నారీ శక్తి వందన్ అధినియం: డీలిమిటేషన్ కారణంగా మహిళా రిజర్వేషన్లకు భారీ ఆలస్యం!

దేశంలో మహిళల రాజకీయ ప్రాతినిధ్యం పెంచాలనే ఉద్దేశ్యంతో, రాజ్యాంగ (106వ సవరణ) చట్టం, 2023 (నారీ శక్తి వందన్ అధినియం) ఏప్రిల్ 16, 2026 న అధికారికంగా రూపుదిద్దుకుంది. మహిళలు విధాన రూపకల్పనలో ఎక్కువ పాల్గొన్నప్పుడు, ఆరోగ్యం, విద్య, సంక్షేమ రంగాలలో మెరుగైన ఫలితాలు ఉంటాయని, ఆర్థిక వృద్ధి కూడా పెరుగుతుందని నిపుణులు చెబుతున్నారు. అంతేకాకుండా, మహిళా శాసనసభ్యులు సామాజిక వ్యయంపై దృష్టి సారించి, $5 ట్రిలియన్ ఆర్థిక వ్యవస్థ లక్ష్యాన్ని చేరుకోవడంలో సహాయపడతారని అధ్యయనాలు సూచిస్తున్నాయి. అయితే, ఈ చట్టాన్ని ఆచరణలో పెట్టడం సంక్లిష్టంగా మారింది, దీంతో ఈ ప్రయోజనాలు వెంటనే అందడం కష్టమవుతోంది.

ఈ చట్టం సమర్థవంతంగా అమలు కావాలంటే, కొత్త జనాభా లెక్కల (Census) తర్వాత జరగాల్సిన డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియ కీలకం. జనాభా ఆధారంగా ఎన్నికల నియోజకవర్గాల సరిహద్దులను తిరిగి గీయడం ఈ ప్రక్రియ. ఇది చాలా సుదీర్ఘమైనది, రాజకీయంగా సున్నితమైనది. గతంలో డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియ రాష్ట్రాల మధ్య అధికార సమతుల్యతపై వివాదాలకు దారితీసింది. ఉదాహరణకు, జనాభాను నియంత్రించిన దక్షిణ రాష్ట్రాలు ప్రతికూలతను ఎదుర్కోవచ్చు, ఉత్తరాది రాష్ట్రాల పార్లమెంటరీ ప్రాతినిధ్యం పెరగవచ్చు. ప్రస్తుత చట్టం ప్రకారం, ఈ సరిహద్దులు తిరిగి గీసేంతవరకు చట్టం పూర్తిగా అమలు చేయబడదు. దీంతో 2029 సాధారణ ఎన్నికలకు చాలా ఆలస్యంగా, అసలు ఈ చట్టం ఆమోదం పొందినప్పటికీ, దీని అమలు ప్రారంభం కావచ్చని అంచనా.

ప్రపంచవ్యాప్తంగా, లింగ కోటాను (Gender Quotas) ఉపయోగించిన దేశాలు మహిళల రాజకీయ ప్రాతినిధ్యంలో, సామాజిక-ఆర్థిక ప్రగతిలో వేగంగా పురోగతి సాధించాయి. రువాండా వంటి దేశాలు, కోటాలు ప్రభుత్వ ప్రాధాన్యతలను సామాజిక సంక్షేమం వైపు ఎలా వేగంగా మార్చగలవో చూపిస్తున్నాయి. భారతదేశంలో, స్థానిక గ్రామ పంచాయతీ స్థాయిలో మహిళలు నాయకత్వ సామర్థ్యాన్ని చూపినప్పటికీ, రాష్ట్ర, జాతీయ అసెంబ్లీలలో నిర్మాణాత్మక అడ్డంకులను ఎదుర్కొంటున్నారు. ప్రస్తుతం, భారత లోక్‌సభలో మహిళలు కేవలం 14% (75 మంది ఎంపీలు), రాష్ట్ర అసెంబ్లీలలో 9-10% మాత్రమే ఉన్నారు. ఇది ప్రపంచ సగటు 27% కంటే చాలా తక్కువ. మహిళా రిజర్వేషన్ చట్టం ఈ అంతరాన్ని తగ్గించాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది, కానీ దీని విజయం డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియ ఎంత త్వరగా, న్యాయంగా ముందుకు వెళుతుందనే దానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది, ఇది ఇప్పటికే ఆలస్యమైన తదుపరి జనాభా లెక్కలకు ముడిపడి ఉంది.

