8వ వేతన సంఘం: AITUC భారీ డిమాండ్లు.. ప్రభుత్వ ఖజానాపై భారం తప్పదా?

యూనియన్ సమర్పించిన ప్రతిపాదనలు

ఆల్ ఇండియా ట్రేడ్ యూనియన్ కాంగ్రెస్ (AITUC) తాజాగా 8వ వేతన సంఘానికి కేంద్ర ప్రభుత్వ ఉద్యోగుల తరపున సమగ్రమైన డిమాండ్ల జాబితాను సమర్పించింది. కేవలం జీతాల పెంపు మాత్రమే కాకుండా, పెన్షన్ విధానాలు, కెరీర్ మార్గాలు, ఉద్యోగ నిబంధనల్లో గణనీయమైన మార్పులను ఈ ప్రతిపాదనలు కోరుతున్నాయి. ముఖ్యంగా, ఫిట్‌మెంట్ ఫ్యాక్టర్ (Fitment Factor) ను కనీసం 3.0 కి పెంచాలని AITUC గట్టిగా కోరుతోంది. ప్రస్తుతం 8వ వేతన సంఘం 2.28 నుండి 2.46 మధ్య ఉండే అవకాశం ఉందని అంచనాలు ఉండగా, యూనియన్ ప్రతిపాదిస్తున్న 3.0 ఫిట్‌మెంట్ ఫ్యాక్టర్ అనేది బేసిక్ పే (Basic Pay) ను గణనీయంగా పెంచుతుంది. దీనితో పాటు, పాత పెన్షన్ స్కీమ్ (Old Pension Scheme - OPS) ను పునరుద్ధరించడం, వార్షిక ఇంక్రిమెంట్ (Annual Increment) ను 6% గా నిర్ణయించడం వంటి డిమాండ్లు ప్రస్తుత ప్రభుత్వ ఆర్థిక ప్రణాళికలకు, నేషనల్ పెన్షన్ సిస్టమ్ (NPS) కు పూర్తి విరుద్ధంగా ఉన్నాయి.

AITUC ప్రతిపాదనల్లో ముఖ్య అంశాలు

AITUC ప్రతిపాదనలు సుమారు 48.67 లక్షల మంది కేంద్ర ప్రభుత్వ ఉద్యోగులు, 77 లక్షల మంది పెన్షనర్ల ఆర్థిక స్థితిపై గణనీయమైన ప్రభావాన్ని చూపే అవకాశం ఉంది. పాత పెన్షన్ స్కీమ్ (OPS) ను తిరిగి తీసుకురావాలనేది వీరి ప్రధాన డిమాండ్లలో ఒకటి. OPS కింద, ప్రభుత్వం పెన్షన్ ఖర్చులన్నింటినీ భరిస్తుంది, ఇది మార్కెట్ ఆధారిత NPS కు భిన్నమైనది. అంతేకాకుండా, 7వ వేతన సంఘంలో ఉన్న 3% ఇంక్రిమెంట్‌తో పోలిస్తే, వార్షిక ఇంక్రిమెంట్‌ను 6% కి పెంచాలని కోరుతున్నారు. 30 సంవత్సరాల సర్వీస్‌లో కనీసం ఐదు ప్రమోషన్లు తప్పనిసరి చేయాలని కూడా వీరి అభ్యర్థన. జీతాలను ప్రస్తుతం ఉన్న మూడు కుటుంబ యూనిట్లకు బదులుగా ఐదు కుటుంబ యూనిట్ల ఆధారంగా లెక్కించాలని సూచిస్తూ, ఇది బేసిక్ పే ను మరింత పెంచుతుందని అంచనా. వీటితో పాటు, మెరుగైన లీవ్ ఎన్‌క్యాష్‌మెంట్ (Leave Encashment), నగదు రహిత వైద్య సదుపాయం (Cashless Medical Care), ప్రమాదకరమైన ఉద్యోగాలకు అధిక పరిహారం, సర్వీసులో ఉన్నప్పుడు మరణిస్తే ₹2 కోట్ల వరకు యాక్సిడెంట్ కవర్ వంటి డిమాండ్లు కూడా ఉన్నాయి.

డిమాండ్ల వల్ల ఆర్థిక భారం ఎంత?

ఈ డిమాండ్లన్నీ నెరవేర్చితే, ప్రభుత్వ పబ్లిక్ ఫైనాన్స్‌లపై భారీ సవాలు ఎదురవుతుంది. గత వేతన సంఘాల సిఫార్సుల వల్ల ప్రభుత్వ వ్యయం గణనీయంగా పెరిగింది. ఉదాహరణకు, 7వ వేతన సంఘం సిఫార్సుల వల్ల 2016-17 లో ప్రభుత్వ వేతన బిల్లుపై అదనంగా ₹1.02 లక్షల కోట్లు భారం పడిందని అంచనా. ప్రస్తుతం ప్రతిపాదించిన ఫిట్‌మెంట్ ఫ్యాక్టర్ 3.0 (7వ CPC లో 2.57 తో పోలిస్తే ఎక్కువ) అమలు చేస్తే, కనీస బేసిక్ జీతాలు ₹18,000 నుండి ₹51,480 కంటే ఎక్కువగా పెరగొచ్చు. దీనికి తోడు, OPS పునరుద్ధరణ, పెరిగిన ఆయుర్దాయం కారణంగా పెన్షన్ బాధ్యతలు పెరిగి, దేశ రుణ-GDP నిష్పత్తిని (ప్రస్తుతం సుమారు 81.3%, FY35 నాటికి 71% కి తగ్గుతుందని అంచనా) మరింత దిగజార్చవచ్చు. ప్రభుత్వ జీతాలు, పెన్షన్లు పెరగడం వల్ల ద్రవ్యోల్బణం కూడా పెరిగే అవకాశం ఉంది.

