భారత్ ఇన్ఫ్రా ప్లాన్: ₹4.5 ట్రిలియన్ల లక్ష్యం.. కానీ ప్రతీ అడుగులో సవాళ్లే!

ఎందుకీ రెసిలియెన్స్ (Resilience) అవసరం?

ప్రపంచవ్యాప్తంగా పెరుగుతున్న వాతావరణ మార్పులు, ప్రకృతి వైపరీత్యాల ముప్పును దృష్టిలో ఉంచుకుని, భారతదేశం తన మౌలిక సదుపాయాల అభివృద్ధిలో విపత్తులను తట్టుకునే సామర్థ్యాన్ని (Disaster Resilience) చేర్చడం అత్యవసరం. ప్రస్తుత ప్రణాళిక కింద 2030 నాటికి $4.51 ట్రిలియన్ డాలర్ల పెట్టుబడి లక్ష్యం చాలా పెద్దది. అయితే, దీన్ని రెసిలియెంట్‌గా మార్చడానికి అవసరమైన ఆర్థిక, నిర్వహణాపరమైన సవాళ్లు కూడా అంతే భారీగా ఉన్నాయి.

ఆర్థికంగా ఎలా లాభదాయకం?

ఆర్థిక వ్యవహారాల శాఖ కార్యదర్శి అనురాధ ఠాకూర్, కొయలిషన్ ఫర్ డిజాస్టర్ రెసిలియంట్ ఇన్ఫ్రాస్ట్రక్చర్ (CDRI) నివేదికలు.. మౌలిక సదుపాయాల్లో రెసిలియెన్స్ అనేది అదనపు ఖర్చు కాదని, ఇది అత్యవసరమని స్పష్టం చేస్తున్నాయి. ముందుగానే మెరుగైన పెట్టుబడులు పెడితే, భవిష్యత్తులో రాబోయే నష్టాలను, ఆర్థిక భారాలను నివారించవచ్చని ఈ వాదన. రెసిలియన్స్ కాస్ట్-బెనిఫిట్ అనాలిసిస్ (RCBA) టూల్ ఉపయోగించి చేసిన పైలట్ ప్రాజెక్టుల్లో 12:1 వరకు రాబడి వచ్చినట్లు తేలింది. ప్రపంచ బ్యాంక్ అంచనాల ప్రకారం, తక్కువ, మధ్య ఆదాయ దేశాల్లో రెసిలియంట్ మౌలిక సదుపాయాల వల్ల $4.2 ట్రిలియన్ డాలర్ల నికర ప్రయోజనం కలుగుతుంది. అంటే, పెట్టుబడి పెట్టే ప్రతి $1 డాలర్‌కు $4 డాలర్ల లాభం వస్తుంది. దెబ్బతిన్న రోడ్లు, వరదల్లో మునిగిపోయిన నెట్‌వర్క్‌లు ఆర్థిక వృద్ధిని దెబ్బతీసి, ప్రభుత్వ బడ్జెట్లపై భారం మోపుతాయని సెక్రటరీ ఠాకూర్ పేర్కొన్నారు. రెసిలియన్స్‌ను కేవలం ఖర్చుగా కాకుండా, ఉత్పాదకతను పెంచే పెట్టుబడిగా చూడాలని ఆమె సూచించారు.

