சாலைப் பராமரிப்பில் அலட்சியம்: அதிகரிக்கும் உயிரிழப்புகளும் பொருளாதார இழப்புகளும்
இந்திய சாலைகளில் உயிரிழப்பு எண்ணிக்கை கவலையளிக்கும் வகையில் உயர்ந்துள்ளது. குண்டும் குழியுமான சாலைகளால் ஏற்படும் விபத்துகளில் கடந்த 2020-ல் 1,555 பேர் உயிரிழந்த நிலையில், 2024-ல் இந்த எண்ணிக்கை 2,385 ஆக உயர்ந்துள்ளது. வெறும் ஐந்து ஆண்டுகளில், மொத்தம் 9,438 உயிர்கள் பறிக்கப்பட்டு, 19,956 பேர் காயமடைந்துள்ளனர். மோசமான சாலை அமைப்பு, போதிய வடிகால் வசதியின்மை, தரமற்ற கட்டுமான முறைகள் போன்றவை இதற்குக் காரணங்கள். இந்த உயிரிழப்புகளால் மட்டும் அல்லாமல், சாலை விபத்துகளால் இந்தியாவின் GDP-யில் ஆண்டுக்கு 3% முதல் 5% வரை இழப்பு ஏற்படுவதாக கணக்கிடப்பட்டுள்ளது. மேலும், மோசமான சாலைகளால் ஏற்படும் போக்குவரத்து நெரிசல், ஆண்டுக்கு 1.5% முதல் 2.0% GDP உற்பத்தியை குறைக்கிறது. வளர்ந்த நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியாவில் லாஜிஸ்டிக்ஸ் செலவு 13-14% ஆக உள்ளது, இது சாலைப் பிரச்சனைகளால் மேலும் அதிகரிக்கிறது. பெங்களூரு போன்ற நகரங்களில் ஏற்படும் போக்குவரத்து நெரிசலால் மட்டும் ஆண்டுக்கு ₹1.2 லட்சம் கோடி உற்பத்தி இழப்பு ஏற்படுவதாக கூறப்படுகிறது.
புதிய கட்டுமானத்திற்கு முக்கியத்துவம்: பராமரிப்புக்கு ஒதுக்கீடு குறைவு
மத்திய அரசின் பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள், புதிய சாலை கட்டுமானங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுப்பதையும், பராமரிப்பை புறக்கணிப்பதையும் தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. 2025-26 நிதியாண்டில், நெடுஞ்சாலை மேம்பாட்டுக்கு மட்டும் ₹2.7 லட்சம் கோடி ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளது. ஆனால், சாலை பாதுகாப்பு மற்றும் பராமரிப்புக்கு சில நூறு கோடி ரூபாய் மட்டுமே ஒதுக்கப்படுகிறது. இது வழக்கமான ஒன்றே. 2025 நிதியாண்டில் ₹2.72 லட்சம் கோடி நெடுஞ்சாலைகளுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிலையில், பராமரிப்புக்கென ஒதுக்கப்பட்ட தொகை மொத்த செலவில் 1% கூட இல்லை. பாரத்மாலா போன்ற திட்டங்கள் மூலம் சாலைகளை விரிவாக்கினாலும், பராமரிப்புக்கான நிதி ஒதுக்கீடு குறைவாகவே உள்ளது. ஜெர்மனி போன்ற நாடுகள் சாலைகளை முறையாக பரிசோதித்து, பராமரிப்பிற்கு முக்கியத்துவம் கொடுப்பது போல், இங்கு அது இல்லை.
நிதிப்பற்றாக்குறை மற்றும் பொருளாதாரச் சுமை
இந்த தொடர்ச்சியான அலட்சியம், சாலை சொத்துக்கள் (Assets) விரைவில் பழுதடையவும், பழுதுபார்க்கும் செலவுகள் அதிகரிக்கவும் வழிவகுக்கிறது. குறிப்பாக தேசிய நெடுஞ்சாலைகளில் வேகமாக செல்லும் வாகனங்களால் ஏற்படும் விபத்துக்கள், நாட்டின் பாதுகாப்பு குறித்த நற்பெயருக்கு களங்கம் விளைவிக்கின்றன. இது வெளிநாட்டு முதலீடுகளையும் பாதிக்கக்கூடும். சீரான பராமரிப்பு இல்லாததால், சாலைகள் உற்பத்தியின் வேகத்தைக் குறைத்து, வணிகங்களின் செயல்பாட்டு செலவுகளை அதிகரித்து, ஒட்டுமொத்த தேசிய போட்டித்தன்மையையும் (Competitiveness) குறைக்கிறது. உலக வங்கியின் தரவுகளின்படி, இந்தியாவின் லாஜிஸ்டிக்ஸ் செலவுகள் அதிகமாக இருப்பதற்கு இந்த உள்கட்டமைப்பு குறைபாடே முக்கியக் காரணம். பாதசாரிகள், இருசக்கர வாகன ஓட்டிகள் போன்ற சாலைப் பயனாளிகள் இதனால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றனர். சாலைகளை பராமரிக்கும் அமைப்புகளிடம் செயல்திறன் அடிப்படையிலான பொறுப்புக்கூறல் (Accountability) இல்லாததும் ஒரு பெரிய குறைபாடு.
சரிசெய்ய வேண்டிய பாதைகள்: எதிர்காலத்திற்கான திட்டங்கள்
இந்த நிலையை மாற்ற, பொதுச் செலவினங்களில் (Public Expenditure) சாலை பராமரிப்புக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்க வேண்டும். ஜெர்மனி போன்ற நாடுகளைப் போல, முறையான பரிசோதனைகள் மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் (Accountability) அவசியம். சாலைகள் பழுதடைந்தால், அதற்கு பொறுப்பேற்கும் வகையில் பல ஆண்டு கால உத்தரவாதங்களுடன் ஒப்பந்தங்கள் செய்யப்பட வேண்டும். சாலை சொத்து மேலாண்மை அமைப்புகளில் (Road Asset Management Systems) முதலீடு செய்வதன் மூலம், பராமரிப்பு நிதியை திறம்பட பயன்படுத்தலாம். பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (PPP) மூலம், சிறந்த செயல்திறன் அளவீடுகள் மற்றும் அபராதங்களுடன் பராமரிப்பை மேம்படுத்தலாம். பராமரிப்பிற்கு முக்கியத்துவம் கொடுப்பதன் மூலம், உயிரிழப்புகளை குறைப்பது மட்டுமல்லாமல், பொருளாதாரத் திறனை மேம்படுத்தி, நாட்டின் போட்டித்தன்மையை உயர்த்த முடியும்.