Whalesbook
ஐரோப்பிய கமிஷன், EU-Mercosur வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை தற்காலிகமாக அமல்படுத்தி, பார்லிமென்ட் ஒப்புதல் பெறும் வழக்கமான நடைமுறையை தவிர்த்துவிட்டது. இது, நீண்ட விவாதங்களுக்கு பதிலாக, முக்கிய புவிசார் அரசியல் (geopolitical) நோக்கங்களையும், பொருளாதார விரிவாக்கத்தையும் முன்னிறுத்தும் ஒரு முடிவாகும். இந்த நடவடிக்கை உடனடியாக மோதல்களைத் தூண்டியுள்ளது, இது கமிஷனின் அவசரத்தையும், விவசாயத் துறையின் எதிர்ப்பையும், சாத்தியமான நீதித்துறை மதிப்பீட்டையும் (judicial review) எதிர்நிலையில் நிறுத்தியுள்ளது.
பொருளாதார வளர்ச்சி கணிப்பு
இந்த ஒப்பந்தம் பெரும் பொருளாதாரப் பலன்களைத் தரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2040க்குள் ஐரோப்பிய யூனியனின் GDP €77.6 பில்லியன்க்கும் அதிகமாக உயரும் என்றும், ஆண்டு ஏற்றுமதி €50 பில்லியன் அதிகரிக்கும் என்றும் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இது சுமார் 600,000 வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும். கார், இயந்திரங்கள், மருந்துகள் போன்ற பொருட்களுக்கான வரி குறைப்பால் ஐரோப்பிய வணிகங்கள் ஆண்டுக்கு €4 பில்லியன்க்கு மேல் சேமிக்கும். Mercosur-ல் வரி குறைவதால், EU ஏற்றுமதியும் கணிசமாக உயரும்.
விவசாயிகள் மத்தியில் கொந்தளிப்பு
இந்த பொருளாதாரக் கணிப்புகள் இருந்தபோதிலும், இந்த முடிவுக்கு எதிராக ஐரோப்பிய விவசாயிகள் மத்தியில் பெரும் கோபம் எழுந்துள்ளது. ஏற்கனவே குறைந்த விலைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளால் பாதிக்கப்பட்ட விவசாயிகள், மலிவான இறக்குமதியால் (imports) தாங்கள் பாதிக்கப்படுவோமோ என்று அஞ்சுகின்றனர். பிரான்ஸ், அயர்லாந்து, போலந்து, ஹங்கேரி, ஆஸ்திரியா போன்ற நாடுகள் இதற்கு முன்னர் இந்த ஒப்பந்தத்திற்கு எதிராக வாக்களித்துள்ளன.
புவிசார் அரசியல் மற்றும் வளங்களுக்கான நோக்கம்
நேரடி வர்த்தகத்தைத் தாண்டி, இந்த EU-Mercosur ஒப்பந்தம் ஒரு பரந்த புவிசார் அரசியல் வியூகத்திற்கு உதவுகிறது. உலகளவில் நிச்சயமற்ற நிலை அதிகரித்து, சீனா மீதான ஐரோப்பாவின் சார்புநிலையைக் குறைக்க முயற்சிக்கும் வேளையில், இந்த ஒப்பந்தம் கூட்டாண்மைகளை விரிவுபடுத்தி, முக்கிய வளங்களுக்கான அணுகலை உறுதி செய்கிறது. Mercosur நாடுகள் லித்தியம் மற்றும் ரேர் எர்த் எலிமெண்ட்ஸ் போன்ற அத்தியாவசிய கனிமங்களின் (critical minerals) முக்கிய உற்பத்தியாளர்கள். இவை ஐரோப்பாவின் பசுமை மற்றும் டிஜிட்டல் மாற்றங்களுக்கு (green and digital transitions) மிகவும் அவசியம். தற்போது, இந்த கனிமங்களின் சுத்திகரிப்பில் சீனா உலகளவில் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. Mercosur ஒப்பந்தம், இந்த மூலப்பொருட்களை மிகவும் கணிக்கக்கூடிய அணுகலை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
சட்டரீதியான தடைகள் மற்றும் இறக்குமதி ஆபத்துகள்
இருப்பினும், தற்காலிகமாக இந்த ஒப்பந்தத்தை அமல்படுத்துவதில் குறிப்பிடத்தக்க ஆபத்துகளும் எதிர்ப்புகளும் உள்ளன. குறிப்பாக மாட்டிறைச்சி மற்றும் பால் பொருட்கள் போன்ற முக்கியமான விவசாயப் பொருட்களின் இறக்குமதி அதிகரிப்பு குறித்த அச்சம் உள்ளது. பாதுகாப்பு விதிகள் (safeguard clauses) முன்மொழியப்பட்டிருந்தாலும், அவை ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக இல்லை. மேலும், ஐரோப்பிய பார்லிமென்ட் இந்த ஒப்பந்தத்தை ஐரோப்பிய யூனியன் நீதி மன்றத்திற்குக் (European Court of Justice - ECJ) கொண்டு செல்ல எடுத்த முடிவு, கணிசமான சட்டரீதியான நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியுள்ளது. இறுதி தீர்ப்பு வர 2 ஆண்டுகள் வரை ஆகலாம், இது தற்காலிக அமலாக்கத்தையும், எதிர்பார்க்கப்படும் பொருளாதாரப் பலன்களையும் பாதிக்கக்கூடும்.
Mercosur ஒப்பந்தத்தின் எதிர்காலம்
Mercosur நாடுகளுக்கு, வரி வருவாய் குறைவது நிதிப் பற்றாக்குறையை ஏற்படுத்தி, அவர்களின் பொருளாதார வளர்ச்சியை மெதுவாக்கக்கூடும். விவசாயிகளின் போராட்டங்கள் வரலாற்று ரீதியாக EU கொள்கைகளில் அழுத்தம் கொடுத்துள்ளன. தற்காலிக அமலாக்கத்தின் தெளிவான பொருளாதாரப் பலன்கள் எதிர்ப்பை நிர்வகிக்கவும், நீதித்துறை கருத்தை மாற்றவும் உதவும் என்று கமிஷன் நம்புகிறது. இருப்பினும், உள்நாட்டு எதிர்ப்பு மற்றும் சட்டரீதியான சவால்கள், ஐரோப்பா தனது மூலோபாய இலக்குகளையும் உள்நாட்டு அரசியல் யதார்த்தங்களையும் சமநிலைப்படுத்த முயற்சிக்கும்போது, தொடர்ந்து பதற்றம் நிலவும் என்பதைக் காட்டுகிறது.