మైనింగ్ బిల్లుకు పార్లమెంట్ ఆమోదం: రాష్ట్రాల పన్నులపై ఆంక్షలు, ఉత్పత్తి పెంచే యోచన

భారత పార్లమెంట్ ఆగస్టు 13న మైన్స్ అండ్ మినరల్స్ (డెవలప్‌మెంట్ అండ్ రెగ్యులేషన్) అమెండ్‌మెంట్ బిల్లు, 2026ను ఆమోదించింది. ఇది దేశ మైనింగ్ రంగంలో కీలక మార్పు. ఈ చట్టంలోని సెక్షన్ 9D ప్రకారం, కేంద్ర ప్రభుత్వం అనుమతి లేకుండా రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు ఖనిజ హక్కులు, ఖనిజాలున్న భూములపై కొత్త పన్నులు, సెస్సులు లేదా సుంకాలు విధించడాన్ని నిషేధిస్తుంది.

ఈ బిల్లుకు ముందు, మైనింగ్ రంగంలో పన్నుల విషయంలో అనిశ్చితి నెలకొంది. జూలై 2024లో సుప్రీంకోర్టు, ఖనిజ హక్కులపై కొన్ని పన్నులు వసూలు చేసే హక్కు రాష్ట్రాలకు ఉందని తీర్పు ఇచ్చింది. దీంతో మైనింగ్ ఆపరేటర్లు రాష్ట్రాల నుంచి ఊహించని పన్నుల భారం పడుతుందనే ఆందోళనలో ఉన్నారు. ఇప్పుడు, ఈ పన్నుల అనుమతి అధికారాన్ని కేంద్రానికి ఇవ్వడం ద్వారా, మైనింగ్ కంపెనీలకు దీర్ఘకాలిక పెట్టుబడులు, సామర్థ్య విస్తరణ ప్రణాళికలకు అవసరమైన ఆర్థిక స్థిరత్వాన్ని అందించాలని ప్రభుత్వం భావిస్తోంది.

పెట్టుబడిదారులకు దీనివల్ల ప్రధాన ప్రయోజనం ఏంటంటే, వివిధ రాష్ట్రాల్లో వ్యాపారం చేసే ఖర్చు ప్రామాణికం అవుతుంది. మైనింగ్ కార్యకలాపాలు ఎక్కువ పెట్టుబడితో కూడుకున్నవి, పన్నులలో ఊహించని మార్పులు ప్రాజెక్టుల లాభదాయకతను తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తాయి. ఈ ఏకీకృత విధానం ద్వారా ఉత్పత్తిని వేగవంతం చేయాలని, ముఖ్యంగా లిథియం, కోబాల్ట్, నికెల్, అరుదైన భూ మూలకాలు (rare earth elements) వంటి కీలక ఖనిజాల ఉత్పత్తిని పెంచాలని ప్రభుత్వం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. దేశీయంగా పెరుగుతున్న ఎలక్ట్రిక్ వాహనాలు, సెమీకండక్టర్, పునరుత్పాదక ఇంధన రంగాలకు ఈ పదార్థాలు చాలా అవసరం, వీటి కోసం దిగుమతులపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గించుకోవాలని భారత్ ప్రయత్నిస్తోంది.

అయితే, ఈ నిర్ణయం సవాళ్లు లేకుండా లేదు. ఒడిశా, జార్ఖండ్, ఛత్తీస్‌గఢ్ వంటి ఖనిజ సంపన్న రాష్ట్రాలకు, కేంద్రానికి మధ్య చట్టపరమైన, రాజకీయ ఘర్షణలు తలెత్తే అవకాశం ఉంది. ఈ రాష్ట్రాలు చారిత్రాత్మకంగా ఖనిజాల ఆదాయాన్ని స్థానిక అభివృద్ధికి ఉపయోగించుకుంటున్నాయి. పన్నుల అనుమతి అధికారాన్ని కేంద్రానికి ఇవ్వడాన్ని తమ ఆర్థిక స్వయంప్రతిపత్తిపై దాడిగా భావించవచ్చు. కేంద్ర ప్రభుత్వం రాష్ట్రాలకు మైనింగ్ ఆదాయంలో వాటా యథాతథంగా ఉంటుందని చెప్పినప్పటికీ, సహజ వనరులపై రాష్ట్ర, కేంద్ర నియంత్రణ మధ్య ఉద్రిక్తత సున్నితమైన అంశంగా మిగిలిపోయింది.

సెక్షన్ 9D అమలుకు సంబంధించిన అధికారిక నిబంధనలు, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు ఈ కొత్త చట్టంపై ఏవైనా చట్టపరమైన సవాళ్లు విసిరితే ఎలా ఉంటుందనేది తదుపరి కీలక పరిణామాలు. అలాగే, ఈ మార్పు వారి కార్యాచరణ ఖర్చులను, భవిష్యత్ ప్రాజెక్ట్ పైప్‌లైన్‌లను ఎలా ప్రభావితం చేస్తుందనే దానిపై ప్రధాన మైనింగ్ కంపెనీల యాజమాన్య వ్యాఖ్యలను కూడా పెట్టుబడిదారులు గమనించాలి.