OPS వర్సెస్ NPS: పెన్షన్ వివాదం

AITUC పాత పెన్షన్ స్కీమ్ (OPS) ను తిరిగి తీసుకురావాలని గట్టిగా కోరడం, ప్రభుత్వ ప్రస్తుత నేషనల్ పెన్షన్ సిస్టమ్ (NPS) ను నేరుగా సవాలు చేయడమే. కొన్ని రాష్ట్రాలు ఇప్పటికే అమలు చేస్తున్న OPS, పదవీ విరమణ తర్వాత ఉద్యోగి చివరి జీతంలో 50% ప్లస్ డీఏ, వార్షిక సర్దుబాట్లతో కూడిన హామీ పెన్షన్‌ను అందిస్తుంది. ఇది ఉద్యోగులకు ఆర్థిక భద్రతను ఇచ్చినప్పటికీ, దీర్ఘకాలంలో ప్రభుత్వానికి భారీ ఆర్థిక భారాన్ని మోపుతుంది. 2004లో ప్రవేశపెట్టబడిన NPS, మార్కెట్ ఆధారిత, నిర్వచించిన-పరిహార పథకం (defined-contribution plan), దీనిలో పెట్టుబడుల ఆధారంగా రాబడులు నిర్ణయించబడతాయి, ఇది మార్కెట్ రిస్క్‌లకు లోబడి ఉంటుంది. AITUC యొక్క డిమాండ్, ఉద్యోగులు OPS యొక్క స్థిరమైన, ప్రభుత్వ-మద్దతు గల భద్రతను కోరుకుంటున్నారని స్పష్టం చేస్తోంది.

ఆర్థిక ప్రభావంపై ఆందోళనలు

ప్రభుత్వ దృష్టికోణం నుండి చూస్తే, యూనియన్ యొక్క విస్తృతమైన డిమాండ్లు ఆర్థిక బాధ్యతపై ఆందోళనలను రేకెత్తిస్తున్నాయి. ప్రతిపాదిత ఫిట్‌మెంట్ ఫ్యాక్టర్ 3.0 అనేది 8వ వేతన సంఘం పరిశీలించే దానికంటే, లేదా గతంలో అమలు చేయబడిన దానికంటే చాలా ప్రతిష్టాత్మకమైనది. OPS ను విస్తృతంగా పునరుద్ధరిస్తే, ప్రభుత్వ వ్యయాన్ని నియంత్రించడానికి చేసిన ప్రయత్నాలు నీరుగారిపోయి, నిర్వహించలేని ఆర్థిక భారం ఏర్పడుతుంది. ఇది మౌలిక సదుపాయాలు, అభివృద్ధి ప్రాజెక్టుల నుండి నిధులను మళ్లించవచ్చు. అగ్నిపథ్ వంటి రిక్రూట్‌మెంట్ పథకాలపై యూనియన్ అభ్యంతరాలు, 15 లక్షల ఖాళీలను రెగ్యులర్ నియామకాలతో భర్తీ చేయాలనే పిలుపు, దీర్ఘకాలిక సిబ్బంది ఖర్చులను గణనీయంగా పెంచుతుంది. ఈ డిమాండ్లు నెరవేరితే, వేతన పెరుగుదల ఉత్పాదకత పెరుగుదలను మించిపోవచ్చు, ఇది భారతదేశ పోటీతత్వాన్ని దెబ్బతీస్తుంది. ఇది పెద్ద ఆర్థిక లోటుకు, పెరిగిన జాతీయ రుణ భారాన్ని పెంచుతుంది.

8వ వేతన సంఘం కాలపరిమితి, భవిష్యత్

8వ వేతన సంఘం అధికారికంగా నవంబర్ 2025 లో స్థాపించబడింది. ప్రస్తుతం ప్రజల నుండి అభిప్రాయాలను సేకరిస్తోంది, ఏప్రిల్ 30, 2026 లోపు సమర్పణలు గడువు. ఈ సంఘం తన నివేదికను 18 నెలల్లో అందజేస్తుందని భావిస్తున్నారు, ఇది బహుశా 2027 మధ్య నాటికి ఉండవచ్చు. సిఫార్సులు జనవరి 1, 2026 నుండి అమలులోకి రావాల్సి ఉన్నప్పటికీ, సవరించిన జీతాలు, ఏవైనా బకాయిలు 2027 లో లేదా ప్రభుత్వం ఆమోదం పొందిన తర్వాతే సెటిల్ అయ్యే అవకాశం ఉంది. AITUC యొక్క ప్రతిష్టాత్మక డిమాండ్లు చర్చలకు అధిక ప్రారంభ బిందువును నిర్దేశిస్తున్నాయి, అయితే ఉద్యోగుల అంచనాలకు, ఆర్థిక జాగ్రత్త, మొత్తం ఆర్థిక స్థిరత్వం అవసరాన్ని ప్రభుత్వం బేరీజు వేసుకోవాలి.