GSDP లెక్కింపులో లోపాలున్నాయా?
తాజా ఫిస్కల్ వివాదానికి ప్రధాన కారణం, జాతీయ ప్రణాళికా సంఘం అనుసరిస్తున్న పద్దతే. స్థూల రాష్ట్ర దేశీయోత్పత్తి (GSDP)ని ఒక ఆధారం (denominator)గా ఎక్కువగా వాడటం వల్ల, సహజ వనరులున్న రాష్ట్రాలకు ఇది అనూహ్యంగా లాభం చేకూరుస్తోంది. గనుల రాయల్టీలు, వనరుల ఆధారిత ఆదాయాలు GSDP వృద్ధిని వేగవంతం చేస్తున్నాయి. దీనివల్ల ఒడిశా వంటి రాష్ట్రాలు ఆర్థిక క్రమశిక్షణలో ముందున్నట్లు కనిపిస్తున్నాయి. కానీ ఇది నిజంగా అడ్మినిస్ట్రేటివ్ నైపుణ్యం వల్ల కాదని, కేవలం భూమిలో సంపద ఉండటం వల్లేనని విమర్శకులు అంటున్నారు. GSDPని వాడి, స్థూల ఆర్థిక లోటు (Gross Fiscal Deficit) వంటివాటిని లెక్కించడం వల్ల, వనరులున్న ప్రాంతాలు ఎక్కువ అప్పులు చేస్తూ కూడా ఆర్థికంగా పటిష్టంగా ఉన్నట్లు కనిపిస్తున్నాయి.
దక్షిణ రాష్ట్రాల ఆర్థిక వైరుధ్యం
పారిశ్రామికంగా అభివృద్ధి చెందుతున్న ఉత్తర రాష్ట్రాలకు, ఆరోగ్య విద్య, సామాజిక మౌలిక సదుపాయాలపై పెట్టుబడులు పెట్టి, ఎక్కువ ఖర్చు చేస్తున్న దక్షిణ రాష్ట్రాలకు మధ్య స్పష్టమైన వ్యత్యాసం కనిపిస్తోంది. ఇటీవల తమిళనాడు ర్యాంక్ తగ్గడం, కేరళ పనితీరు స్తబ్దుగా ఉండటం ఈ వ్యవస్థాగత సమస్యను ఎత్తి చూపుతోంది. ఈ ఇండెక్స్ కేపిటల్ ని కాపాడటానికే ప్రాధాన్యత ఇస్తోందని, వాడటానికి కాదని విమర్శకులు అంటున్నారు. ఈ రాష్ట్రాలను తక్కువ పనితీరు కనబరిచినవిగా వర్గీకరిస్తున్నప్పటికీ, ఇవి భారతదేశ జనాభా, సామాజిక పెట్టుబడులకు చోదకాలుగా ఉన్నాయి. సామాజిక ఖర్చుల దీర్ఘకాలిక ప్రభావాలను విస్మరించి, ఈ రాష్ట్రాలను పొదుపు మార్గంలో నడిపించడం వల్ల, ఆర్థిక క్రమశిక్షణకు, అభివృద్ధి ఆవశ్యకతకు మధ్య కృత్రిమ విభజన ఏర్పడుతుందని అంటున్నారు.
రెవెన్యూ సమీకరణ, నిర్మాణపరమైన బలహీనతలు
ప్రస్తుత పద్దతి, పన్నుల ద్వారా వచ్చే ఆదాయ స్థిరత్వానికి (tax buoyancy), భౌగోళికంగా మారే ఇతర ఆదాయాల (non-tax revenue) మధ్య తేడాను గుర్తించడంలో విఫలమవుతోంది. NITI Aayog వీటిని కలిపి చూపడం వల్ల, ఆర్థిక స్వాతంత్ర్యంపై తప్పుడు అభిప్రాయం ఏర్పడుతోంది. నిజమైన ఆర్థిక ఆరోగ్యం అంటే, భూగర్భ ఆస్తుల నుంచి విలువను తీయడం కాకుండా, ఆర్థిక కార్యకలాపాల నుంచి ఆదాయాన్ని సంపాదించే రాష్ట్ర సామర్థ్యాన్ని కొలవాలి. ఆర్థికవేత్తల వాదన ప్రకారం, నిజమైన పన్ను పనితీరును, ఇతర పన్నుల రాయల్టీలను వేరు చేస్తే, ఏ రాష్ట్రాలు తమ పరిపాలనా పన్నుల సామర్థ్యాన్ని నిజంగా మెరుగుపరుచుకుంటున్నాయో తెలుస్తుంది. ఈ విభజన లేకపోతే, ఈ ఇండెక్స్ కేవలం పైపై స్కోర్ల కోసం సామాజిక పెట్టుబడులను తగ్గించేలా ప్రోత్సహించే ప్రమాదం ఉంది.
సబ్-నేషనల్ ఫిస్కల్ పాలసీ భవిష్యత్తు
భవిష్యత్తులో, ఇండెక్స్ స్కోరింగ్ పద్దతిని సవరించాలనే ఒత్తిడి పెరుగుతోంది. సామాజిక ప్రగతి సూచికలను చేర్చాలని, ఖర్చులను అభివృద్ధి ఫలితాలతో పోల్చాలని డిమాండ్లు వస్తున్నాయి. ప్రస్తుత పద్దతిలోనే కొనసాగితే, ర్యాంకింగ్స్ లో పైకి రావడానికి రాష్ట్రాలు అత్యవసర ప్రజా సేవలను తగ్గించే అవకాశం ఉంది. పన్నుల వృద్ధి, సామాజిక మౌలిక సదుపాయాల రాబడిని పరిగణనలోకి తీసుకునే బహుముఖ అంచనా, భారతదేశ ఆర్థిక వాస్తవాల యొక్క పారదర్శకమైన, న్యాయమైన చిత్రాన్ని అందిస్తుంది. ఇది కేవలం అకౌంటింగ్ నుండి నిజమైన, దీర్ఘకాలిక రాష్ట్ర స్థిరత్వం వైపు సంభాషణను మళ్లిస్తుంది.
