అమెరికా కొత్త దిగుమతి నిబంధనలను కఠినతరం చేసింది. కస్టమ్స్ లొసుగులను అరికట్టేందుకు, దిగుమతిదారు (Importer of Record - IOR) తప్పనిసరిగా అమెరికాలో స్థానిక ఉనికిని, ఆస్తుల రుజువును చూపాలని ఆదేశించింది. దీనివల్ల భారత వ్యాపారాలు మరింత జాగ్రత్తగా ఉండాలి, లేదంటే అమెరికా మార్కెట్లోకి తమ సరుకులు చేరడంలో ఆలస్యం జరిగే అవకాశం ఉంది. ఈ పరిణామం, 'ఘోస్ట్' దిగుమతిదారుల సమస్యను పరిష్కరించడానికి భారత్ కూడా తన కస్టమ్స్ విధానాలను బలోపేతం చేయాలా అనే చర్చను రేకెత్తించింది.
అసలేం జరిగింది?
జూన్ 3, 2026న, అమెరికా ప్రభుత్వం కస్టమ్స్ అమలును బలోపేతం చేస్తూ ఒక కార్యనిర్వాహక ఆదేశాన్ని (Executive Order) జారీ చేసింది. ఈ ఆదేశం ప్రకారం, దిగుమతి అయ్యే వస్తువులు అన్ని స్థానిక చట్టాలు, సుంకాలు, భద్రతా నిబంధనలకు అనుగుణంగా ఉన్నాయని నిర్ధారించే బాధ్యత వహించే 'దిగుమతిదారు రికార్డ్' (Importer of Record - IOR) పై చాలా కఠినమైన నిబంధనలు విధించారు.
కొత్త నిబంధనల ప్రకారం, IOR తప్పనిసరిగా అమెరికాలో భౌతిక ఉనికిని (Physical Presence) నిరూపించుకోవాలి. సంస్థల విషయంలో, IOR అమెరికాలో ఆధారపడి ఉండాలి, దాని నియంత్రణ యజమానులు US పౌరులు లేదా శాశ్వత నివాసితులు అయి ఉండాలి. అంతేకాకుండా, ఈ సంస్థలు అమెరికాలో గణనీయమైన స్థిరాస్తిని లేదా తగినంత భౌతిక ఆస్తులను కలిగి ఉన్నాయని నిరూపించుకోవాలి. దిగుమతులకు బాధ్యత వహించే సంస్థ, పన్నులు చెల్లించగల సామర్థ్యం కలిగి ఉండాలని, ఆఫ్షోర్ షెల్ కంపెనీలా బాధ్యత నుండి తప్పించుకోలేదని నిర్ధారించడమే ఈ చర్యల లక్ష్యం.
భారత ఎగుమతిదారులపై ప్రభావం
ఈ పరిణామం నేరుగా అమెరికాకు వస్తువులను ఎగుమతి చేసే భారతీయ కంపెనీలను ప్రభావితం చేస్తుంది. ఉదాహరణకు, వస్త్రాలు, ఫార్మాస్యూటికల్స్, ఆటో విడిభాగాలు, ఇంజనీరింగ్ రంగాలలోని సంస్థలు.
చాలా కాలంగా, భారతీయ ఎగుమతిదారులు తమ షిప్మెంట్ల కోసం IOR గా వ్యవహరించడానికి అమెరికా ఆధారిత భాగస్వాములు లేదా మూడవ పార్టీ లాజిస్టిక్స్ ప్రొవైడర్లపై ఆధారపడుతున్నారు. ఇప్పుడు, అమెరికా భాగస్వామి లేదా ఎగుమతిదారు ఉపయోగించే IOR కొత్త నివాస లేదా ఆస్తి అవసరాలను తీర్చకపోతే, అమెరికా పోర్టులలో సరుకులు గణనీయంగా ఆలస్యం కావచ్చు, అదనపు తనిఖీలు ఎదుర్కోవచ్చు లేదా తిరస్కరణకు గురికావచ్చు. దీంతో భారతీయ వ్యాపారాలు తమ అమెరికా ప్రతినిధులపై మరింత లోతైన పరిశీలన (Due Diligence) చేయాల్సి రావచ్చు. ఇది ఎగుమతి లావాదేవీలకు పరిపాలనా ఖర్చులను, డాక్యుమెంటేషన్ ప్రక్రియలను మరింత క్లిష్టతరం చేయవచ్చు.
