ఛత్తీస్‌గఢ్: మైనింగ్ దూకుడుతో గిరిజనుల హక్కులకు ముప్పు!

గతంలో మావోయిస్టుల బెడదతో సతమతమైన ఛత్తీస్‌గఢ్ రాష్ట్రం, ఇప్పుడు సహజ వనరుల అభివృద్ధిపై దృష్టి సారించింది. అయితే, ఈ అభివృద్ధి దూకుడు గిరిజనుల భూమి హక్కులకు, అటవీ హక్కుల చట్టం (FRA) కింద వారి హక్కులకు తీవ్ర విఘాతం కలిగిస్తోంది. ఇది కేవలం పాలనాపరమైన ఆలస్యాలకు సంబంధించిన విషయం మాత్రమే కాదు, ప్రజాస్వామ్యయుత అటవీ పాలన బలహీనపడుతుందనడానికి సంకేతంగా నిలుస్తోంది.

అటవీ హక్కులపై ఒత్తిడి

ఛత్తీస్‌గఢ్ రాష్ట్రంలో దాదాపు 44.21% భూభాగం అటవీ ప్రాంతమే. మావోయిస్టుల తిరుగుబాటు తగ్గుముఖం పట్టాక, రాష్ట్రం అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులపై, ముఖ్యంగా మైనింగ్ పై దృష్టి పెట్టింది. అయితే, ఈ పురోగతి 2006 నాటి అటవీ హక్కుల చట్టం (FRA) పై తీవ్ర ప్రభావం చూపుతోంది. దేశవ్యాప్తంగా వచ్చిన 4,433,940 దరఖాస్తులలో, డిసెంబర్ 31, 2025 నాటికి 1,890,360 దరఖాస్తులు తిరస్కరణకు గురయ్యాయని కేంద్ర గిరిజన వ్యవహారాల మంత్రిత్వ శాఖ తెలిపింది. ఛత్తీస్‌గఢ్‌లో కమ్యూనిటీ ఫారెస్ట్ రిసోర్స్ రైట్స్ (CFRR) విషయంలో పరిస్థితి మరింత క్లిష్టంగా ఉంది. మే 2025 నాటికి రాష్ట్రం 4,396 CFRR టైటిల్స్ జారీ చేసినప్పటికీ, గత రెండేళ్లుగా, ముఖ్యంగా బాస్టర్ ప్రాంతంలో పురోగతి చాలా నెమ్మదిగా ఉంది. ఛత్తీస్‌గఢ్ వనధికార్ మంచ్ డేటా ప్రకారం, బాస్టర్ జిల్లాలోని కీలక ప్రాంతాలలో 112 CFRR దరఖాస్తులు పెండింగ్‌లో ఉన్నాయి, అందులో సుక్మా జిల్లాలోనే 54 ఉన్నాయి. ఇది ఆశ్చర్యం కలిగించే విషయం, ఎందుకంటే ఛత్తీస్‌గఢ్ గతంలో FRA అమలులో బలమైన పనితీరు కనబరిచింది, తన సామర్థ్యంలో 36% CFR ప్రాంతాన్ని గుర్తించింది.

మైనింగ్ దూకుడు vs. సమాజపు అనుమతి

ఛత్తీస్‌గఢ్ ఆర్థిక వ్యవస్థ మైనింగ్ పైనే ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉంది. బాస్టర్ ప్రాంతంలో NMDC వంటి కంపెనీలు బైలదిల, రోఘాట్ కొండల నుండి భారీగా ఇనుప ఖనిజాన్ని వెలికితీస్తున్నాయి. ఉత్తర ఛత్తీస్‌గఢ్ బొగ్గు మైనింగ్ కు కీలక ప్రాంతం, ఇక్కడ అదానీ గ్రూప్ పార్సా ఈస్ట్ కెంట్ బసన్ వంటి ప్రాజెక్టులను నిర్వహిస్తోంది. వేదాంత రిసోర్సెస్ కూడా రాష్ట్రం అంతటా రాగి, నికెల్, కోబాల్ట్ వంటి ముఖ్యమైన ఖనిజాల కోసం అన్వేషిస్తోంది. CFRR క్లెయిమ్‌లను గుర్తించడం చాలా ముఖ్యం, ఎందుకంటే ఇది 1996 నాటి పంచాయతీ (షెడ్యూల్డ్ ప్రాంతాలకు విస్తరణ) చట్టం (PESA) ప్రకారం మైనింగ్ లీజులకు గ్రామ సభల (Gram Sabhas) నుండి అనుమతి తీసుకోవడం తప్పనిసరి.

విమర్శకుల వాదన ప్రకారం, రాష్ట్రం యొక్క ప్రస్తుత అభివృద్ధి మార్గం, FRA సాధికారత కల్పించాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్న గ్రామ సభలనే బలహీనపరిచేందుకు ప్రయత్నిస్తోంది. మధ్యప్రదేశ్, రాజస్థాన్ వంటి రాష్ట్రాలు దాదాపు ఎలాంటి CFR హక్కులను గుర్తించకపోవడం, సమాజ అటవీ నిర్వహణ కంటే అభివృద్ధికి ప్రాధాన్యతనిచ్చే దేశవ్యాప్త ధోరణిని సూచిస్తుంది.

