సంక్షేమ పథకాలకు డిజిటల్ రూపం: ఈ-రూపీ ప్రవేశం
ప్రధాన్ మంత్రి గరీబ్ కళ్యాణ్ అన్న యోజన (PMGKAY) కింద ఆహార సబ్సిడీల పంపిణీకి సెంట్రల్ బ్యాంక్ డిజిటల్ కరెన్సీ (CBDC)ని వాడటంలో భారత్ ముందడుగు వేసింది. పుదుచ్చేరిలో ఈ పైలట్ ప్రాజెక్ట్ను ప్రారంభించడం ద్వారా, సాంప్రదాయ డైరెక్ట్ బెనిఫిట్ ట్రాన్స్ఫర్ (DBT) విధానానికి భిన్నంగా, ప్రోగ్రామబుల్ డిజిటల్ కరెన్సీ టోకెన్లను ప్రవేశపెడుతున్నారు. ఈ టోకెన్లు నిర్దిష్టంగా ఆహార ధాన్యాల కోసమే కేటాయించబడతాయి. అంటే, లబ్ధిదారులు తమ వాలెట్లలో జమ అయిన ఈ టోకెన్లను కేవలం రేషన్ షాపుల్లో ఆహార ధాన్యాలు కొనుగోలు చేయడానికి మాత్రమే ఉపయోగించాలి. రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఆఫ్ ఇండియా (RBI) మరియు కెనరా బ్యాంక్ సహకారంతో చేపట్టిన ఈ విధానం, పారదర్శకతను, భద్రతను పెంచడంతో పాటు, కార్యకలాపాలపై నిజ-సమయ పర్యవేక్షణకు (real-time traceability) దోహదపడుతుందని భావిస్తున్నారు. ప్రస్తుతం వాడుకలో ఉన్న e-POS పరికరాలతో తలెత్తే ఆపరేషనల్ లోపాలను ఇది అధిగమిస్తుందని అధికారులు తెలిపారు.
డిజిటల్ ఇండియా ప్రయాణంలో మరో ముందడుగు
ఇది భారత ప్రభుత్వ డిజిటల్ పరివర్తన (Digital Transformation) అజెండాలో భాగంగా పబ్లిక్ డిస్ట్రిబ్యూషన్ సిస్టమ్ (PDS) లో ఒక వ్యూహాత్మక విస్తరణ. ఆధార్ ఆధారిత గుర్తింపు, వన్ నేషన్ వన్ రేషన్ కార్డ్ (ONORC), సరఫరా గొలుసు (Supply Chain) కంప్యూటరైజేషన్ వంటి గత సంస్కరణలు PDS కార్యకలాపాలను ఆధునీకరించడానికి, అవినీతి, లీకేజీలను తగ్గించడానికి ఉద్దేశించబడ్డాయి. అయితే, ఈ సంస్కరణలు డిజిటల్ అంతరాన్ని (Digital Divide) పెంచాయని, బలహీన వర్గాలను మినహాయించే ప్రమాదం ఉందని విమర్శలు కూడా వచ్చాయి. ఈ-రూపీని ప్రవేశపెట్టడం ద్వారా, సంక్షేమ నిధుల వినియోగంపై ప్రభుత్వానికి మరింత నియంత్రణ లభిస్తుంది. ప్రపంచవ్యాప్తంగా CBDCల అన్వేషణ జోరుగా సాగుతున్నప్పటికీ, సామాజిక సంక్షేమం కోసం ప్రోగ్రామబుల్ CBDCని ఉపయోగించడం ఒక కొత్త ధోరణి. ఈ రంగంలో భారత్ ముందంజలో నిలిచే అవకాశం ఉంది. గతంలో డిసెంబర్ 2022 లో ప్రారంభమైన రిటైల్ e-rupee పైలట్, క్రమంగా విస్తరిస్తూ, ఆఫ్లైన్, ప్రోగ్రామబిలిటీ ఫీచర్లను జోడిస్తూ వచ్చింది. మార్చి 2025 నాటికి 60 లక్షల మందికి పైగా వినియోగదారులు దీనిని ఉపయోగించినప్పటికీ, మొత్తం స్వీకరణ (adoption) మధ్యస్థంగానే ఉంది. PMGKAY అనేది ఒక భారీ పథకం, దేశవ్యాప్తంగా 80 కోట్ల మందికి పైగా లబ్ధిదారులకు ప్రయోజనం చేకూరుస్తోంది. దీని కింద ఏటా సుమారు ₹2.13 లక్షల కోట్ల సబ్సిడీలు అందుతాయి.
