అసలు మార్పులేంటి? ప్రైవేట్ రంగంపై భారం తగ్గుతుందా?
దీని వెనుక ఉన్న వ్యూహం చాలా స్పష్టంగా ఉంది. ప్రైవేట్ రంగంపై ఉన్న భారాన్ని తగ్గించి, ప్రభుత్వంతో కలిసి రిస్క్ పంచుకోవడం దీని ముఖ్య ఉద్దేశ్యం. ఇంతకుముందున్న మోడళ్లలో ప్రైవేట్ ఇన్వెస్టర్లు ఎక్కువ రిస్క్ తీసుకోవాల్సి వచ్చేది, దానివల్ల ప్రాజెక్టులు నిలిచిపోయేవి. ఇప్పుడు, వాహనాల రాకపోకల డేటా (Vehicular Traffic Data) ఆధారంగా లాభాలు, నష్టాలను పంచుకునే విధానాన్ని ప్రవేశపెట్టారు. అంతేకాకుండా, ప్రాజెక్టుల దీర్ఘకాలిక నాణ్యత కోసం 10-15 సంవత్సరాల డిఫెక్ట్ లయబిలిటీ పీరియడ్ను కూడా పొడిగించారు. ఇది ప్రాజెక్టుల ఆర్థిక విజయాన్ని వాటి పనితీరుతో నేరుగా అనుసంధానిస్తుంది.
ఈ మార్పుల ద్వారా దాదాపు ₹2 లక్షల కోట్ల విలువైన ప్రాజెక్టులకు ప్రైవేట్ పెట్టుబడులు వస్తాయని అంచనా. మేనేజ్మెంట్ ఖర్చులను తగ్గించడం, రహదారి భద్రత, కార్యాచరణ సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరచడం వంటి అంశాలపై కూడా దృష్టి సారించారు.
PPPల నుంచి నేర్చుకున్న పాఠాలు.. ఆశలు
గతంలో పబ్లిక్-ప్రైవేట్ భాగస్వామ్యాలు (PPPs) రోడ్ సెక్టార్లో ఒక పెద్ద కార్యక్రమంగానే సాగాయి. 2000-2020 మధ్యకాలంలో ₹2,575 బిలియన్లకు పైగా ప్రైవేట్ పెట్టుబడులు వచ్చాయి. 2031 నాటికి ప్రైవేట్ పెట్టుబడులు ఏటా 10.59% చొప్పున వృద్ధి చెందుతాయని అంచనా. అయితే, భూసేకరణలో జాప్యం, ప్రభుత్వ భాగస్వాముల వైఫల్యాలు, ప్రైవేట్ రంగం అధిక లాభాలు తీసుకోవడం వంటి సమస్యలు గతంలో BOT ప్రాజెక్టులకు అడ్డంకిగా మారాయి. ఈ సమస్యలను అధిగమించేందుకే గతంలో హైబ్రిడ్ అనూటీ మోడల్ (HAM) వచ్చింది.
ఇప్పుడు ఈ తాజా BOT మోడల్ సవరణ, రిస్క్ పంపిణీని మరింత మెరుగుపరుస్తుంది. 2026-27 ఆర్థిక సంవత్సరానికి (FY27) ప్రభుత్వం ₹12.2 లక్షల కోట్ల పెట్టుబడులు పెట్టాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. రాబోయే కాలంలో ₹12-15 లక్షల కోట్ల విలువైన హైవేలను మోనిటైజ్ చేయాలని భావిస్తోంది. ఈ నేపథ్యంలో, ప్రైవేట్ నిధులను ఆకర్షించేందుకు ఈ కొత్త ఫ్రేమ్వర్క్ చాలా కీలకం.
ముప్పు పొంచి ఉందా? ఆందోళనలు ఏంటి?
అయితే, కొన్ని సవాళ్లు కూడా ఉన్నాయి. ట్రాఫిక్ డేటా ఆధారంగా లాభనష్టాలను పంచుకోవడం అంటే, ఆ డేటాను ఖచ్చితంగా, ఎప్పటికప్పుడు పర్యవేక్షించడం చాలా ముఖ్యం. దీనిలో వివాదాలు తలెత్తే అవకాశం ఉంది. భూసేకరణలో ఇంకా జాప్యం జరిగితే, ప్రాజెక్టుల వ్యయం పెరిగి, షెడ్యూల్స్ దెబ్బతినే ప్రమాదం ఉంది.
ప్రైవేట్ సంస్థలు తమ బాధ్యతలను సక్రమంగా నిర్వర్తించడంలో విఫలమైతే, ఈ కొత్త మోడల్ ఆశించిన ఫలితాలను ఇవ్వకపోవచ్చు. ఏదేమైనా, ప్రభుత్వ క్రియాశీల భాగస్వామ్యం, దాని వాగ్దానాలను సకాలంలో నెరవేర్చడం వంటివి ఈ మోడల్ విజయానికి చాలా అవసరం.
భవిష్యత్ అంచనాలు
మౌలిక సదుపాయాల రంగంపై ప్రభుత్వం చూపుతున్న నిబద్ధత, ఈ కొత్త BOT ఒప్పందాలు ప్రైవేట్ రంగం మరింత చురుగ్గా పాల్గొనేలా చేస్తాయని ఆశిస్తున్నారు. అమలులో ఉన్న సవాళ్లను సమర్థవంతంగా ఎదుర్కొంటే, ఈ రంగం అభివృద్ధి పథంలో సాగే అవకాశం ఉంది.