రాష్ట్రాల అభివృద్ధికి కేంద్రం షరతులు: టెలికాం, వ్యవసాయ సంస్కరణలు లేకుంటే నిధులు కట్!

మూలధన నిధులకు కేంద్రం కొత్త నిబంధనలు

భారత కేంద్ర ప్రభుత్వం, రాష్ట్రాల మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులకు వడ్డీ రహిత రుణాలు అందించే స్పెషల్ అసిస్టెన్స్ టు స్టేట్స్ ఫర్ క్యాపిటల్ ఇన్వెస్ట్‌మెంట్ (SASCI) పథకంలో కీలక మార్పులు చేసింది. 2026-27 ఆర్థిక సంవత్సరానికి గాను అందుబాటులో ఉన్న సుమారు ₹1.75 లక్షల కోట్ల నిధులను రాష్ట్రాలు పొందాలంటే, ఇప్పుడు కొన్ని తప్పనిసరి సంస్కరణలను అమలు చేయాల్సి ఉంటుంది. ముఖ్యంగా, టెలికాం మౌలిక సదుపాయాల కోసం 'రైట్ ఆఫ్ వే' (RoW) నియమాలను, అలాగే అగ్రిస్టాక్ (AgriStack) ప్లాట్‌ఫామ్‌లోని రైతుల ఐడీలను ఎరువుల వినియోగంతో అనుసంధానించడాన్ని ప్రోత్సహించడమే దీని లక్ష్యం. ఈ SASCI పథకం కింద కేటాయింపులు క్రమంగా పెరుగుతున్నాయి; FY24లో ₹1.3 లక్షల కోట్లు, FY25, FY26లలో ₹1.5 లక్షల కోట్లు ఉండగా, FY27కి ₹2 లక్షల కోట్లు ప్రతిపాదించారు.

టెలికాం విస్తరణకు కొత్త రూల్స్ అడ్డంకులు

టెలికాం రంగంలో 'రైట్ ఆఫ్ వే' (RoW) నియమాల అమలు రాష్ట్రాలకు పెద్ద సవాలుగా మారింది. కేంద్రం 2024లో ప్రామాణిక నియమాలను నోటిఫై చేసినప్పటికీ, అనేక రాష్ట్రాలు ఇంకా వాటిని అధికారికంగా స్వీకరించి, అమలు చేయడంలో ఆలస్యం చేస్తున్నాయి. టెలికాం ఆపరేటర్లు అధిక ఫీజులు, అడ్మినిస్ట్రేటివ్ జాప్యాలు, రాష్ట్రాల వారీగా మారే ప్రక్రియలతో ఇబ్బందులు ఎదుర్కొంటున్నారు. ఇది 5G విస్తరణకు కీలకమైన టవర్లు, ఫైబర్ కేబుల్స్ వేగవంతమైన విస్తరణకు ఆటంకం కలిగిస్తోంది. సుమారు 13-15 రాష్ట్రాలు RoW నియమాలను అమలు చేయడంలో వెనుకబడితే, దేశవ్యాప్తంగా టెలికాం నెట్‌వర్క్ విస్తరణ మందగిస్తుందని, ఇది వినియోగదారుల సేవ నాణ్యతపై ప్రభావం చూపవచ్చని అంచనా. కేంద్ర ప్రభుత్వ ప్రణాళికలకు, రాష్ట్రాల అమలుకు మధ్య వ్యత్యాసం ఉందని, RoW నియమాల సరళీకరణ దేశవ్యాప్త నెట్‌వర్క్ వృద్ధికి అవసరమని ఎక్స్‌పెండిచర్ సెక్రెటరీ వులున్‌మంగ్ వులునమ్ పేర్కొన్నారు.

అగ్రిస్టాక్ ఫార్మర్ ఐడీ లింకేజీ తప్పనిసరి

మరో కీలక షరతు ఏమిటంటే, అగ్రిస్టాక్ ప్లాట్‌ఫామ్‌లోని రైతుల ఐడీలను ఎరువుల వాడకంతో అనుసంధానించాలి. అగ్రిస్టాక్ అనేది రైతు-కేంద్రీకృత డిజిటల్ వ్యవస్థను సృష్టించడానికి ఉద్దేశించిన డిజిటల్ పబ్లిక్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ (DPI). హర్యానా వంటి రాష్ట్రాలలో పైలట్ ప్రాజెక్టులు గణనీయమైన సామర్థ్యాన్ని చూపించాయి, భూమి, పంట, ఎరువుల డేటాను అనుసంధానించడం ద్వారా యూరియా, DAP (డై-అమోనియం ఫాస్ఫేట్) సబ్సిడీలలో ఆదాకు దారితీసింది. ఇది సబ్సిడీల పంపిణీని, రైతులకు మద్దతును మెరుగుపరచాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది. ఇప్పటికే 6.1 కోట్ల కంటే ఎక్కువ రైతు ఐడీలు 14 రాష్ట్రాల్లో డిజిటల్ అగ్రికల్చర్ మిషన్ కింద సృష్టించబడ్డాయి. అయితే, వీటిని అనుసంధానించడానికి, రాష్ట్రాలు విభిన్న డేటాను సమర్థవంతంగా నిర్వహించి, అగ్రిస్టాక్ వ్యవస్థలో ఖచ్చితత్వాన్ని నిర్ధారించుకోవాలి. ఇది ఇప్పటికే వివిధ వ్యవసాయ డేటా ప్రాజెక్టులను నిర్వహిస్తున్న రాష్ట్రాలకు అదనపు పరిపాలనా భారాన్ని జోడిస్తుంది.

