కొత్తగా విధించిన 10% ఇంపోర్ట్ సర్ఛార్జ్.. ఇప్పటికే ఉన్న టారిఫ్ ల పై అదనంగా పడనుంది. సుప్రీంకోర్టు గతంలో టారిఫ్ లను వ్యతిరేకిస్తూ తీర్పు ఇచ్చిన నేపథ్యంలో, వైట్ హౌస్ వాణిజ్య విధానాల్లో తన అధికారాన్ని చాటుకోవడానికి ఈ నిర్ణయం తీసుకుంది. 1974 నాటి ట్రేడ్ యాక్ట్ లోని సెక్షన్ 122 ని ఉపయోగించుకుని ఈ చర్య చేపట్టారు. ఇది అంతర్జాతీయ ఆర్థిక వ్యవహారాల్లో ఎగ్జిక్యూటివ్ అధికారాన్ని పెంచే ప్రయత్నంగా కనిపిస్తోంది.
ఎగ్జిక్యూటివ్ అధికారం ప్రదర్శన
అధ్యక్షుడు ట్రంప్, సుప్రీంకోర్టు 'ఇంటర్నేషనల్ ఎమర్జెన్సీ ఎకనామిక్ పవర్స్ యాక్ట్' (IEEPA) కింద టారిఫ్ లు విధించే అధికారం లేదని తీర్పు ఇచ్చిన వెంటనే, ఈ సెక్షన్ 122 ని ఉపయోగించుకోవడం విశేషం. ఈ సెక్షన్, చెల్లింపుల లోటు (balance-of-payments) ను ఎదుర్కోవడానికి 15% వరకు తాత్కాలిక దిగుమతి సర్ఛార్జ్ లను విధించేందుకు వీలు కల్పిస్తుంది. దీనిని ఇంతకుముందు ఎప్పుడూ ఉపయోగించలేదు. 'టారిఫ్ లపై కాంగ్రెస్ అదనపు చర్యలు తీసుకోవాల్సిన అవసరం నాకు లేదు' అని అధ్యక్షుడు చేసిన ప్రకటన, వాణిజ్య విధానాల్లో చట్టసభల పర్యవేక్షణను ధిక్కరించేలా ఉంది. సుప్రీంకోర్టు.. 'పన్ను విధించే అధికారం కాంగ్రెస్ కే ఉంది' అని స్పష్టం చేసిన నేపథ్యంలో, ఈ చర్య రాజ్యాంగబద్ధతపై ప్రశ్నలు తలెత్తుతున్నాయి.
గ్లోబల్ సప్లై చైన్ లపై ప్రభావం
ఈ కొత్త టారిఫ్ ల వల్ల గ్లోబల్ సప్లై చైన్ లలో అనిశ్చితి, అంతరాయాలు పెరిగే అవకాశం ఉంది. ఇప్పటికే చైనాపై 47.5%, బ్రెజిల్ పై 50% టారిఫ్ లు ఉన్నాయి. వీటికి ఇప్పుడు ఈ అదనపు సర్ఛార్జ్ తోడైతే, దిగుమతిదారుల ఖర్చులు, వినియోగదారుల ధరలు మరింత పెరగనున్నాయి. అయితే, కెనడా, మెక్సికో వంటి కొన్ని దేశాలను గతంలో మాదిరిగానే దీని నుంచి మినహాయించే అవకాశాలు కనిపిస్తున్నాయి. కానీ, సెక్షన్ 122 విస్తృతంగా వర్తిస్తే, అనేక దేశాలు ప్రభావితం అవుతాయి. ఇది వాణిజ్య మార్గాలను మార్చేయడమే కాకుండా, వ్యాపారాలకు ఆపరేషన్స్ లో సంక్లిష్టతను పెంచుతుంది. యూరోపియన్ యూనియన్ (EU) కూడా ఈ పరిణామాలను నిశితంగా గమనిస్తోంది. చైనా చరిత్రను చూస్తే, అమెరికా టారిఫ్ లను పెంచితే, అందుకు ప్రతిస్పందనగా వాణిజ్య చర్యలు తీసుకోవడం ఖాయం.
