16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్ (FC-16) 2026-31 కాలానికి సంబంధించిన కీలక సిఫార్సులను విడుదల చేసింది. ఈ నివేదికలో రెవెన్యూ లోటు గ్రాంట్లను నిలిపివేయడం, పన్నుల పంపిణీని GDP సహకారం ఆధారంగా మార్చడం వంటి భారీ మార్పులున్నాయి. ఇవి రాష్ట్రాలకు కఠినమైన ఆర్థిక క్రమశిక్షణను, పనితీరు ఆధారిత నిధులను సూచిస్తున్నాయి. రాబోయే ఐదేళ్లలో రాష్ట్రాల మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టుల నిధులు, నిర్వహణపై ఈ మార్పులు ప్రభావం చూపనున్నాయి.
గ్రాంట్లు, పన్నుల పంపిణీలో మార్పులు
16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్ (FC-16) 2026-31 మధ్య కాలానికి భారతదేశ పన్ను ఆదాయాన్ని కేంద్ర, రాష్ట్రాల మధ్య ఎలా పంచుకోవాలో నిర్ధారించే బాధ్యతను కలిగి ఉంది. ఈ కమిషన్ విడుదల చేసిన సిఫార్సులు దేశ ఆర్థిక వ్యవస్థలో కీలక మార్పులకు దారితీస్తున్నాయి. అయితే, కేంద్ర పన్నుల్లో రాష్ట్రాల వాటా (Vertical Tax Devolution Ratio) 41% గా కొనసాగించినప్పటికీ, నిధుల పంపిణీ విధానంలో, వాటికి జోడించిన షరతుల్లో కొన్ని ప్రాథమిక మార్పులను తీసుకొచ్చింది.
ముఖ్యంగా, రాష్ట్రాలు బడ్జెట్ సమతుల్యం చేసుకోవడానికి గతంలో అండగా నిలిచిన 'పోస్ట్-డెవల్యూషన్ రెవెన్యూ డెఫిసిట్ గ్రాంట్ల'ను నిలిపివేయాలని FC-16 సిఫార్సు చేసింది. అంతేకాకుండా, సెక్టార్-స్పెసిఫిక్, స్టేట్-స్పెసిఫిక్ గ్రాంట్లను కూడా రద్దు చేసింది. వీటికి బదులుగా, కొత్త విధానం సామర్థ్యం, ఉత్పాదకతకు ప్రాధాన్యత ఇస్తుంది. కొత్త 'హారిజాంటల్ డెవల్యూషన్' ప్రమాణంగా 'GDPకి సహకారం' (Contribution to GDP) ను చేర్చింది, దీనికి 10% వెయిటేజీ ఇచ్చింది. ఇది గతంలో ఉన్న 'పన్ను, ఆర్థిక ప్రయత్నం' (Tax and Fiscal Effort) ప్రమాణాన్ని భర్తీ చేస్తుంది. దీని ప్రకారం, జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థకు ఎక్కువ సహకరించే రాష్ట్రాలకు ఇది ప్రయోజనకరంగా ఉంటుంది.
ఈ మార్పులు పెట్టుబడిదారులకు ఆర్థిక ప్రాధాన్యతలపై మరింత కేంద్రీకృత నియంత్రణను సూచిస్తున్నాయి. కేంద్రం ఆర్థిక సామర్థ్యాన్ని మెరుగుపరచాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నప్పటికీ, షరతులు లేని గ్రాంట్ల రద్దుతో రాష్ట్రాల ఖర్చు చేసే స్వేచ్ఛ తగ్గుతుంది. ఇది పారిశ్రామికంగా వెనుకబడిన రాష్ట్రాలు, అధిక GDP సహకారం అందించే అభివృద్ధి చెందిన రాష్ట్రాలతో పోలిస్తే నిధులను పొందడంలో ఇబ్బందులు ఎదుర్కోవచ్చు.
రాష్ట్రాల మౌలిక సదుపాయాలపై ప్రభావం
మౌలిక సదుపాయాలు, నిర్మాణం, EPC (ఇంజనీరింగ్, ప్రొక్యూర్మెంట్, కన్స్ట్రక్షన్) రంగాలలోని కంపెనీలకు రాష్ట్రాల ఆర్థిక ఆరోగ్యం చాలా ముఖ్యం. చాలా కంపెనీలు తమ ఆదాయ వృద్ధిని కొనసాగించడానికి రాష్ట్రాల ఆదేశాలపై, ప్రభుత్వ వ్యయంపై ఆధారపడతాయి. కొత్త సిఫార్సులతో, రాష్ట్రాలు ఇప్పుడు కఠినమైన ఆర్థిక క్రమశిక్షణను పాటించాలి. దీనిలో GSDP (Gross State Domestic Product)లో 3% లోటు పరిమితి, బడ్జెట్ వెలుపల రుణాలు తీసుకోవడంపై పూర్తి నిషేధం ఉన్నాయి.
ఈ నియమాలు రుణ సంక్షోభాలను నివారించడానికి, జాతీయ ఆర్థిక స్థిరత్వాన్ని కాపాడటానికి రూపొందించబడినప్పటికీ, నిధుల కొరతతో బాధపడుతున్న రాష్ట్రాలు కొత్త పెద్ద తరహా మూలధన ప్రాజెక్టులను ప్రారంభించే సామర్థ్యాన్ని పరిమితం చేయవచ్చు. రాష్ట్ర ప్రభుత్వ కాంట్రాక్టులపై అధికంగా ఆధారపడే కంపెనీలను ట్రాక్ చేస్తున్న పెట్టుబడిదారులు చెల్లింపు చక్రాలు, ప్రాజెక్ట్ ఆమోద కాలపరిమితులను పర్యవేక్షించాలి. ఈ కొత్త ఆర్థిక పరిమితుల కారణంగా రాష్ట్రాలు నగదు ఒత్తిడిని ఎదుర్కొంటే, ప్రాజెక్ట్ అమలు వేగం, కొత్త ఆర్డర్ల రాక నెమ్మదిగా ఉండవచ్చు.
ఆర్థిక క్రమశిక్షణ, భవిష్యత్ అంచనాలు
2026-31 కాలానికి సుమారు ₹9.47 లక్షల కోట్ల గ్రాంట్-ఇన్-ఎయిడ్ను FC-16 సిఫార్సు చేసింది. ఇది గత కాలాలతో పోలిస్తే తక్కువ మొత్తం. సామర్థ్యంపై కమిషన్ ఇచ్చిన ప్రాధాన్యతను బట్టి, భవిష్యత్తులో నిధులు మరింత షరతులతో కూడుకున్నవిగా ఉంటాయి. రాష్ట్రాలు నిర్దిష్ట సమ్మతి కొలమానాలను చేరుకోవలసి ఉంటుంది. ప్రభుత్వం ఈ కొత్త ఫ్రేమ్వర్క్కు మారినప్పుడు, మార్కెట్ భాగస్వాములకు కీలకమైన పరిశీలన ఏమిటంటే, వివిధ రాష్ట్రాలు తమ బడ్జెట్లను ఎలా స్వీకరిస్తాయనేది. ఈ పరివర్తన వృద్ధి పనితీరులో వైవిధ్యాన్ని సృష్టించవచ్చు. కఠినమైన ఆర్థిక అవసరాలను తీర్చగల రాష్ట్రాలు ప్రయోజనం పొందవచ్చు, అయితే అలా చేయలేనివి నెమ్మదిగా అభివృద్ధి చెందే చక్రాలను అనుభవించవచ్చు.