మహిళల ప్రాతినిధ్యం పెరగడం వల్ల వచ్చే ఆర్థిక ప్రయోజనాలను అడ్డుకునే అనేక నిర్మాణాత్మక, రాజకీయపరమైన ప్రమాదాలు ఉన్నాయి. డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియ చాలా సంక్లిష్టమైనది, రాజకీయ జోక్యానికి అవకాశం ఉంది. జనాభా ఆధారంగా సరిహద్దులను తిరిగి గీయడం కొన్ని ప్రాంతాలకు అన్యాయంగా ప్రయోజనం చేకూర్చి, రాష్ట్రాల మధ్య అధికార సమతుల్యతను మార్చవచ్చనే ఆందోళనలు ఉన్నాయి - ఇది గతంలో ఇలాంటి ప్రక్రియలను నిలిపివేసింది. ప్రతిపక్ష పార్టీలు కూడా ఈ చట్టాన్ని జనాభా లెక్కలు, డీలిమిటేషన్‌తో ముడిపెట్టడం వల్ల ఏర్పడే సుదీర్ఘ ఆలస్యం, ప్రాంతీయ రాజకీయ అసమతుల్యతలు, ఇతర వెనుకబడిన తరగతుల (OBC) మహిళలకు ప్రత్యేక ఉప-కోటా లేకపోవడం వంటి అంశాలపై తమ తీవ్ర ఆందోళనలను వ్యక్తం చేశాయి. కొందరు విశ్లేషకులు, డీలిమిటేషన్ తర్వాత రిజర్వ్ చేయబడిన నియోజకవర్గాలను మార్చడం వల్ల ఎన్నికైన ప్రతినిధుల కొనసాగింపు, జవాబుదారీతనం దెబ్బతినవచ్చని కూడా పేర్కొన్నారు. ఇటీవలి ప్రభుత్వ ప్రయత్నాలు, సీట్ల పెంపు, డీలిమిటేషన్‌తో చట్టాన్ని అనుసంధానించి అమలును వేగవంతం చేయడానికి చేసినవి, పార్లమెంట్‌లో ఓడిపోయాయి. ఇది రాజ్యాంగ మార్పులపై విస్తృత ఏకాభిప్రాయం అవసరాన్ని హైలైట్ చేస్తుంది. ఈ రాజకీయ ప్రతిష్టంభన వల్ల చట్టం అమలు మరింత ఆలస్యం కావచ్చు లేదా దాని ప్రభావం తగ్గవచ్చు.

విశ్లేషకుల అంచనాల ప్రకారం, తదుపరి జనాభా లెక్కల తర్వాత డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియను పూర్తి చేయాల్సిన మహిళా రిజర్వేషన్ చట్టం, 2029 సార్వత్రిక ఎన్నికల తర్వాత మాత్రమే గణనీయమైన శాసనపరమైన మార్పులకు దారితీయవచ్చు. చట్టం అధికారికంగా నోటిఫై అయినప్పటికీ, దీని కార్యాచరణ ప్రారంభం అనేక సంవత్సరాలు ఆలస్యం కానుంది. తద్వారా, రాజకీయాల్లో ఎక్కువ మంది మహిళల ప్రవేశం వల్ల ఆశించిన ఆర్థిక ప్రయోజనాలు కూడా వాయిదా పడతాయి. శాసనసభలలో 33% స్థాయిలో మహిళలను ఏకీకృతం చేయడానికి, విధానాలు, ఆర్థికాభివృద్ధిపై ప్రభావం చూపడానికి, ప్రభుత్వం సంక్లిష్టమైన డీలిమిటేషన్ ప్రక్రియను విజయవంతంగా నావిగేట్ చేయాలి, విస్తృత రాజకీయ ఒప్పందాన్ని ఏర్పరచుకోవాలి, నిర్మాణాత్మక ఆందోళనలను పరిష్కరించాలి. నిర్ణయాత్మక చర్యలు తీసుకోకపోతే, ఆర్థిక మార్పులకు ఈ చట్టం యొక్క సామర్థ్యం చాలా కాలం పాటు సిద్ధాంతపరంగానే మిగిలిపోతుంది.