ప్రభుత్వం విదేశీ విరాళాల (నియంత్రణ) సవరణ బిల్లు, 2026ను ప్రవేశపెట్టింది. NGOలకు వచ్చే విదేశీ విరాళాలపై కఠిన నిబంధనలను తీసుకువచ్చేందుకు ఈ బిల్లు లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. లైసెన్స్ రద్దు అయిన సంస్థల ఆస్తులను నిర్వహించడానికి 'నియమిత అధికారి'ని ఏర్పాటు చేయడం, పునరుద్ధరణకు కనీస వ్యయ నిబంధనను విధించడం వంటివి ఇందులో ఉన్నాయి. పారదర్శకతను పెంచడమే లక్ష్యమని ప్రభుత్వం చెబుతున్నా, ప్రభుత్వ జోక్యం పెరుగుతుందనే ఆందోళనలు వ్యక్తమవుతున్నాయి.
ఎన్జీవోల విదేశీ నిధులపై కఠిన నిబంధనలు
ప్రభుత్వం పార్లమెంటులో విదేశీ విరాళాల (నియంత్రణ) సవరణ బిల్లు, 2026ను ప్రవేశపెట్టింది. ఇది ప్రభుత్వేతర సంస్థలు (NGOలు), స్వచ్ఛంద సంస్థలు, సంక్షేమ బృందాలు విదేశాల నుండి నిధులను ఎలా నిర్వహించాలనే దానిపై గణనీయమైన మార్పులను సూచిస్తుంది. 2019 నుండి 2022 మధ్యకాలంలో ఇలాంటి సంస్థలు అందుకున్న విదేశీ విరాళాలు సుమారు ₹55,741 కోట్ల మేర ఉన్నాయని అధికారిక గణాంకాలు చెబుతున్నాయి. ఈ నిధులను మరింత కఠినమైన పర్యవేక్షణ కిందకు తీసుకురావాలని ప్రభుత్వం ఈ చట్టం ద్వారా లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.
కొత్త పర్యవేక్షణ, నిబంధనలు
ఈ బిల్లులోని ముఖ్యమైన అంశం.. కేంద్ర ప్రభుత్వం కింద ఒక 'నియమిత అధికారి' (Designated Authority)ని ఏర్పాటు చేయడం. ఒక సంస్థ FCRA కింద తన రిజిస్ట్రేషన్ను రద్దు చేసుకున్నా లేదా పునరుద్ధరించుకోకపోయినా, ఆ సంస్థ యొక్క విదేశీ నిధులు, భౌతిక ఆస్తులను స్వాధీనం చేసుకునే అధికారం ఈ అధికారికి ఉంటుంది. పాఠశాలలు, ఆసుపత్రుల వంటి పెద్ద మౌలిక సదుపాయాలను నిర్వహిస్తున్న సివిల్ సొసైటీ వర్గాలకు, నిర్వహణ బదిలీ మరియు స్వచ్ఛంద ఆస్తుల రక్షణ విషయంలో ఈ నిబంధన ప్రశ్నలను లేవనెత్తింది.
ఇంకా, రిజిస్ట్రేషన్ కొనసాగించడానికి ఆర్థిక అర్హత ప్రమాణాన్ని కూడా బిల్లు పరిచయం చేసింది. పునరుద్ధరణ కోసం దరఖాస్తు చేసుకునే సంస్థలు, గత రెండు ఆర్థిక సంవత్సరాల్లో విదేశీ విరాళాలలో కనీసం ₹10 లక్షలు ఉపయోగించినట్లు నిరూపించుకోవాలి. క్రియాశీలకంగా ఉన్న సంస్థలు మాత్రమే విదేశీ నిధులతో పనిచేయాలని నిర్ధారించుకోవడం దీని లక్ష్యం. అయితే, చిన్న కమ్యూనిటీ-ఆధారిత సంస్థలపై ఇది ప్రభావం చూపుతుందని విమర్శకులు అంటున్నారు.
వెల్లడింపు అవసరాలు, ప్రతిపక్ష ఆందోళనలు
ఈ చట్టం ప్రకారం, సంస్థలు ప్రాజెక్ట్ లొకేషన్లను వివరంగా వెల్లడించాలి, స్థిరమైన ఆన్లైన్ ఉనికిని కలిగి ఉండాలి, మరియు సోషల్ మీడియా కార్యకలాపాలపై పారదర్శకతను అందించాలి. నిధులు సరైన ప్రయోజనాల కోసం ఉపయోగించబడుతున్నాయని నిర్ధారించడానికి, మూలధనం దుర్వినియోగం కాకుండా చూడటానికి ఈ చర్యలు ఉద్దేశించబడ్డాయి.
ప్రభుత్వం జవాబుదారీతనాన్ని మెరుగుపరచాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నప్పటికీ, ఈ బిల్లు పార్లమెంటులో ప్రతిపక్షాల నుండి వ్యతిరేకతను ఎదుర్కొంటోంది. PRS Legislative Research వంటి విమర్శకులు, పరిశోధనా బృందాలు, ప్రతిపాదిత నియమిత అధికారికి అప్పగించిన విస్తృత అధికారాలు, కార్యనిర్వాహక జోక్యంపై ఆందోళన వ్యక్తం చేశాయి. ఆస్తుల జప్తు విషయంలో, ఈ అధికారాల దుర్వినియోగానికి వ్యతిరేకంగా ప్రస్తుత చట్టపరమైన చట్రం తగిన రక్షణ కల్పిస్తుందా అనే దానిపై చర్చ జరుగుతోంది.
ఈ బిల్లు గతంలో వాయిదా పడింది మరియు ప్రస్తుత పార్లమెంటు వర్షాకాల సమావేశాలలో దీనిపై మరింత చర్చ జరిగే అవకాశం ఉంది. చట్టబద్ధమైన సంస్థలు కొత్త నిబంధనలకు భయపడాల్సిన అవసరం లేదని ప్రభుత్వ మంత్రులు సూచిస్తున్నప్పటికీ, నియంత్రణ పారదర్శకత కోసం ప్రభుత్వ ప్రయత్నం మరియు స్వచ్ఛంద సమూహాల కార్యాచరణ స్వాతంత్ర్యం అవసరం మధ్య నెలకొన్న ఉద్రిక్తత, ఈ చట్టం ముందుకు సాగుతున్నప్పుడు గమనించాల్సిన ముఖ్యమైన అంశంగా మిగిలిపోయింది.