16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్ కీలక మార్పులు: GDPకే ప్రాధాన్యం, డెఫిసిట్ గ్రాంట్లు రద్దు

16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్ కీలక నిర్ణయం తీసుకుంది. ఇకపై రాష్ట్రాల మధ్య పన్నుల ఆదాయాన్ని పంచేటప్పుడు, కేంద్రానికి రాష్ట్రాల GDP (స్థూల దేశీయోత్పత్తి) సహకారాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకోనుంది. ఇది ప్రాంతీయ అసమానతలను తగ్గించడం నుంచి ఆర్థిక పనితీరుకు ప్రోత్సాహం వైపు అడుగులు వేయడాన్ని సూచిస్తోంది. అంతేకాకుండా, రెవెన్యూ డెఫిసిట్ గ్రాంట్లను రద్దు చేయడంతో, వివిధ రాష్ట్రాల మౌలిక సదుపాయాల ఖర్చులు, బడ్జెట్ ప్రాధాన్యతలలో మార్పులు వచ్చే అవకాశం ఉంది.

ఏం జరిగింది?

16వ ఫైనాన్స్ కమిషన్, కేంద్ర-రాష్ట్రాల మధ్య పన్నుల ఆదాయ పంపిణీలో కీలక మార్పులను ప్రకటించింది. ఇకపై, రాష్ట్రాలు భారతదేశ స్థూల దేశీయోత్పత్తి (GDP)కి ఎంత దోహదపడుతున్నాయో అనే అంశం ఆధారంగా నిధులు కేటాయించబడతాయి. ఇది వరకు ఉన్న 'సమానత్వ' సూత్రానికి భిన్నంగా, తక్కువ అభివృద్ధి చెందిన రాష్ట్రాలు వెనుకబడిపోకుండా చూసే విధానం నుంచి, ఆర్థిక పనితీరుకు ప్రాధాన్యతనిచ్చే దిశగా ఈ మార్పు సాగింది.

పోటీ ఫెడరలిజం వైపు అడుగులు

గతంలో, ఫైనాన్స్ కమిషన్ ఆదాయ అంతరాలు, మౌలిక సదుపాయాల లోపాలు వంటి కొలమానాలను ఉపయోగించి, తక్కువ ఆదాయం ఉన్న రాష్ట్రాలు కూడా ఆరోగ్యం, విద్య వంటి ప్రజా సేవలను అందించేలా చూసేది. అయితే, కొత్త విధానం రెండు సూత్రాలను పరిచయం చేసింది. తలసరి ఆదాయం ఇప్పటికీ ఒక అంశంగా ఉన్నప్పటికీ, GDP సహకారం జోడించడంతో, అధిక ఆర్థిక ఉత్పత్తిని సృష్టించే రాష్ట్రాలకు నిధుల పంపిణీలో స్పష్టమైన ప్రోత్సాహం లభిస్తుంది. ఇది అవసరాల ఆధారిత మద్దతు కంటే, ఆర్థిక పనితీరు నేరుగా వనరుల కేటాయింపును ప్రభావితం చేసే 'పోటీ' నమూనా వైపు మార్పును సూచిస్తుంది.

రెవెన్యూ డెఫిసిట్ గ్రాంట్ల రద్దు

మరో ముఖ్యమైన విధాన మార్పు రెవెన్యూ డెఫిసిట్ గ్రాంట్ల తొలగింపు. గతంలో, ప్రాథమిక ఖర్చులను తీర్చడానికి తగినంత పన్ను ఆదాయాన్ని సేకరించలేని రాష్ట్రాలకు మధ్యవర్తిత్వ గ్రాంట్లను కేంద్ర ప్రభుత్వం అందించేది. ఈ మార్పు రాష్ట్రాలు కేంద్రంపై ఆధారపడటాన్ని తగ్గించి, వారి స్వంత ఆర్థిక క్రమశిక్షణను మెరుగుపరచడానికి ఉద్దేశించినట్లు కమిషన్ సూచించింది. అయితే, తక్కువ పన్ను స్థావరాలు, తక్కువ పారిశ్రామిక వనరులు ఉన్న రాష్ట్రాలకు ఇది ఒక ముఖ్యమైన భద్రతా వలయాన్ని తొలగిస్తుంది.

