WTO சீர்திருத்தங்கள்: சமத்துவமா? செயலாக்கமா? - இந்தியா vs அமெரிக்கா, ஐரோப்பா மோதல்!

சமத்துவம் vs செயல்திறன்: WTO சீர்திருத்த விவாதம்

கேமரூனில் உள்ள யௌண்டே நகரில் மார்ச் 26-29, 2026 அன்று நடைபெற்ற உலக வர்த்தக அமைப்பின் (WTO) 14வது அமைச்சர் அளவிலான மாநாட்டில் (MC14), இந்திய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், WTO-வின் அடிப்படை கொள்கைகளான ஒருமித்த கருத்து (consensus-based decision-making), மிகவும் விருப்பமான நாடு (Most Favored Nation - MFN) மற்றும் சிறப்பு மற்றும் பாகுபாடான சிகிச்சை (Special and Differential Treatment - S&DT) ஆகியவற்றை வலுவாகப் பாதுகாத்தார். வளரும் நாடுகளுக்காக இந்தியா முன்னின்று வாதாடுகிறது. இதன் மூலம், சிறு பொருளாதாரங்கள் பெரிய வர்த்தக சக்திகளால் ஓரங்கட்டப்படுவதைத் தடுக்க முடியும் என நம்புகின்றனர்.

உலக வர்த்தகத்தில் WTO சீர்திருத்தங்கள் தொடர்பாக முக்கிய தத்துவார்த்த வேறுபாடு நிலவுகிறது. அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய யூனியன் (US மற்றும் EU) போன்ற வளர்ந்த நாடுகள், இன்றைய பொருளாதாரத்திற்கு ஏற்ற நவீன, செயல்திறன் மிக்க அமைப்பை விரும்புகின்றன. அவர்களின் சீர்திருத்த முன்மொழிவுகள், ஒருமித்த கருத்தை மெதுவான செயல்பாடு என்றும், S&DT-யின் நெகிழ்வுத்தன்மையை சில பெரிய நாடுகள் தவறாகப் பயன்படுத்துவதாகவும் கூறி, அதை மாற்றியமைக்க வலியுறுத்துகின்றன. இன்றைய புவிசார் அரசியலில் MFN-ன் பொருத்தத்தை அமெரிக்கா கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது.

ஆனால், இந்தியா மற்றும் பல வளரும் நாடுகள் இந்தக் கொள்கைகளைத் தற்காக்குகின்றன. இவை வளரும் நாடுகளின் தொழில்துறை வளர்ச்சி, உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் நியாயமான பங்களிப்பை உறுதிசெய்ய உதவுவதாக வாதிடுகின்றன. இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் ஏழை நாடுகளுக்கான பாதுகாப்பைக் குறைத்து, பணக்கார நாடுகளுக்குப் பயனளிக்கும் என்று இந்தியா எச்சரிக்கிறது.

சிறப்பு மற்றும் பாகுபாடான சிகிச்சை (S&DT) - முக்கியப் பிரச்சினை

வளரும் நாடுகளுக்கு நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் சலுகைகளை வழங்குவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட S&DT விதிகள், ஒரு முக்கிய மோதல் புள்ளியாக உள்ளன. 'வளரும் நாடு' என்ற தகுதிக்கு தெளிவான அளவுகோல்கள் இல்லாததால், சுய அறிவிப்பு முறை பின்பற்றப்படுகிறது. இதை அமெரிக்காவும் EU-வும் கடுமையாக விமர்சிக்கின்றன. பெரிய நாடுகள் ஏழை நாடுகளுக்கான சலுகைகளைத் தவறாகப் பெறுவதாகவும், இது நியாயமற்ற போட்டியை உருவாக்குவதாகவும் அவர்கள் கூறுகின்றனர். OECD உறுப்பினர் அல்லது உயர் வருமான நிலை போன்ற புறநிலையான அளவுகோல்களை அமெரிக்கா முன்மொழிகிறது.

ஆனால், வறுமையைப் போக்கவும், வளர்ச்சி இடைவெளிகளைக் குறைக்கவும் S&DT இன்றியமையாதது என இந்தியா வலுவாக வாதிடுகிறது. சமீபத்தில், சீனா புதிய S&DT கோரிக்கைகளைக் கைவிடுவதாக அறிவித்தது, இது இந்த விவாதத்தில் மேலும் சிக்கலைச் சேர்த்துள்ளது.

ஒருமித்த கருத்து (Consensus) முடிவெடுக்கும் முறை குறித்த விவாதம்

WTO-வின் அடிப்படைத் தூணாக இருக்கும் ஒருமித்த கருத்து அடிப்படையிலான முடிவெடுக்கும் முறை, தற்போது அழுத்தத்தில் உள்ளது. அமெரிக்கா இதை உடனடி முடிவுகளை எடுப்பதற்கு ஒரு பெரிய தடையாகக் கருதுகிறது. இந்தியா மற்றும் பல வளரும் நாடுகள், இதன் மூலம் அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும், அவர்களின் அளவு எதுவாக இருந்தாலும், சமமான குரல் கிடைப்பதாகவும், தீங்கு விளைவிக்கும் முடிவுகளைத் தடுக்க முடியும் என்றும் கருதுகின்றன.