భారత మౌలిక సదుపాయాల రంగంపై ఒక చూపు

దేశ ఆర్థిక వృద్ధికి కీలకమైన మౌలిక సదుపాయాల రంగం మారుతున్న మార్కెట్ పరిస్థితులను ఎదుర్కొంటోంది. Nifty Infrastructure Index (30 ప్రధాన కంపెనీలతో కూడినది) ఒక సంవత్సరం రాబడి సుమారు 7.68% ఉండగా, ఐదు సంవత్సరాల రాబడి సుమారు 136.96% కి చేరింది. రంగవారీగా చూస్తే, Nifty Infrastructure Index కి ప్రైస్-టు-ఎర్నింగ్స్ (P/E) రేషియో సుమారు 21.5 నుండి 23.2 వరకు, BSE India Infrastructure Index కి 18.2 గా ఉంది. Nifty Infrastructure Index యొక్క మొత్తం మార్కెట్ క్యాపిటలైజేషన్ సుమారు ₹80,00,496 కోట్ల వరకు ఉంటుందని అంచనా. ఈ భారీ ఆర్థిక కార్యకలాపాలకు ఇప్పుడు రెసిలియన్స్‌ను జోడించాల్సి ఉంది. ఇది ఇప్పటికే ప్రతిష్టాత్మక లక్ష్యాలను చేరుకోవడానికి ఒత్తిడిలో ఉన్న ప్రాజెక్టుల ఖర్చును పెంచుతుంది. 2030 నాటికి $4.51 ట్రిలియన్ డాలర్ల పెట్టుబడి లక్ష్యం, 2047 నాటికి దేశ ఆర్థిక వ్యవస్థ మొత్తాన్ని $30 ట్రిలియన్ డాలర్లకు తీసుకెళ్లాలనే లక్ష్యాలున్నాయి.

రెసిలియన్స్ ఖర్చు: ఆర్థిక ఒత్తిళ్లు, నిధుల అవసరం

రెసిలియన్స్‌ను తప్పనిసరి చేయడం వల్ల గణనీయమైన ఆర్థిక భారం పడుతుంది. భారతదేశంలో మౌలిక సదుపాయాలపై ప్రభుత్వ వ్యయం ఇప్పటికే GDPలో 3% కి మించిపోయింది. రెసిలియన్స్ చర్యలు ప్రాజెక్ట్ ఖర్చులను 5-15% వరకు పెంచవచ్చు, ఇది బడ్జెట్లపై ఒత్తిడిని పెంచుతుంది. నిధుల సమీకరణ పద్ధతులను పునరాలోచించాల్సిన అవసరం ఉంది. CDRI నివేదికలు, అంతర్జాతీయ ఉత్తమ పద్ధతులు కాంట్రాక్టులను సవరించడం, ప్రమాద అంచనాలను తప్పనిసరి చేయడం, డేటా వ్యవస్థలను బలోపేతం చేయడం వంటివి సూచిస్తున్నాయి. అయితే, భారతదేశ విధానం ఎక్కువగా విధానపరమైనదిగా ఉంది, తప్పనిసరి నియమాలు చాలా తక్కువ. చట్టబద్ధంగా కాకుండా విధానపరంగా చేయడం వలన దీర్ఘకాలిక ప్రైవేట్ పెట్టుబడులకు అనిశ్చితి ఏర్పడుతుంది. బలహీనమైన రిస్క్ మేనేజ్‌మెంట్ వలన మౌలిక సదుపాయాల్లో ప్రైవేట్ పెట్టుబడిదారులకు చారిత్రాత్మకంగా తక్కువ రాబడి వచ్చిందని, ప్రాజెక్టుల అభివృద్ధి నెమ్మదించిందని నివేదికలు సూచిస్తున్నాయి. కేవలం తక్కువ, మధ్య ఆదాయ దేశాల్లోనే 2050 నాటికి రెసిలియంట్ మౌలిక సదుపాయాల కోసం నిధుల కొరత $2.84–$2.90 ట్రిలియన్ డాలర్లకు చేరుతుందని అంచనా. బలహీనమైన పాలన, అస్పష్టమైన విధానాలు ప్రధాన అడ్డంకులుగా ఉన్నాయి.

