వాడకం లేని ఒప్పందాలు: అసలు సమస్య ఏంటి?
భారతదేశం కొత్తగా ఫ్రీ ట్రేడ్ అగ్రిమెంట్స్ (FTAs) పైనే ఎక్కువ దృష్టి పెడుతోంది. కానీ, వాటి వల్ల కలిగే నిజమైన లాభాలు దేశీయ ఎగుమతిదారులకు చేరడం లేదు. EFTA, యూకే, EU వంటి దేశాలతో కొత్త ఒప్పందాలు చేసుకుంటున్నా, వాటిని ఆచరణలో వాడే తీరు చాలా తక్కువగా ఉంది. దీనివల్ల భారతదేశం ఏటా బిలియన్ల డాలర్ల ట్రేడ్ అడ్వాంటేజీలను కోల్పోతోంది.
ప్రధాన కారణాలు: క్లిష్టమైన 'రూల్స్ ఆఫ్ ఆరిజిన్' (Rules of Origin) నిబంధనలు, ఎగుమతిదారులు కంప్లైయన్స్ అవసరాలను తీర్చడంలో సరైన మద్దతు లేకపోవడం.
మార్కెట్లోకి ప్రవేశానికి అడ్డంకులు
సమస్య ట్రేడ్ అవకాశాలు లేకపోవడం కాదు, కంప్లైయన్స్ రూల్స్ పాటించడానికి అయ్యే అధిక ఖర్చు. దీనివల్ల చాలా చిన్న, మధ్య తరహా వ్యాపారాలు (MSMEs) ఈ ఒప్పందాల్లో పాల్గొనలేకపోతున్నాయి. పెద్ద కంపెనీలకు లీగల్, లాజిస్టిక్స్ విభాగాలు ఉన్నా, చాలా భారతీయ MSMEలకు డ్యూటీ-ఫ్రీ స్టేటస్ కోసం అవసరమైన సర్టిఫికేషన్లను నిర్వహించే అంతర్గత వ్యవస్థలు లేవు.
దీంతో, చాలా మంది ఎగుమతిదారులు FTA రాయితీలను క్లెయిమ్ చేయడానికి అడ్మినిస్ట్రేటివ్ ప్రక్రియ చాలా కష్టంగా ఉండటంతో, సాధారణ ఇంపోర్ట్ డ్యూటీలే చెల్లించాల్సి వస్తోంది. యూరోపియన్ మార్కెట్లకు అవసరమయ్యే ఆధునిక కార్బన్ అకౌంటింగ్ సిస్టమ్స్ లేకపోవడం కూడా ఈ పరిస్థితిని మరింత దిగజార్చింది.
పోటీలో వెనుకబాటు
వియత్నాం, థాయిలాండ్ వంటి దేశాలతో పోలిస్తే, సరఫరా గొలుసు అనుసంధానంలో (Supply Chain Integration) భారతదేశం గణనీయమైన వెనుకబాటును ఎదుర్కొంటోంది. ఆ దేశాలు ట్రేడ్ ఒప్పందాలను ఉపయోగించుకుని గ్లోబల్ వాల్యూ చైన్స్లో భాగమయ్యాయి. భారతదేశంలో, ఎలక్ట్రానిక్స్, ఇంజనీరింగ్ రంగాల్లో ఖరీదైన దిగుమతి భాగాలపై ఆధారపడటం వల్ల ఎగుమతులు నిలిచిపోతున్నాయి. ఇది ఒకరకమైన 'ఇన్వర్టెడ్ ప్రొటెక్షనిజం' (Inverted Protectionism) సృష్టిస్తోంది. దీనివల్ల దేశీయ ఉత్పత్తిదారులు FTAs కోసం అవసరమైన 'రూల్స్ ఆఫ్ ఆరిజిన్' ను అందుకోవడం కష్టమవుతోంది.
అవసరమైన క్యాపిటల్ గూడ్స్, ముడి సరుకులపై తక్కువ సుంకాలు (Tariffs) లేనప్పుడు, స్థానిక కంటెంట్ అవసరాలను తీర్చడానికి కష్టపడుతున్న కంపెనీలకు ట్రేడ్ రాయితీలు నిరుపయోగంగా మారతాయి.
పాలసీ ఓవర్ఎక్స్టెన్షన్ రిస్క్
ప్రస్తుత తక్కువ వినియోగ సమస్యను పరిష్కరించకుండా మరిన్ని వాణిజ్య సరళీకరణల కోసం ఒత్తిడి తేవడం తీవ్రమైన నష్టాలను కలిగిస్తుంది. బలమైన దేశీయ సర్టిఫికేషన్ వ్యవస్థలు, పరస్పర గుర్తింపు లేకుండా వాణిజ్య ఒప్పందాలను విస్తరించడం ఒక బలహీనమైన ఫ్రేమ్వర్క్ను సృష్టిస్తుంది. భారతదేశం తన మార్కెట్లను విదేశీ పోటీకి తెరవడం, తన సొంత ఎగుమతిదారులు పరస్పర ప్రయోజనాలను పొందలేకపోవడం వల్ల వాణిజ్య లోటు (Trade Deficit) పెరిగే ప్రమాదం ఉంది. దీనికి కేవలం మాటలు కాదు, నాణ్యతా ప్రమాణాలకు, టెక్నలాజికల్ సర్టిఫికేషన్కు మద్దతు ఇచ్చే మౌలిక సదుపాయాల్లో పెట్టుబడులు పెట్టడం అవసరం.
ఈ అంతరాన్ని పూడ్చకపోతే, ఈ ఉన్నత స్థాయి ఒప్పందాలు ఎగుమతి-ఆధారిత వృద్ధిని నడిపించే బదులు, కేవలం ప్రతీకాత్మక విజయాలుగా మిగిలిపోతాయి.
