వీధి కుక్కల నిర్వహణపై సుప్రీంకోర్టు సమగ్ర మార్గదర్శకాలు
భారతదేశ సర్వోన్నత న్యాయస్థానం, వీధి కుక్కల నిర్వహణ విషయంలో అత్యంత కీలకమైన, సమగ్రమైన 131 పేజీల తీర్పును విడుదల చేసింది. ఈ తీర్పు, గతంలో ఇచ్చిన ఆదేశాలను పెద్దగా సమర్థిస్తూనే, కొన్ని ముఖ్యమైన విషయాలలో స్పష్టతను తెచ్చింది.
సుమారు 16 విచారణలు, 9 నెలల సుదీర్ఘ న్యాయ ప్రక్రియ అనంతరం ఈ తీర్పు వెలువడింది. జంతు జనన నియంత్రణ (Animal Birth Control) నిబంధనలు, వాటి అమలులో ఎదురవుతున్న ఆచరణాత్మక సవాళ్లను పరిష్కరించడమే ఈ తీర్పు ముఖ్య ఉద్దేశ్యం.
జస్టిస్ విక్రమ్ నాథ్, జస్టిస్ సందీప్ మెహతా, జస్టిస్ ఎన్.వి. అంజారియా బెంచ్ ఈ తీర్పును వెలువరించింది. గతంలో ఆగస్టులో ఇచ్చిన ఆదేశాలకు, ప్రస్తుతం అమలులో ఉన్న నిబంధనలకు మధ్య ఉన్న విభేదాలను ఇది పరిష్కరించింది. ముఖ్యంగా, స్టెరిలైజ్ చేసిన కుక్కలను వాటి అసలు స్థానాలకే తరలించాలనే 'యానిమల్ బర్త్ కంట్రోల్ రూల్స్, 2023'లోని రూల్ 11(19) కు ఈ తీర్పు బలం చేకూర్చింది.
స్టెరిలైజ్ చేసిన కుక్కలను ఎక్కడికి తరలించాలి?
కొత్త తీర్పులో 'అసలు స్థానాలు' (original locations) అనే పదానికి అత్యంత స్పష్టమైన నిర్వచనాన్ని ఇచ్చింది న్యాయస్థానం. స్టెరిలైజ్ చేసిన కుక్కలను తిరిగి 'వీధుల'కే (public streets) తరలించాలని ఆదేశించింది.
అయితే, పాఠశాలలు, ఆసుపత్రుల వంటి సంస్థాగత ప్రాంగణాలకు (institutional campuses) ఈ నిబంధన వర్తించదని స్పష్టం చేసింది. ఈ ప్రాంతాల నుంచి వీధి కుక్కలను తొలగించాలనే గతంలో ఇచ్చిన ఆదేశాలకు ఇది ఆమోదం తెలిపినట్లయింది. ఈ సున్నితమైన ప్రాంతాల నుంచి కుక్కలను శాశ్వతంగా తొలగించాలని తీర్పు నిర్దేశించింది.
అలాగే, రేబిస్ సోకిన, నయం కాని వ్యాధులతో బాధపడుతున్న లేదా ప్రమాదకరమైన జంతువులను, ప్రస్తుత చట్టపరమైన నిబంధనలకు అనుగుణంగా చంపడానికి (euthanize) అనుమతి ఉందని కూడా ధృవీకరించింది. యానిమల్ వెల్ఫేర్ బోర్డ్ ఆఫ్ ఇండియా (AWBI) నిర్దేశించిన స్టాండర్డ్ ఆపరేటింగ్ ప్రొసీజర్స్ (SOPs) ను కూడా కోర్టు సమర్థించింది.
పర్యవేక్షణ బాధ్యత హైకోర్టులకు
ఈ ఆదేశాల అమలును పర్యవేక్షించే బాధ్యతను దేశంలోని అన్ని హైకోర్టులకు అప్పగించింది సుప్రీంకోర్టు. ప్రతి హైకోర్టు 'సుమోటు' (suo motu) గా ప్రక్రియను ప్రారంభించి, ప్రతి 4 నెలలకు ఒకసారి సుప్రీంకోర్టుకు పురోగతి నివేదికను సమర్పించాలని ఆదేశించింది. కేంద్ర స్థాయిలో పర్యవేక్షణ పరిమితులను గుర్తించి, ఈ వికేంద్రీకృత విధానం ద్వారా దేశవ్యాప్తంగా అమలును మెరుగుపరచాలని భావిస్తోంది.
పెరుగుతున్న కుక్కల జనాభా.. అమలులో సవాళ్లు
అయితే, ఇంతటి సమగ్ర తీర్పు వెలువడినప్పటికీ, వీధి కుక్కల జనాభా పెరుగుదల అనే ప్రాథమిక సమస్య పరిష్కారం కాలేదు. 2000ల ప్రారంభంలో సుమారు 2.5 కోట్లుగా ఉన్న వీధి కుక్కల జనాభా, ప్రస్తుతం దాదాపు 8 కోట్లకు పెరిగిందని అధికారిక లెక్కలు చెబుతున్నాయి. యానిమల్ బర్త్ కంట్రోల్ కార్యక్రమం దశాబ్దాలుగా అమలవుతున్నా ఈ పరిస్థితి కొనసాగుతోంది.
న్యాయ నిపుణులు, వాటాదారుల ఆందోళనలను పరిష్కరించడానికి సుదీర్ఘ న్యాయ ప్రక్రియ, తీర్పు అవసరమే అయినప్పటికీ, చారిత్రకంగా అమలులో వైఫల్యాలకు దారితీసిన పరిపాలనా లోపాలను ఇది సమర్థవంతంగా పరిష్కరించలేదని కొందరు విమర్శిస్తున్నారు. అంతేకాకుండా, సంస్థాగత ప్రాంగణాల్లో కుక్కలను సంరక్షిస్తున్న జంతు సంక్షేమ సంస్థలు, వాటి వల్ల ఎవరికైనా గాయాలైతే పూర్తి బాధ్యత వహించాల్సి ఉంటుందని తీర్పు స్పష్టం చేసింది.
