தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் ஆணையம் (NHAI) புதிய சாலைத் திட்டங்களுக்காக ஒரு புதிய ஃபண்டிங் மாடலை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இதன் மூலம் தனியார் நிறுவனங்களின் முதலீட்டை அதிகரிக்கவும், திட்டங்களை மேலும் வங்கிகள் ஏற்றுக்கொள்ளும் வகையில் மாற்றி அமைக்கவும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. சமீப காலமாக தனியார் டெண்டர்களில் போதிய ஆர்வம் இல்லாத நிலையில், இந்த புதிய முறை திட்டங்களின் சாத்தியக்கூறுகளை மேம்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
புதிய ஃபண்டிங் முறை என்ன?
சாலைப் போக்குவரத்து மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் அமைச்சகம், தேசிய நெடுஞ்சாலை கட்டுமானங்களுக்கான ஒரு புதிய நிதி கட்டமைப்பை அறிவித்துள்ளது. இது உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களில் தனியார் துறையின் ஆர்வத்தை மீண்டும் தூண்டும் நோக்கில் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளது. இந்த புதிய ஹைபிரிட் மாடல், தற்போதுள்ள பில்ட்-ஆபரேட்-ட்ரான்ஸ்ஃபர் (BOT) மற்றும் ஹைபிரிட் அன்னுயிட்டி மாடல் (HAM) ஆகியவற்றின் கூறுகளை ஒன்றிணைக்கிறது. இதன் முக்கிய நோக்கம், திட்டங்களுக்கான நிதியுதவி மற்றும் இடர் ஒதுக்கீடு தொடர்பான கவலைகளைத் தீர்ப்பதாகும். NHAI-க்கு பல்வேறு சாலைத் திட்டங்களுக்கான போட்டி ஏலத்தில் போதுமான அளவு பங்கேற்பாளர்களை ஈர்ப்பதில் சவால்கள் இருந்து வரும் நிலையில் இந்த முயற்சி வந்துள்ளது.
எப்படி இது செயல்படும்?
இந்த மேம்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தத்தின் கீழ், தனியார் டெவலப்பர்கள் பாரம்பரிய BOT மாடலின் முக்கிய அம்சமான டோல் வசூலைத் தொடர்வார்கள். ஆனால், டெவலப்பர்களின் ஆரம்ப நிதிச் சுமையைக் குறைப்பதற்காக, கட்டுமான கட்டத்தில் அரசு நேரடியாக நிதி உதவி வழங்கும். இந்த உதவி, திட்டச் செலவில் 10% வரை வழங்கப்படும். இது 50% வரை தேவைப்படும் திட்டங்களுக்கு பொருந்தும். 70% வரை ஆதரவு தேவைப்படும் திட்டங்களுக்கு 25% வரை நிதி வழங்கப்படலாம். இந்த பணப்புழக்கம், தனியார் நிறுவனங்களுக்கான மூலதனத் தேவையை குறைக்கவும், திட்ட வளர்ச்சியின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் அவர்களின் ஈவுத்தொகை வருவாயை (Return on Equity) மேம்படுத்தவும், கடன் அழுத்தத்தைக் குறைக்கவும் உதவும்.
இடர் மற்றும் நிச்சயத்தன்மையை சமநிலைப்படுத்துதல்
தூய BOT திட்டங்கள், போக்குவரத்து கணிப்புகளில் உள்ள நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் நீண்டகால டோல் வசூல் போன்ற காரணங்களால் முதலீட்டாளர்களுக்கு அதிக இடர்பாடு கொண்டதாகக் கருதப்படுகிறது. நிலையான அரசு ஆதரவு மற்றும் தரப்படுத்தப்பட்ட 20-ஆண்டு கால ஒப்பந்தக் காலம் மூலம், NHAI மிகவும் கணிக்கக்கூடிய பணப்புழக்கக் காட்சியை வழங்க முயல்கிறது. கட்டுமான கட்டத்தில் ஒரு பகுதியை அரசு இடர்பாடாக ஏற்றுக் கொண்டாலும், செயல்பாட்டு மற்றும் பராமரிப்புக்கு தனியார் நிறுவனம் பொறுப்பாக இருக்கும். முந்தைய சிக்கலான மதிப்பீட்டு முறைகளுடன் ஒப்பிடும்போது, வெற்றி பெறும் டெவலப்பர் குறைந்தபட்ச அன்னுயிட்டி ஏலத்தின் அடிப்படையில் தீர்மானிக்கப்படுவார், இது போட்டி ஏல செயல்முறையை எளிதாக்குகிறது.
உள்கட்டமைப்பு துறைக்கான தாக்கம்
அதிக கடன் அளவு மற்றும் செயல்படுத்தல் அபாயங்கள் காரணமாக புதிய டெண்டர்களில் பங்கேற்பதில் கவனமாக இருந்த முக்கிய உள்கட்டமைப்பு டெவலப்பர்களுக்கு இந்த நடவடிக்கை முக்கியமானது. வரலாற்று ரீதியாக, HAM போன்ற மாடல்களுக்கு மாறியது கட்டுமானத்தின் போது துறையின் பணப்புழக்கத்தை நிர்வகிக்க உதவியது. இருப்பினும், நிலம் கையகப்படுத்துவதில் தாமதம் மற்றும் பொருட்கள் விலை உயர்வு போன்ற பிரச்சனைகளை இத்துறை இன்னும் எதிர்கொள்கிறது. இந்த புதிய டோல்-கூட்டு-அன்னுயிட்டி மாடல் அடுத்த காலாண்டுகளில் ஏலப் பட்டியலில் எவ்வாறு தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது என்பதை முதலீட்டாளர்கள் கண்காணிக்க வேண்டும். வெற்றிகரமான செயல்படுத்தல், கட்டுமான நிறுவனங்களுக்கான ஆர்டர் புத்தகங்களில் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கும். ஆனால், இறுதிப் பயன், இந்த மாடல் முன்பு திட்டச் செயலாக்க காலக்கெடு மற்றும் லாப வரம்புகளை பாதித்த நிதி அழுத்தத்தை திறம்பட குறைக்கிறதா என்பதைப் பொறுத்தது. ஏற்கனவே டோல் வசூல் மூலம் முழுமையாக சாத்தியமான திட்டங்கள் அல்லது மூலோபாய ரீதியாக முக்கியமானதாக கருதப்படும் திட்டங்களுக்கு இந்த புதிய கட்டமைப்பு பொருந்தாது என்றும் அமைச்சகம் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது.