స్పెషల్ ఎకనామిక్ జోన్ (SEZ) యూనిట్లు దేశీయ మార్కెట్లోనూ అమ్మకాలు జరుపుకోవచ్చని ప్రభుత్వం ప్రకటించింది. ఈ నిర్ణయం వల్ల స్థానిక MSMEల (Micro, Small, and Medium Enterprises) పోటీతత్వంపై ప్రభావం పడుతుందని ఆందోళనలు వ్యక్తమవుతున్నాయి. మార్కెట్లో పోటీతో పాటు, పన్నుల ఆదాయం పడిపోకుండా చూసేందుకు ఒక 'నెగటివ్ ప్రొడక్ట్ లిస్ట్' అవసరమని నిపుణులు సూచిస్తున్నారు. ఈ తాత్కాలిక విధానం మార్చి 2027 వరకు అమలులో ఉంటుంది.
SEZ యూనిట్లకు దేశీయ మార్కెట్ తెరుచుకుంది - MSMEలకు ఏం జరుగుతుంది?
కేంద్ర ప్రభుత్వం ఇటీవల తీసుకున్న ఓ నిర్ణయం దేశీయ చిన్న తరహా పరిశ్రమలకు (MSMEs) ఆందోళన కలిగిస్తోంది. స్పెషల్ ఎకనామిక్ జోన్ (SEZ)లలో ఉన్న తయారీ యూనిట్లు ఇకపై తమ ఉత్పత్తులను దేశీయంగా కూడా అమ్ముకోవచ్చు. ఈ కొత్త పాలసీ ఏప్రిల్ 1, 2026 నుంచి మార్చి 31, 2027 వరకు అమలులో ఉంటుంది. దీని ప్రకారం, SEZ యూనిట్లు గత మూడేళ్లలో తమ అత్యధిక వార్షిక ఎగుమతి విలువలో 30% వరకు ఉత్పత్తులను దేశీయ టారిఫ్ ఏరియాలోకి (Domestic Tariff Area) అమ్ముకోవడానికి అనుమతి లభించింది. ప్రపంచవ్యాప్తంగా ఎగుమతులకు డిమాండ్ తగ్గిన నేపథ్యంలో SEZ యూనిట్లకు ఉపశమనం కలిగించడమే ఈ నిర్ణయం ఉద్దేశ్యం. అయితే, దీనివల్ల దేశీయ MSMEలు ఒత్తిడికి గురవుతాయని పరిశ్రమ నిపుణులు హెచ్చరిస్తున్నారు.
దేశీయ మార్కెట్ పోటీపై ప్రభావం
థింక్ ఛేంజ్ ఫోరమ్ (Think Change Forum) నివేదిక ప్రకారం, ఈ పాలసీ దేశీయ మార్కెట్లలో తీవ్రమైన పోటీని సృష్టించవచ్చు. ప్రతి ₹1,000 కోట్ల విలువైన SEZ ఉత్పత్తులు స్థానిక మార్కెట్లలోకి వస్తే, దాదాపు ₹420 కోట్ల విలువైన MSME మార్కెట్ వాటా దెబ్బతినే అవకాశం ఉందని విశ్లేషణ చెబుతోంది. SEZ యూనిట్లకు ఉండే ప్రత్యేక పన్ను ప్రయోజనాలు, ఇతర నియంత్రణ వెసులుబాట్లు దేశీయ కంపెనీలకు అందుబాటులో ఉండవు. దీంతో, రాయితీ కస్టమ్స్ రేట్లతో (concessional customs rates) ఉత్పత్తులను దేశీయంగా అమ్మడం అనేది అన్-ఈవెన్ ప్లేయింగ్ ఫీల్డ్ (uneven playing field)ను సృష్టిస్తుంది. అసలు SEZలను విదేశీ మారక ద్రవ్యాన్ని ఆర్జించే లక్ష్యంతోనే ఏర్పాటు చేశారని, దేశీయ సరఫరాదారుగా కాదని విమర్శకులు గుర్తు చేస్తున్నారు.
ఎగుమతులపై దృష్టి, పరిశ్రమ రక్షణ మధ్య సమతుల్యత
ఈ ఆందోళనలను పరిష్కరించడానికి, నిపుణులు ఒక 'నెగటివ్ లిస్ట్' (negative list) ను రూపొందించాలని సూచిస్తున్నారు. ఈ జాబితాలో మద్యం, పొగాకు, అధిక సుంకం కలిగిన విలాస వస్తువులు వంటి కొన్ని ప్రత్యేక ఉత్పత్తులను చేర్చి, వాటిని రాయితీ అమ్మకాల ఫ్రేమ్వర్క్ నుంచి మినహాయించాలి. ఇలా చేయడం ద్వారా, పన్నుల ఆర్బిట్రేజ్ (tax arbitrage) లాంటి రిస్కులు, తక్కువ విలువకు సరుకులు చూపించడం (undervaluation of goods) వంటి వాటిని అరికట్టవచ్చు. ప్రస్తుత ఈ సడలింపు (relaxation) అనేది కష్టాల్లో ఉన్న ఎగుమతి యూనిట్లకు తాత్కాలిక సహాయం మాత్రమేనని, దేశీయ పారిశ్రామిక రంగాన్ని దెబ్బతీసేలా దీర్ఘకాలిక మార్పు కాదని నిర్ధారించుకోవాలి.
పారదర్శకత, నియంత్రణ పర్యవేక్షణ
ఉత్పత్తుల మినహాయింపులతో పాటు, ఈ పాలసీని దుర్వినియోగం చేయకుండా కఠినమైన అమలు అవసరం. కస్టమ్స్ డేటా, గూడ్స్ అండ్ సర్వీసెస్ టాక్స్ (GST) ఇన్వాయిస్ల మధ్య రియల్-టైమ్ రికన్సిలియేషన్ (real-time reconciliation) తప్పనిసరి చేయాలని నిపుణులు సిఫార్సు చేస్తున్నారు. సంబంధిత పార్టీ లావాదేవీలపై (related-party transactions) ఎక్కువ నిఘా, తరచుగా ఆడిట్లు నిర్వహించడం వంటివి కూడా సూచిస్తున్నారు. తద్వారా రాయితీలు పన్ను ఆదాయం లీకేజీకి (revenue leakage) దారితీయకుండా ఉంటాయి. ఆర్థికవేత్తలు చెబుతున్నదాని ప్రకారం, ఈ తాత్కాలిక ఉపశమనం మంచిదే అయినా, దీర్ఘకాలంలో విజయం సాధించాలంటే, ప్రభుత్వం ఈ ఆర్థిక ప్రోత్సాహకాలను నికర విదేశీ మారక ద్రవ్య ఆర్జన, దేశీయ విలువ జోడింపు, ఉద్యోగ కల్పన వంటి కొలవగల విజయాలతో ముడిపెట్టాల్సి ఉంటుంది. ప్రస్తుత వెసులుబాటు మార్చి 2027లో ముగిసేలోపు ప్రభుత్వం నెగటివ్ లిస్ట్ను ప్రవేశపెడుతుందా లేదా నిఘా చర్యలను కఠినతరం చేస్తుందా అనేది దేశీయ వ్యాపారాలు గమనించాల్సిన ముఖ్య విషయం.