மிகவும் விருப்பமான நாடு (MFN) நிலையின் எதிர்காலம்

அனைத்து வர்த்தக கூட்டாளர்களுக்கும் சமமான சிகிச்சை அளிக்கும் MFN கொள்கையும் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்கா, MFN-க்கான 'காலம் கடந்துவிட்டது' என்றும், இது இன்றைய வர்த்தகத்திற்குப் பொருந்தாது என்றும், மூலோபாய காரணங்களுக்காகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வர்த்தக ஒப்பந்தங்களுக்கு இது தடையாக இருப்பதாகவும் கூறியுள்ளது. சீனா மற்றும் இந்தியா போன்ற முக்கிய நாடுகளிடமிருந்து சந்தை அணுகல் பற்றிய கவலைகள் காரணமாக ஐரோப்பிய யூனியனும் MFN-ஐ மறுபரிசீலனை செய்து வருகிறது. இது, பாகுபாடு இல்லாத உலகளாவிய வர்த்தக அமைப்பிலிருந்து விலகி, சிதறிய வர்த்தக அமைப்புக்கு வழிவகுக்கலாம்.

இந்தியாவின் நிலைப்பாட்டிற்கு விமர்சனங்கள்

இந்தியா வளரும் நாடுகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தாலும், S&DT மற்றும் ஒருமித்த கருத்து ஆகியவற்றில் அதன் வலுவான நிலைப்பாடு விமர்சனங்களையும் எதிர்கொள்கிறது. குறிப்பாக வளர்ந்த நாடுகளின் விமர்சகர்கள், இந்தியாவும் மற்ற பெரிய வளர்ந்து வரும் நாடுகளும் WTO-வின் நவீனமயமாக்கலைத் தடுக்கின்றன என்றும், காலாவதியான அமைப்பைப் பாதுகாக்கின்றன என்றும் கூறுகின்றனர். இந்தியா ஆதரிக்கும் சுய அறிவிப்பு முறை, ஏழைகளுக்குப் பயனளிக்கும் சலுகைகளை பலவீனப்படுத்தி, வலிமையான நாடுகள் கடமைகளைத் தவிர்க்க அனுமதிக்கிறது என்று பலர் கருதுகின்றனர். இந்தியாவின் இந்த உறுதியான நிலைப்பாடு, அதைத் தனிமைப்படுத்தி, WTO-வின் திறனைப் பாதிக்கக்கூடும் என்றும், சில ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். மேலும், இந்தியாவின் S&DT வாதங்கள், வர்த்தக தாராளமயமாக்கலின் செலவில், உள்நாட்டுத் தொழில்கள் அல்லது உணவுப் பாதுகாப்பைப் பாதுகாக்கும் மறைமுகமான பாதுகாப்புவாத நோக்கங்களைக் கொண்டிருப்பதாகவும் வாதிடப்படுகிறது.

WTO சீர்திருத்தங்களுக்கான பார்வை

MC14 மாநாடு WTO-வின் எதிர்காலத்திற்கான ஒரு முக்கிய குறிகாட்டியாக இருக்கும். உறுதியான ஒப்பந்தங்கள் ஏற்படுவது அரிதாக இருந்தாலும், மாநாடு எதிர்காலப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு ஒரு பணித்திட்டத்தை வகுக்கலாம் அல்லது ஒரு திசையைக் காட்டலாம். மோதல்கள் ஆழமடைவதால், ஒருமித்த உறுப்பினர்களிடையே நெகிழ்வான பல்தரப்பு ஒப்பந்தங்களை நோக்கி நகர்வது ஏற்படலாம். இது WTO-விற்கு வெளியே ஒரு படிநிலை வர்த்தக அமைப்பை உருவாக்கக்கூடும். வணிகங்கள் கணிக்க முடியாத தன்மையையும், அதிகரிக்கும் வர்த்தகச் செலவுகளையும் அஞ்சுகின்றன. இந்த பலதரப்பு அமைப்பு மீதான நம்பிக்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப உறுதியான முன்னேற்றம் அவசியம் என்று BusinessEurope போன்ற அமைப்புகள் வலியுறுத்துகின்றன. தொடர்ந்து நிலவும் மோதல் அமைப்பு முடக்கம், மேலும் சிதறலுக்கும், WTO-வின் பொருத்தத்தைக் குறைப்பதற்கும் வழிவகுக்கும் ஒரு பெரிய கவலையாக உள்ளது.