భవిష్యత్తులో ఎదురయ్యే ప్రధాన రిస్కులు, సవాళ్లు

రెసిలియెన్స్ కోసం చేస్తున్న ఈ ప్రయత్నం మంచి వ్యూహమే అయినప్పటికీ, అనేక రిస్కులను తెచ్చిపెడుతుంది. మొదటిది, కొత్త ప్రాజెక్టుల్లో రెసిలియెన్స్ జోడించడానికి లేదా పాత వాటిని ఆధునీకరించడానికి అయ్యే అదనపు ఖర్చు మూలధన వ్యయాన్ని గణనీయంగా పెంచుతుంది. ఇది వాతావరణ మార్పులకు గురయ్యే ప్రాంతాల్లో మౌలిక సదుపాయాల విస్తరణ వేగంగా జరుగుతున్న తరుణంలో ఆందోళన కలిగిస్తోంది. రెండవది, చట్టాలకు బదులుగా విధానాలపై ఆధారపడటం వలన రాష్ట్రాలు, ప్రాజెక్టుల రకాల మధ్య స్థిరత్వం లేని అమలుకు దారితీయవచ్చు. పైలట్ ప్రాజెక్టులు అధిక ROIని చూపినప్పటికీ, అన్ని రంగాల్లో దీనిని విస్తరించడానికి సంస్థల మధ్య బలమైన సమన్వయం అవసరం, ఇది లోపిస్తోందని భావిస్తున్నారు. అంతేకాకుండా, బీమా రంగం ఇప్పటికే వాతావరణ రిస్కులతో ఇబ్బందులు పడుతోంది. హైడ్రోపవర్ ప్రాజెక్టులు, పట్టణ మౌలిక సదుపాయాలు వంటి దుర్బలమైన ఆస్తులకు ప్రీమియంలు పెరగడం వలన బీమా అందుబాటులో ఉండటం లేదు. ఇది కొన్ని ప్రాంతాలను బీమా చేయలేనిదిగా మార్చవచ్చు, ప్రభుత్వ ఆర్థిక వనరులపై భారాన్ని పెంచుతుంది. విధానపరమైన లోపాల కారణంగా, అమలు చేయగల నిబంధనలు, స్మార్ట్ ఫైనాన్సింగ్ పద్ధతుల ద్వారా రెసిలియన్స్‌ను క్రమపద్ధతిలో నిర్మించేలా చేయడం అనేది ఒక ప్రధాన సవాలు.

భవిష్యత్ ప్రణాళిక: అమలు, పెట్టుబడులు

భారతదేశం యొక్క దీర్ఘకాలిక ఆర్థిక లక్ష్యాలు మౌలిక సదుపాయాల అభివృద్ధిపై ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉన్నాయి. విపత్తు రెసిలియన్స్‌ను విజయవంతంగా ఏకీకృతం చేయడం అనేది బలమైన నియమాల అమలు, కొత్త ఫైనాన్సింగ్ పద్ధతులు, మెరుగైన పబ్లిక్-ప్రైవేట్ భాగస్వామ్యాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది. CDRI యొక్క టూల్స్, సిఫార్సులు ఒక మార్గాన్ని అందిస్తాయి, కానీ విస్తృతమైన స్వీకరణకు పెద్ద సవాళ్లను అధిగమించాల్సి ఉంటుంది. ప్రభుత్వ మద్దతు కారణంగా మౌలిక సదుపాయాల రంగంపై విశ్లేషకులు సాధారణంగా సానుకూలంగా ఉన్నప్పటికీ, అమలు వేగం, ముఖ్యంగా బలహీనమైన ఆర్థిక స్థితిలో ఉన్న కంపెనీలకు, సంక్లిష్టమైన, రెసిలియెన్స్-కేంద్రీకృత ప్రాజెక్టుల ఆర్థిక సాధ్యాసాధ్యాలపై జాగ్రత్తగా ఉన్నారు. విధాన ప్రకటనల నుండి పెట్టుబడి రిస్కులను తగ్గించే, స్థిరమైన, రెసిలియంట్ వృద్ధిని నిర్ధారించే వాస్తవ నిబంధనలపై దృష్టి మారుతుంది.