లేదా ప్రస్తుత వ్యవహారాలు' (news or current affairs) కి సంబంధించిన కంటెంట్ ను ఉత్పత్తి చేయడాన్ని లేదా ప్రసారం చేయడాన్ని నిషేధిస్తాయి మరియు వారిచే ప్రచురించబడిన ఏదైనా పుస్తకాలు లేదా వ్యాసాల అధికారిక ప్రకటనను కోరుతాయి. సంస్థలు తమ వార్షిక ఆర్థిక నివేదికలతో పాటు 'వివరణాత్మక కార్యాచరణ నివేదిక'ను కూడా సమర్పించాలి.
సంస్థలు & వాటాదారులు ఏమి పర్యవేక్షించాలి?
పరిశోధన, విద్య మరియు దాతృత్వంలో నిమగ్నమైన వారితో సహా FCRA లైసెన్సుల క్రింద పనిచేస్తున్న సంస్థలు, ఈ ఆదేశాలకు అనుగుణంగా తమ పాలనా నిర్మాణాలు (governance structures) మరియు సమ్మతి ప్రక్రియలను (compliance processes) సమీక్షించాలి. ఈ సంస్థలకు కీలకమైన పర్యవేక్షణ అంశాలు కొత్త ఖర్చు అవసరాలు, వారి నిర్వహణ బృందాల అర్హత మరియు నిధుల వినియోగం కోసం అవసరమైన కఠినమైన డాక్యుమెంటేషన్. ఈ నియమాలు ఇప్పుడు అమలులోకి వచ్చినందున, సంస్థలు తమ కార్యాచరణ నివేదికలు మరియు నిధుల మూలాలకు సంబంధించి మరింత కఠినమైన క్షేత్ర తనిఖీలు మరియు ధృవీకరణ ప్రక్రియలకు సిద్ధం కావాలి.