కొత్తగా ప్రతిపాదించిన ఫారిన్ కాంట్రిబ్యూషన్ (రెగ్యులేషన్) అమెండ్మెంట్ బిల్లు 2026, ఒక NGO యొక్క FCRA రిజిస్ట్రేషన్ రద్దు అయితే, విదేశీ నిధులతో నిర్మించిన ఆస్తులను ప్రభుత్వం స్వాధీనం చేసుకునేందుకు వీలు కల్పించవచ్చు. ఈ చర్య, విదేశీ విరాళాలు ఆపివేసినా సంస్థలపై ప్రభావం చూపుతుంది, దేశీయ నిధులకు మారడాన్ని క్లిష్టతరం చేస్తుంది మరియు ఆస్తి యాజమాన్య హక్కులపై ఆందోళనలను పెంచుతుంది.
Detailed Coverage
భారత ప్రభుత్వం ఫారిన్ కాంట్రిబ్యూషన్ (రెగ్యులేషన్) అమెండ్మెంట్ బిల్లు 2026ను ప్రవేశపెట్టింది. ఈ బిల్లు ప్రకారం, స్వచ్ఛంద సంస్థలు (NGOలు) విదేశీ విరాళాల ద్వారా సృష్టించిన ఆస్తులను ఎలా నిర్వహిస్తాయో మరింత కఠినతరం చేయాలని ప్రతిపాదిస్తున్నారు. ముఖ్యమైన మార్పు ఏమిటంటే, ఒక సంస్థ FCRA రిజిస్ట్రేషన్ను కోల్పోతే, దాని ఆస్తులను ప్రభుత్వానికి అప్పగించాల్సి ఉంటుంది.
ఆస్తుల బదిలీ, ప్రభుత్వ నియంత్రణ
ప్రస్తుతం, విదేశీ గ్రాంట్లను సంస్థలు ఎలా స్వీకరిస్తాయో, ఎలా ఉపయోగిస్తాయో ఫారిన్ కాంట్రిబ్యూషన్ (రెగ్యులేషన్) యాక్ట్ (FCRA) నియంత్రిస్తుంది. ప్రతిపాదిత సవరణ, మరిన్ని సందర్భాలలో ఆస్తులను స్వాధీనం చేసుకునేందుకు ప్రభుత్వ అధికారాన్ని పెంచుతుంది. ఇంతకుముందు, రిజిస్ట్రేషన్ రద్దు లేదా స్వచ్ఛందంగా వదులుకున్నప్పుడు మాత్రమే ఆస్తులను స్వాధీనం చేసుకునేవారు. కొత్త బిల్లు ప్రకారం, సంస్థ రిన్యూవల్ కోసం దరఖాస్తు చేసుకోకపోయినా, దాని రిజిస్ట్రేషన్ గడువు ముగిసినా, లేదా రిన్యూవల్ దరఖాస్తు తిరస్కరణకు గురైనా ఈ నిబంధనలు వర్తిస్తాయి.
ఒక సంస్థ FCRA-అనుకూల సంస్థగా దాని స్థితి ముగిసిన తర్వాత, ప్రతిపాదిత కొత్త 'డెసిగ్నేటెడ్ అథారిటీ' ఈ ఆస్తులను నిర్వహిస్తుంది. నిర్దిష్ట వ్యవధిలోగా సంస్థ తన రిజిస్ట్రేషన్ను పునరుద్ధరించుకోలేకపోతే, ప్రభుత్వం ఈ ఆస్తులను శాశ్వతంగా స్వాధీనం చేసుకోవచ్చు. ఇలా స్వాధీనం చేసుకున్న ఆస్తుల అమ్మకం ద్వారా వచ్చే ఆదాయం లేదా ఉపయోగించని నిధులు కన్సాలిడేటెడ్ ఫండ్ ఆఫ్ ఇండియాకు బదిలీ చేయబడతాయి. మతపరమైన సంస్థలను నిర్వహించే సంస్థల కోసం, స్వాధీనం చేసుకున్న ఆస్తుల మతపరమైన స్వభావాన్ని పరిరక్షించడానికి బిల్లులో నిబంధనలు చేర్చబడ్డాయి.
కార్యాచరణ, చట్టపరమైన ఆందోళనలు
బిల్లు విమర్శకులు దీర్ఘకాలిక 'లాక్-ఇన్' ప్రభావం ఉంటుందని ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నారు. FCRA స్థితిని కొనసాగించడం ద్వారానే ఆస్తి యాజమాన్యం ముడిపడి ఉన్నందున, పూర్తిగా దేశీయ నిధులపై ఆధారపడాలని చూస్తున్న సంస్థలు తమ మౌలిక సదుపాయాలను నిలుపుకోవడానికి విదేశీ రిన్యూవల్స్ కోసం అనవధికాలం దరఖాస్తు చేయాల్సి రావచ్చు. ఇది చాలా సంవత్సరాలుగా విదేశీ నిధులతో కూడిన ఆస్తులను తమ ప్రధాన కార్యకలాపాలలో విలీనం చేసుకున్న NGOలకు ఆచరణాత్మక సవాళ్లను సృష్టిస్తుంది.
మరో వివాదాస్పద అంశం ఏమిటంటే, అంతర్జాతీయ దాతల నిధులు, స్థానిక విరాళాల నుండి వచ్చిన నిధులను వేరుచేయడంలో ఆచరణాత్మక ఇబ్బందులు, ముఖ్యంగా ఈ నిధులు ప్రాజెక్టులలో కలిసిపోయినప్పుడు. అంతేకాకుండా, విశ్లేషకులు ఈ బిల్లులో రిన్యూవల్ దరఖాస్తులు తిరస్కరణకు గురైన సంస్థలకు స్పష్టమైన, నిర్దిష్టమైన అప్పీల్ ప్రక్రియ లేదని గమనించారు. పునరుద్ధరణ లేని కేసులలో చట్టబద్ధమైన విచారణ యంత్రాంగం లేకపోవడం ప్రభావిత సంస్థలకు 'డ్యూ ప్రాసెస్' గురించి ప్రశ్నలను లేవనెత్తింది.
ఈ నిబంధనల తుది ప్రభావం, చట్టం ఆమోదం పొందిన తర్వాత అమలు మార్గదర్శకాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది. సంస్థలు, ముఖ్యంగా దేశీయ నిధుల నమూనాల వైపు మారేటప్పుడు, ప్రస్తుతం 'ముందస్తు అనుమతి' మార్గాల ద్వారా ఉంచబడిన ఆస్తులు ఎలా పరిగణించబడతాయో అనే దానిపై పరివర్తన నిబంధనలను జాగ్రత్తగా పర్యవేక్షించే అవకాశం ఉంది.