మార్కెట్ అస్థిరత, ద్రవ్యోల్బణ భయాలు
ఈ కొత్త టారిఫ్ ల వల్ల ద్రవ్యోల్బణం (inflation) మరింత పెరిగే ప్రమాదం ఉంది. నిపుణుల అంచనాల ప్రకారం, 10% సార్వత్రిక టారిఫ్, తుది వినియోగదారుల ధరలను సుమారు 0.7% పెంచవచ్చు. ఇది అమెరికా ఫెడరల్ రిజర్వ్ ద్రవ్యోల్బణాన్ని నియంత్రించే ప్రయత్నాలకు ఆటంకం కలిగిస్తుంది. 2018-2019 నాటి ట్రేడ్ వార్ అనుభవాలను చూస్తే, ఇలాంటి చర్యలు మార్కెట్ లో అస్థిరతను (volatility) పెంచుతాయి. ముడిసరుకుల ధరలు పెరగడం వల్ల తయారీ రంగంపై ప్రభావం పడుతుంది. J.P. Morgan Global Research ప్రకారం, టారిఫ్ ల పెంపుదల ఆర్థిక వృద్ధిని దెబ్బతీసి, మార్కెట్ అస్థిరతను పెంచుతుంది. ఈ టారిఫ్ ల శాశ్వతత్వం, వాటి పరిధిపై ఉన్న అనిశ్చితి, వ్యాపారాలకు, పెట్టుబడిదారులకు ఒక సవాలుగా మారనుంది.
నిర్మాణ లోపాలు, రాజకీయ రిస్క్
చట్టసభల సంప్రదింపులను, న్యాయస్థానాల తీర్పులను ధిక్కరించి, ఎగ్జిక్యూటివ్ అధికారాన్ని ఇలా ప్రయోగించడం వల్ల రాజకీయ, నిర్మాణాత్మకపరమైన రిస్క్ లు పెరుగుతాయి. సుప్రీంకోర్టు 'కాంగ్రెస్ కే పన్ను విధించే అధికారం ఉందని' స్పష్టం చేసిన నేపథ్యంలో, ఈ చర్యపై మరిన్ని న్యాయపరమైన సవాళ్లు వచ్చే అవకాశం ఉంది. గతంలో టారిఫ్ వార్ లు గణనీయమైన మార్కెట్ నష్టాలకు, ప్రతిచర్యలకు దారితీశాయి. ముఖ్యంగా అమెరికా ఈక్విటీలకు ఇది ప్రతికూలంగా మారింది. సెక్షన్ 122 ని వాణిజ్య విధానాలను ఆయుధంగా మార్చుకోవడానికి ఉపయోగించడం, అంతర్జాతీయ వాణిజ్య నిబంధనలను బలహీనపరిచే ప్రమాదం ఉంది.
భవిష్యత్ అంచనాలు
ఇక ముందు, వాణిజ్య భాగస్వాములు ఎలా ప్రతిస్పందిస్తారు, ఈ టారిఫ్ లు ఎంతకాలం కొనసాగుతాయి అనేది చూడాలి. న్యాయపరమైన, రాజకీయ సవాళ్లను దృష్టిలో ఉంచుకుని, ప్రపంచ మార్కెట్లు అప్రమత్తంగా ఉంటాయి. కొత్త సర్ఛార్జ్ లు విధించిన దేశాల నుంచి ప్రతిచర్యలు కూడా ఉండవచ్చు. అధ్యక్షుడు ట్రేడ్ పాలసీలో ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆదేశాలపైనే ఆధారపడటం, న్యాయస్థానాల తీర్పులను ధిక్కరించడం వంటివి, రాబోయే కాలంలో మార్కెట్ లో అనిశ్చితి కొనసాగుతుందని సూచిస్తున్నాయి. సెక్షన్ 122 వర్తింపుపై భవిష్యత్ లో వచ్చే సవాలు, దాని ప్రభావం కీలకంగా మారనున్నాయి.