'ఘోస్ట్' దిగుమతిదారుల ప్రమాదం
అమెరికా చర్య, భారత్ వంటి ఇతర దేశాల కస్టమ్స్ పద్ధతులపై కూడా దృష్టి సారించింది. 'వ్యాపార సౌలభ్యం' (Ease of Doing Business) పేరుతో, వేగవంతమైన క్లియరెన్స్, తక్కువ పేపర్వర్క్కు ప్రాధాన్యత ఇవ్వడం వల్ల, భద్రతలో కొన్ని లోపాలు ఏర్పడ్డాయా అనే చర్చ జరుగుతోంది.
భారతదేశంలో 'ఘోస్ట్' దిగుమతిదారుల సమస్య ఒక నిర్దిష్ట ఆందోళన. వీరు కాగితంపై మాత్రమే ఉండి, షిప్మెంట్లు వచ్చిన తర్వాత అదృశ్యమైపోతారు. దీంతో పోర్టులలో సరుకులు వదిలివేయబడతాయి, పన్ను లేదా నియంత్రణ విచారణలను తప్పించుకుంటారు. ప్రస్తుతం, పన్ను డేటాబేస్లు, గుర్తింపు పత్రాల మధ్య క్రాస్-వెరిఫికేషన్పై వ్యవస్థ ఆధారపడి ఉంది. మాజీ CBIC ఛైర్మన్ నజీబ్ షా వంటి విమర్శకులు, పరిశ్రమ పరిశీలకులు వ్యాపారాన్ని సులభతరం చేయడం ముఖ్యమే అయినప్పటికీ, కఠినమైన ధృవీకరణ ఖర్చుతో కాదని సూచిస్తున్నారు. వాణిజ్య మార్గంలోకి ప్రవేశించే ముందు భద్రత, ఆదాయ రక్షణకు ప్రాధాన్యతనిస్తూ 'నమ్మండి, కానీ ధృవీకరించండి' (Trust but Verify) అనే విధానాన్ని అనుసరించాలని పిలుపునిస్తున్నారు.
పెట్టుబడిదారులు ఏం గమనించాలి?
అమెరికా ఎగుమతులపై ఎక్కువగా ఆధారపడే భారతీయ రంగాలపై ఈ గ్లోబల్ కస్టమ్స్ మార్పులు ఎలా ప్రభావం చూపుతాయో పెట్టుబడిదారులు నిశితంగా గమనించాలి.
ముఖ్యంగా గమనించాల్సినవి:
- భారత ఎగుమతి-ఆధారిత కంపెనీలకు డాక్యుమెంటేషన్ ఖర్చులు పెరిగే అవకాశం.
- అమెరికాకు చేరుకునే భారతీయ వస్తువులకు షిప్మెంట్ ఆలస్యం లేదా సరఫరా గొలుసులో (Supply Chain) అంతరాయాలు ఏర్పడే సంకేతాలు.
- దిగుమతి-ఎగుమతి కోడ్ (IEC) ధృవీకరణ లేదా కస్టమ్స్ ఏజెంట్లపై కఠినమైన పర్యవేక్షణకు సంబంధించి సెంట్రల్ బోర్డ్ ఆఫ్ ఇన్డైరెక్ట్ టాక్సెస్ అండ్ కస్టమ్స్ (CBIC) నుండి భవిష్యత్ విధాన నవీకరణలు.
- ఈ కొత్త US నిబంధనల కారణంగా ఎగుమతులు ఎక్కువగా చేసే కంపెనీల యాజమాన్యాలు, అధిక వర్తింపు ఖర్చులు లేదా లాజిస్టిక్స్ ఏర్పాట్లలో మార్పులు చూస్తున్నాయా లేదా అనే దానిపై వ్యాఖ్యలు.