UN Climate Fund: బిలియన్ల కొరత.. వాతావరణ మార్పు నష్టాల చెల్లింపులకు ముప్పు!

నిధుల కొరత వాతావరణ స్థితిస్థాపకతకు ముప్పు

వాతావరణ మార్పుల ప్రభావంతో తీవ్రంగా నష్టపోతున్న దేశాలకు అండగా నిలిచేందుకు ఏర్పాటు చేసిన ఐక్యరాజ్యసమితి 'నష్టాలు & నష్టం' (Loss and Damage - FRLD) నిధి తీవ్ర నగదు కొరతను ఎదుర్కొంటోంది. అభివృద్ధి చెందిన దేశాల నుంచి గణనీయమైన నిధులు రాకపోతే, ఈ నిధి 2027 నాటికి ఖాళీ అయిపోతుందని 200కు పైగా అంతర్జాతీయ సంస్థలు హెచ్చరిస్తున్నాయి. మార్చి 2026 నాటికి, మొత్తం విరాళాల వాగ్దానాలు సుమారు $822 మిలియన్లకు చేరుకున్నా, అందులో కేవలం $448 మిలియన్లు మాత్రమే నిధులుగా జమ అయ్యాయి. ఇది 2035 నాటికి వార్షికంగా అవసరమవుతుందని అంచనా వేస్తున్న $400 బిలియన్ల నిధులతో పోలిస్తే చాలా తక్కువ. ఏప్రిల్ 22-24, 2026 తేదీల్లో జాంబియాలో జరిగిన FRLD బోర్డు సమావేశంలో, ఈ ఆందోళనకరమైన నిధుల లోటు నేపథ్యంలో మరిన్ని నిధులు సమీకరించే వ్యూహాలపై చర్చించారు. వాతావరణ దుర్బలత్వంలో ప్రపంచంలోనే తొమ్మిదో స్థానంలో ఉన్న India, గత మూడు దశాబ్దాలుగా తీవ్ర వాతావరణ సంఘటనల వల్ల దాదాపు $170 బిలియన్ల నష్టాన్ని ఇప్పటికే చవిచూసింది. ఈ నిధుల కొరత అలాంటి దేశాలకు కీలకమైన సహాయాన్ని దూరం చేస్తుంది.

కొత్త ఆర్థిక ఆలోచనలకు రాజకీయ అడ్డంకులు

ఈ భారీ నిధుల లోటును పూడ్చడానికి, శిలాజ ఇంధనాల వెలికితీతపై పన్నులు, ఊహించని కార్పొరేట్ లాభాలపై పన్నులు, ఆర్థిక లావాదేవీలపై పన్నులు వంటి కొత్త ఆర్థిక సాధనాలను ప్రతిపాదిస్తున్నారు. కేవలం ఆర్థిక లావాదేవీలపై పన్నుల ద్వారా వార్షికంగా $650 బిలియన్ల వరకు వాతావరణ నిధులు సమీకరించే అవకాశం ఉంది. అయితే, వీటిని అమలు చేయడంలో గణనీయమైన రాజకీయ అడ్డంకులు ఎదురవుతున్నాయి. కొన్ని G20 దేశాలు ఇప్పటికే ట్రాన్సాక్షన్ టాక్స్‌లను ప్రవేశపెట్టినప్పటికీ, ప్రపంచవ్యాప్త విధానానికి ప్రభుత్వాల సంసిద్ధత లోపించడమే ప్రధాన అవరోధంగా మారింది. ఈ యంత్రాంగాలు విజయవంతం కావాలంటే, ముఖ్యంగా అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు 2030 నాటికి వార్షికంగా $100 బిలియన్లకు పైగా నష్టాలు & నష్టం అవసరాలు ఉంటాయని అంచనా వేస్తున్న నేపథ్యంలో, ఈ సవాళ్లను అధిగమించాల్సి ఉంది. ప్రస్తుతం అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు అనుసరణ ప్రాజెక్టుల (Adaptation Projects) కోసం వెళ్తున్న నిధులు వార్షికంగా సుమారు $32.4 బిలియన్లు మాత్రమే, ఇది ఏటా అవసరమైన $215 బిలియన్ల నుండి $359 బిలియన్ల కంటే చాలా తక్కువ. నిధి యొక్క ప్రారంభ $250 మిలియన్ల పరిమితి స్పష్టంగా సరిపోదు.

నిధుల లేమితో నిరుపయోగంగా మారే ప్రమాదం

FRLD యొక్క ప్రస్తుత ఆర్థిక స్థితి దాని దీర్ఘకాలిక మనుగడపై తీవ్రమైన ప్రశ్నలను లేవనెత్తుతోంది. COP27 వద్ద స్థాపించబడి, COP28 నాటికి కార్యరూపం దాల్చినప్పటికీ, హామీ ఇవ్వబడిన నిధులు మరియు వాస్తవంగా చెల్లించబడిన నిధుల మధ్య భారీ వ్యత్యాసం ఉంది. అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలు $788.68 మిలియన్ల వాగ్దానాల నుంచి కేవలం $348 మిలియన్లు మాత్రమే అందుబాటులోకి వచ్చాయని, ఇది ఆశించిన నిధులలో పెద్ద లోటును సృష్టించిందని పేర్కొంటున్నాయి. ధనిక దేశాలు యుద్ధాల కోసం బిలియన్లను వెచ్చించగలవని, కానీ వాతావరణ సంక్షోభాల కోసం తమ వద్ద డబ్బు లేదని చెబుతాయని, ఇది ద్రోహం అని కార్యకర్తలు విమర్శిస్తున్నారు. FRLD ఒక 'బోలుగా మారిన యంత్రాంగం' (hollow mechanism)గా మారే ప్రమాదం ఉంది. వాతావరణ ప్రభావాలు తీవ్రమవుతున్నందున, అంతర్జాతీయ న్యాయస్థానం (International Court of Justice) నిర్ధారించిన నష్టాలు & నష్టం నిధులపై చట్టపరమైన బాధ్యతలు నెరవేర్చబడకపోవడం, మరియు నిధులు గ్రాంట్ల రూపంలో కాకుండా రుణాల రూపంలో ఇచ్చే అవకాశం వంటి ఆచరణాత్మక సమస్యలు కూడా ఉన్నాయి.

భవిష్యత్ అంచనా: నిధుల పరిమాణమే కీలకం

FRLD బోర్డు ప్రస్తుతం బార్బడోస్ అమలు విధానాలను (Barbados Implementation Modalities) ఆచరణలో పెట్టడం మరియు నిధులను పెంచే వ్యూహాన్ని అభివృద్ధి చేయడంపై దృష్టి సారించింది. అయితే, దాతల వాగ్దానాలలో భారీ మార్పు రాకుండా, మరియు కొత్త, పెద్ద ఎత్తున నిధుల పద్ధతులు ప్రవేశపెట్టబడకుండా, పెరుగుతున్న వాతావరణ సంక్షోభాన్ని ఎదుర్కోవడంలో ఈ నిధి సామర్థ్యం చాలా పరిమితంగా ఉంటుంది. ఏటా వందల బిలియన్ల డాలర్లు అవసరమయ్యే ఈ సవాలుకు, ఇప్పటివరకు వాగ్దానం చేసిన దానికంటే చాలా ఎక్కువ నిబద్ధతలు అవసరం. వాతావరణ అనుసరణ మరియు స్థితిస్థాపకత (resilience) పెట్టుబడులు తమ వ్యయం కంటే పది రెట్లు ప్రయోజనాలను అందించగలవు, కానీ దీనికి తగిన నిధులు అవసరం. FRLD కోసం కొనసాగుతున్న నిధుల కొరత, ప్రపంచవ్యాప్తంగా స్థితిస్థాపకతను నిర్మించే ప్రయత్నాన్ని తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తుంది, ముఖ్యంగా అత్యంత బలహీనమైన ఆర్థిక వ్యవస్థలకు మరియు ప్రకృతిపై ఆధారపడిన కీలక రంగాలకు ఇది పెద్ద ముప్పు.