పరిపాలనా భారం వల్ల ఖర్చుల ఆలస్యం?

కేంద్రం ముఖ్యమైన సంస్కరణలను ప్రోత్సహించాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నప్పటికీ, కొత్త SASCI నిబంధనలు రాష్ట్రాలపై గణనీయమైన పరిపాలనా భారాలను మోపుతున్నాయి. ఈ అవసరాల సమయం, రాష్ట్రాలు మూలధన బడ్జెట్‌లను ఉపయోగించుకోవడంలో ఇప్పటికే చూపిస్తున్న మందకొడితనం (కొన్ని జనవరి నాటికి 52% కంటే తక్కువ ఉపయోగించాయి), ప్రాజెక్టుల ఆలస్యానికి సంబంధించిన ఆందోళనలను పెంచుతున్నాయి. రాష్ట్రాలు తరచుగా పరిపాలనా పరిమితులు, సమన్వయ సమస్యలు, విభిన్న ప్రాధాన్యతల కారణంగా సంస్కరణ లక్ష్యాలను చేరుకోవడంలో ఇబ్బంది పడతాయి. చాలా రాష్ట్రాలు RoW నియమాలను పూర్తిగా అమలు చేయనందున, ఇంకా అగ్రిస్టాక్ రిజిస్ట్రీలను నిర్మిస్తున్నందున, ఈ కొత్త నిధుల అవసరాలను తీర్చడం మూలధన పెట్టుబడులను వేగవంతం చేయడానికి బదులుగా మందగింపజేసే అవకాశం ఉంది. దీనివల్ల కొన్ని నిధులు ఆలస్యం కావచ్చు లేదా నిలిపివేయబడవచ్చు, రాష్ట్రాల మూలధన వ్యయ లక్ష్యాలను చేరుకునే సామర్థ్యాన్ని ప్రభావితం చేయవచ్చు. ఈ లక్ష్యాలు పెరుగుతాయని అంచనా వేస్తున్నప్పటికీ, ఏడాది చివరిలో వ్యయం తరచుగా హడావుడిగా జరుగుతుంది. గత SASCI నిధులు చాలా వరకు విడుదలయ్యాయి, కానీ FY27కి మరిన్ని నిధులను సంస్కరణలతో ముడిపెట్టడం, రాష్ట్రాలు కొత్త లక్ష్యాలను కోల్పోతే అమలు ప్రమాదాన్ని పెంచుతుంది.

భవిష్యత్ అంచనా: సంస్కరణలు & ఖర్చుల సమతుల్యం

FY27లో రాష్ట్ర మూలధన వ్యయం 16.4% పెరిగి, GDPలో **2.9%**కి చేరుకుంటుందని అంచనా. పెరుగుతున్న కేటాయింపులు, వడ్డీ రహిత రుణాలతో SASCI పథకం ఈ ప్రణాళికలో కీలకం. అయితే, ఈ వ్యయ ప్రోత్సాహం విజయం ఇప్పుడు రాష్ట్రాలు కొత్త టెలికాం, వ్యవసాయ డేటా సంస్కరణలను ఎంత వేగంగా స్వీకరిస్తాయనే దానిపై ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంటుంది. దీని ఫలితం రాష్ట్రాల మధ్య మారే అవకాశం ఉంది; బలమైన డిజిటల్, వ్యవసాయ డేటా వ్యవస్థలున్న రాష్ట్రాలు మరింత ప్రయోజనం పొందవచ్చు, మరికొన్ని ఈ పెట్టుబడి నిధులను పొందడానికి ఎక్కువ సమయం పట్టవచ్చు. విధాన లక్ష్యాలను, నిధుల విడుదలను ఆటంకపరిచే జాప్యాలు సృష్టించకుండా వాస్తవ ప్రపంచ చర్యలుగా మార్చడమే ప్రధాన సవాలు.