వ్యాపారం, మౌలిక సదుపాయాలపై ప్రభావం

ఇది ప్రత్యక్ష స్టాక్ మార్కెట్ సంఘటన కానప్పటికీ, రాష్ట్ర స్థాయి ప్రభుత్వ ప్రాజెక్టుల ద్వారా పనిచేసే కంపెనీలకు ఇది ముఖ్యమైన చిక్కులను కలిగి ఉంది. కొత్త ప్రమాణాల ప్రకారం ఎక్కువ నిధులు పొందిన రాష్ట్రాలు రోడ్లు, విద్యుత్, నీరు వంటి మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులకు పెద్ద బడ్జెట్లను కలిగి ఉండవచ్చు, ఇది ఆయా ప్రాంతాలలో నిర్మాణ, ఇంజనీరింగ్ కంపెనీలకు మరిన్ని వ్యాపార అవకాశాలను సృష్టిస్తుంది.

దీనికి విరుద్ధంగా, తమ పుస్తకాలను సమతుల్యం చేసుకోవడానికి గతంలో డెఫిసిట్ గ్రాంట్లపై ఆధారపడిన రాష్ట్రాలు కఠినమైన ఆర్థిక ఇబ్బందులను ఎదుర్కోవచ్చు. ఇది ఆయా ప్రాంతాలలో కొత్త రాష్ట్ర-ప్రాయోజిత టెండర్లు లేదా చెల్లింపు చక్రాలలో మందగింపు లేదా ఆలస్యం దారితీయవచ్చు. మౌలిక సదుపాయాలు, క్యాపిటల్ గూడ్స్, పబ్లిక్ యుటిలిటీస్ వంటి రంగాలలోని పెట్టుబడిదారులు, ఈ కొత్త నియమాలు అమలులోకి వచ్చినప్పుడు రాష్ట్ర-స్థాయి బడ్జెట్ కేటాయింపులు, ప్రాజెక్ట్ ఖర్చు సరళిలో మార్పులను గమనించాలి.

నష్టాలు, ప్రాంతీయ అసమానతలు

ఈ మార్పుకు సంబంధించి ప్రధాన ఆందోళన ధనిక, తక్కువ అభివృద్ధి చెందిన రాష్ట్రాల మధ్య అంతరం పెరగడం. బలహీనమైన రాష్ట్రాలకు బదిలీ చెల్లింపులకు తక్కువ ప్రాప్యత ఉంటే, అవి కీలకమైన మూలధన ప్రాజెక్టులకు నిధులు సమకూర్చడంలో ఇబ్బంది పడవచ్చు. కేవలం పరిపాలనా సామర్థ్యంపై ఆధారపడి, నిర్మాణ బలహీనతలను అధిగమించడం కొంతమంది ఆర్థికవేత్తల దృష్టిలో సవాలుతో కూడుకున్నది, ముఖ్యంగా సంపన్న రాష్ట్రాలకు ఇప్పటికే మార్కెట్ ప్రయోజనాలు ఉన్నప్పుడు, సంస్కరణలను అమలు చేయడం సులభం అవుతుంది.

పెట్టుబడిదారులు ఏం ట్రాక్ చేయాలి?

రాబోయే కొన్నేళ్లలో కీలకమైన పర్యవేక్షణ అంశాలు వ్యక్తిగత రాష్ట్రాల నవీకరించబడిన బడ్జెట్ కేటాయింపులు, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల ద్వారా జారీ చేయబడిన కొత్త మౌలిక సదుపాయాల టెండర్ల పరిమాణం. డెఫిసిట్ గ్రాంట్లపై ఆధారపడిన రాష్ట్రాలు తమ ఖర్చు స్థాయిలను కొనసాగించగలవా లేదా అధిక-GDP సహకారం అందించే రాష్ట్రాల వైపు అభివృద్ధి కార్యకలాపాలలో గుర్తించదగిన మార్పు ఉందా అని పెట్టుబడిదారులు ట్రాక్ చేయవచ్చు. ఈ ప్రాంతాల నుండి చెల్లింపు ఆలస్యం లేదా ఆర్డర్ ఫ్లోకు సంబంధించి రాష్ట్ర-నిర్దిష్ట ప్రభుత్వ కాంట్రాక్టులలో అధికంగా బహిర్గతమయ్యే కంపెనీల నిర్వహణ వ్యాఖ్యలు కూడా ముఖ్యమైనవిగా ఉంటాయి.