అణుశక్తి శాఖ (DAE) 'శాంతి (SHANTI) యాక్ట్, 2025' కింద ముసాయిదా నిబంధనలను విడుదల చేసింది. దీని ప్రకారం, న్యూక్లియర్ ప్లాంట్ ఆపరేటర్లు తమ కార్యకలాపాల సమయంలో సంభవించే నష్టాలకు ఇన్సూరెన్స్ తీసుకోవడం తప్పనిసరి. ప్రభుత్వ ప్రైవేట్ భాగస్వామ్య ప్రణాళికలో భాగంగా ఈ మార్పులు వస్తున్నాయి. ఈ కొత్త నిబంధనలు ప్రైవేట్ కంపెనీలకు న్యూక్లియర్ ప్రాజెక్టుల ఆర్థిక సాధ్యతను ఎలా ప్రభావితం చేస్తాయో ఇన్వెస్టర్లు గమనించాలి.
భారతదేశ అణుశక్తి రంగంలో కీలక మార్పులు చోటుచేసుకోనున్నాయి. అణుశక్తి శాఖ (Department of Atomic Energy - DAE) 'సస్టైనబుల్ హార్నెసింగ్ అండ్ అడ్వాన్స్మెంట్ ఆఫ్ న్యూక్లియర్ ఎనర్జీ (SHANTI) యాక్ట్, 2025' కింద కొత్త ముసాయిదా నిబంధనలను విడుదల చేసింది.
ఈ నిబంధనల ప్రకారం, దేశంలోని అన్ని న్యూక్లియర్ ప్లాంట్ ఆపరేటర్లు తప్పనిసరిగా నిరంతరాయంగా ఇన్సూరెన్స్ లేదా ఆర్థిక రక్షణ కల్పించుకోవాలి. న్యూక్లియర్ ప్రమాదాల వల్ల కలిగే నష్టాలను భర్తీ చేయడానికి ఈ ఇన్సూరెన్స్ ఉపయోగపడుతుంది. ప్లాంట్ యొక్క మొత్తం ఆపరేషనల్ జీవితకాలం పాటు, అలాగే నిల్వ ఉంచిన ఖర్చు అయిన న్యూక్లియర్ ఇంధనాన్ని (spent nuclear fuel) సురక్షితంగా తొలగించే వరకు ఈ కవరేజీ తప్పనిసరిగా అమలులో ఉండాలి.
ప్రైవేట్ రంగానికి ద్వారాలు తెరుస్తూ...
ఇన్నాళ్లుగా న్యూక్లియర్ పవర్ జనరేషన్ అనేది న్యూక్లియర్ పవర్ కార్పొరేషన్ ఆఫ్ ఇండియా (NPCIL) వంటి ప్రభుత్వ రంగ సంస్థలకే పరిమితమైంది. అయితే, దేశం యొక్క విద్యుత్ లక్ష్యాలను చేరుకోవడానికి ప్రైవేట్ రంగ భాగస్వామ్యాన్ని ప్రోత్సహించేలా ఈ SHANTI యాక్ట్ రూపొందించబడింది. ఈ రంగంలో పెట్టుబడులు పెట్టాలని చూస్తున్న కంపెనీలకు, ఈ నిబంధనలు ఆర్థిక బాధ్యతలు, భద్రతా ప్రమాణాలకు సంబంధించిన ఒక స్పష్టమైన ఫ్రేమ్వర్క్ను అందిస్తాయి.
లైసెన్సింగ్ ప్రక్రియ సులభతరం
ప్రైవేట్ పెట్టుబడులను ఆకర్షించడానికి, ప్రభుత్వం లైసెన్సింగ్ ప్రక్రియను సులభతరం చేసింది. దరఖాస్తుదారులు నిర్దిష్ట సైట్ లేదా టెక్నాలజీ ప్రొవైడర్ను ఖరారు చేయడానికి ముందే 'సూత్రప్రాయమైన ఆమోదం' (in-principle approval) పొందవచ్చు. దీనివల్ల కంపెనీలు ముందుగానే చర్చలు, భూసేకరణ వంటివి మరింత నిశ్చింతగా ప్రారంభించగలవు. అంతేకాకుండా, బహుళ-దశల లైసెన్సింగ్ ప్రక్రియకు బదులుగా, ఒకే 'కంపోజిట్ లైసెన్స్' ను ప్రవేశపెట్టారు. ఈ లైసెన్స్ న్యూక్లియర్ ఫెసిలిటీ యొక్క నిర్మాణం, యాజమాన్యం, ఆపరేషన్, డీకమిషనింగ్ వరకు మొత్తం జీవితచక్రానికి వర్తిస్తుంది. దీనివల్ల నియంత్రణ ప్రక్రియ సరళీకృతం అయినప్పటికీ, ప్రైవేట్ ఆపరేటర్ మొత్తం ప్రాజెక్ట్ యొక్క పూర్తి బాధ్యతను చేపట్టాల్సి ఉంటుంది.
ఆర్థిక, కార్యాచరణ ప్రభావం
సంభావ్య పెట్టుబడిదారులకు, ఇన్సూరెన్స్ అవసరం, ఆవర్తన బాధ్యతల సమీక్ష వంటివి కొత్త ఖర్చులను చేకూరుస్తాయి. ముసాయిదా నిబంధనల ప్రకారం, నిపుణుల బృందం ప్రతి ఐదేళ్లకు ఒకసారి గరిష్ట సివిల్ లయబిలిటీ పరిమితిని సమీక్షిస్తుంది. ఈ ఆవర్తన సర్దుబాట్ల వల్ల, ఆపరేటర్లు కాలక్రమేణా తమ ఆర్థిక బాధ్యతలలో సంభవించే మార్పులకు సిద్ధంగా ఉండాలి. అంతేకాకుండా, భారతదేశంలో ఉపయోగించే ఏదైనా విదేశీ రియాక్టర్ డిజైన్లు ఆయా దేశాల నియంత్రణ సంస్థలచే ధృవీకరించబడాలి. ఇది నిరూపితమైన సాంకేతికతలు, భద్రతా రికార్డులు ఉన్న వాటిని మాత్రమే వినియోగించేలా చేస్తుంది.
ప్రైవేట్ భాగస్వామ్యం ఇంజనీరింగ్, ప్రొక్యూర్మెంట్, కన్స్ట్రక్షన్ (EPC) కంపెనీలకు కొత్త అవకాశాలను సృష్టిస్తున్నప్పటికీ, ఈ రంగం సంక్లిష్టంగానే ఉంది. అధిక ప్రారంభ పెట్టుబడి, న్యూక్లియర్ ఎనర్జీ యొక్క దీర్ఘకాలిక ప్రణాళికలు, ఇన్సూరెన్స్ ఖర్చులు, ఖర్చు అయిన ఇంధనం నిల్వ నిర్వహణ వంటి దీర్ఘకాలిక బాధ్యతలు ఆర్థిక నష్టాలను కలిగి ఉంటాయి. ఈ నిబంధనలు ఖరారు అయిన తర్వాత, ప్రైవేట్ యుటిలిటీలు, తయారీదారుల నుండి వచ్చే స్పందనను పెట్టుబడిదారులు గమనించాలి. ఈ అంశాలు న్యూక్లియర్ ఎనర్జీ మార్కెట్లోకి ప్రైవేట్ పెట్టుబడులు ఎంత వేగంగా ప్రవేశిస్తాయో నిర్దేశిస్తాయి.