సవాళ్లు, ఆందోళనలు: డిజిటల్ బహిష్కరణ, కేంద్ర నియంత్రణ
ప్రోగ్రామబుల్ CBDC ద్వారా సబ్సిడీల పంపిణీలో అపూర్వమైన నియంత్రణ, సామర్థ్యం లభించినప్పటికీ, గణనీయమైన ప్రమాదాలు కూడా పొంచి ఉన్నాయి. ప్రధాన సవాలు ఏమిటంటే, డిజిటల్ బహిష్కరణ (Digital Exclusion) పెరిగే అవకాశం. తగిన డిజిటల్ అక్షరాస్యత లేదా స్మార్ట్ఫోన్లు లేని లబ్ధిదారులు CBDC వాలెట్లను ఉపయోగించడంలో ఇబ్బందులు ఎదుర్కోవచ్చు. తద్వారా, వారికి అవసరమైన సంక్షేమ సేవలు అందకుండా పోయే ప్రమాదం ఉంది. అంతేకాకుండా, ప్రతి లావాదేవీని ప్రోగ్రామ్ చేసి, ట్రాక్ చేసే సామర్థ్యం ప్రభుత్వ నిఘా (State Surveillance) మరియు ఆర్థిక గోప్యత (Financial Privacy) కోల్పోయేలా చేస్తుందనే తీవ్రమైన ఆందోళనలు వ్యక్తమవుతున్నాయి. నిధుల దుర్వినియోగాన్ని నివారించాలనే ఉద్దేశ్యంతో రూపొందించిన ఈ కేంద్రీకృత నియంత్రణ యంత్రాంగం, దుర్వినియోగం కావడానికి లేదా ప్రభుత్వం, దాని భాగస్వామ్య బ్యాంకులైన కెనరా బ్యాంక్ వంటివి నిర్వహించే నిర్దిష్ట డిజిటల్ మౌలిక సదుపాయాలపై ఆధారపడటానికి దారితీయవచ్చు. ఆర్థిక సంక్షోభాల సమయంలో CBDCలు సంప్రదాయ బ్యాంకులను అస్థిరపరచవచ్చని, బ్యాంక్ రన్లకు (Bank Runs) కారణం కావచ్చని RBI కూడా హెచ్చరించింది. ప్రోత్సాహకాలు ఉన్నప్పటికీ, సాధారణ రిటైల్ పైలట్లలో e-rupee స్వీకరణ పరిమితంగా ఉండటం, వినియోగదారులు UPI వంటి సులభమైన చెల్లింపు పద్ధతులకు అలవాటు పడి ఉండటంతో, నేర్చుకోవడానికి గణనీయమైన సమయం పడుతుందని సూచిస్తోంది.
భవిష్యత్ ప్రణాళిక: దశలవారీ విస్తరణ, విధాన మూల్యాంకనం
పుదుచ్చేరిలో ప్రారంభమైన ఈ పైలట్ ప్రాజెక్ట్, దశలవారీగా విస్తరించే ప్రణాళికలో తొలి అడుగు. పుదుచ్చేరిలో ఫలితాలను మూల్యాంకనం చేసిన తర్వాత, ఈ కార్యక్రమాన్ని ఇతర కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాలకు, మరియు చండీగఢ్, దాద్రా నగర్ హవేలి వంటి రాష్ట్రాలకు కూడా విస్తరించే అవకాశం ఉంది. దేశవ్యాప్త అమలుపై తుది నిర్ణయం, ఈ తొలి దశల విజయం, నేర్చుకున్న పాఠాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది. RBI యొక్క మొత్తం సమతుల్య విధానానికి అనుగుణంగా, ఆర్థిక వ్యవస్థపై దీర్ఘకాలిక ప్రభావాలను అర్థం చేసుకోవడానికి ప్రాధాన్యత ఇస్తూ, ప్రభుత్వం జాగ్రత్తగా అంచనా వేయడంపై దృష్టి సారించింది.