వనరుల దోపిడీతో ప్రమాదాలు

ఛత్తీస్‌గఢ్‌లో, ముఖ్యంగా ఖనిజ సంపన్న ప్రాంతాలలో, గిరిజన సంఘాలు నివసించే చోట్ల మైనింగ్ మరియు వనరుల వెలికితీత కోసం బలమైన ఒత్తిడి గణనీయమైన ప్రమాదాలను కలిగిస్తుంది. PESA మరియు FRA కింద గ్రామ సభల అనుమతిని బలహీనపరచడం లేదా దాటవేయడం ప్రధాన ఆందోళన. ఇది స్థానిక ప్రజాస్వామ్య పాలనను దెబ్బతీస్తుంది మరియు అవినీతి, దోపిడీకి దారితీయవచ్చు. అదానీ బొగ్గు ప్రాజెక్టు ఆమోదానికి సంబంధించిన నకిలీ పత్రాల ఆరోపణలు దీన్ని సూచిస్తున్నాయి. ఈ చర్యలు చట్టాలను ఉల్లంఘించడమే కాకుండా, భవిష్యత్తులో వ్యాజ్యాలు, ప్రాజెక్ట్ ఆలస్యాలకు దారితీస్తాయి. వేదాంత రిసోర్సెస్ వంటి ప్రధాన కంపెనీలు ఛత్తీస్‌గఢ్‌లో బాక్సైట్ మైనింగ్ విషయంలో వివాదాలను ఎదుర్కొన్నాయి. ఇది వ్యాపార ప్రయోజనాలు, గిరిజన/పర్యావరణ హక్కుల మధ్య సంఘర్షణ ధోరణిని చూపుతుంది.

అంతేకాకుండా, 2001 మరియు 2022 మధ్య మైనింగ్ కోసం 13,925 హెక్టార్ల అటవీ భూమిని మార్చడం పర్యావరణ నష్టాన్ని, సామాజిక స్థానభ్రంశం ప్రమాదాన్ని పెంచుతుంది. భారతదేశ మైనింగ్ రంగం కీలక ఖనిజాల డిమాండ్, శక్తి పరివర్తన అవసరాల వల్ల వృద్ధి చెందడానికి సిద్ధమవుతున్నప్పటికీ, ఈ విస్తరణ నియంత్రణ సమస్యలను పరిష్కరించడం, స్థిరమైన పద్ధతులను నిర్ధారించడంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. ఛత్తీస్‌గఢ్ ప్రస్తుత వ్యూహంలో ఈ కీలక అంశాలు విస్మరించబడుతున్నట్లు కనిపిస్తున్నాయి. రాష్ట్ర అభివృద్ధి ప్రణాళికలు, గత తిరుగుబాటుతో సమానమైన, కానీ రాజకీయ సిద్ధాంతం కంటే వనరుల పోటీతో నడిచే కొత్త రకం సంఘర్షణకు దారితీసే ప్రమాదం ఉంది.

భవిష్యత్తు సవాళ్లు, స్థిరత్వం

'మైనింగ్ 5.0' వంటి AI, డిజిటల్ టెక్నాలజీ, స్థిరత్వంపై దృష్టి సారించే విధానాలతో భారతదేశ మైనింగ్ రంగం గణనీయమైన వృద్ధికి సిద్ధమవుతోంది. కీలక ఖనిజాల కోసం దేశం చేస్తున్న ప్రయత్నం, దిగుమతిపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గించడం భారీ ఆర్థిక అవకాశాలను అందిస్తుంది. అయితే, ఛత్తీస్‌గఢ్‌కు, ఈ జాతీయ ఆకాంక్షను తన ఆదివాసీ ప్రజల రాజ్యాంగ హక్కులతో సమతుల్యం చేయడం ప్రధాన సవాలు. రాష్ట్రం FRA, PESA లను నిజంగా పాటించకుండా, గ్రామ సభలకు సాధికారత కల్పించడంలో విఫలమైతే, అది సామాజిక అశాంతికి, అస్థిర నిబంధనలకు దారితీసే ప్రమాదం ఉంది. కేంద్ర ప్రభుత్వం అమలులో సహాయపడటానికి FRA సెల్స్‌ను ఏర్పాటు చేసింది, కానీ బలమైన అభివృద్ధి ప్రయోజనాలకు వ్యతిరేకంగా వాటి ప్రభావం అనిశ్చితంగా ఉంది. ప్రస్తుత మార్గం, తిరుగుబాటు తర్వాత ఆశించిన స్థిరత్వం, వనరులు, పాలనపై కొత్త, నిరంతర సంఘర్షణతో భర్తీ చేయబడే అవకాశం ఉందని సూచిస్తుంది.