Whalesbook
ஒப்பந்ததாரர்களுக்கான கடுமையான விதிகள்
இந்திய ரயில்வே திட்டங்களை நிறைவேற்றுவதில் பொறுப்புணர்வையும், செயல்திறனையும் அதிகரிக்க மத்திய ரயில்வே அமைச்சர் அஸ்வினி வைஷ்ணவ் புதிய விதிமுறைகளை அறிவித்துள்ளார். ₹10 கோடிக்கும் அதிகமான மதிப்பிலான திட்டங்களுக்கு, ஒப்பந்ததாரர்கள் டெண்டரில் பங்கேற்கும் முன் தங்களது திட்டத்தை நிறைவேற்றும் திறனை (Capacity) உறுதிப்படுத்த வேண்டும். பல சமயங்களில், ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு போதுமான ஆட்கள் கிடைக்காததால் திட்டங்கள் தாமதமாகின்றன. இதைச் சரிசெய்யவே இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது.
துணை ஒப்பந்தங்களுக்கான (Sub-contracting) விதிகளும் இறுக்கமாக்கப்பட்டுள்ளன. இனி ஒப்பந்ததாரர்கள் திட்டத்தின் மதிப்பில் குறைந்தது 60% வேலையை அவர்களே செய்ய வேண்டும். மீதமுள்ள 40% மட்டுமே துணை ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ஒதுக்க முடியும். மேலும், வேலை தொடங்குவதற்கு முன்பே, திட்டத்தை எப்படி நிறைவேற்றப் போகிறார்கள் என்ற விரிவான திட்ட அறிக்கையை (Execution Plan) சமர்ப்பிக்க வேண்டும். நியாயமற்ற குறைந்த விலையில் (Low Bids) டெண்டர் கோரும் ஒப்பந்தங்களுக்கு, செயல்திறன் உத்தரவாதமாக (Performance Guarantee) ஒரு தொகையைச் செலுத்த வேண்டும். இதனால், தரமும் காலக்கெடுவும் பாதிக்கப்படுவது தடுக்கப்படும். இந்த நடவடிக்கைகள் திட்ட மேலாண்மையையும், உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளில் உள்ள அபாயங்களையும் குறைக்க உதவும்.
லாஜிஸ்டிக்ஸ் துறையில் நவீனமயமாக்கல்
திட்ட சீர்திருத்தங்களுடன், இந்திய ரயில்வே தனது லாஜிஸ்டிக்ஸ் (Logistics) சேவைகளையும் நவீனப்படுத்துகிறது. உப்பு (Salt) போக்குவரத்திற்காக பிரத்யேகமாக வடிவமைக்கப்பட்ட புதிய ஸ்டீல் கொள்கலன்கள் (Containers) அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. இவை மேலிருந்தும், பக்கவாட்டிலிருந்தும் பொருட்களை இறக்கும் வசதியைக் கொண்டுள்ளன, இது செயல்திறனை அதிகரிக்கும். மேலும், வாகனத் தொழில்துறையுடன் இணைந்து, அதிக கொள்ளளவு கொண்ட டபுள்-ஸ்டாக் வேகன்களையும் (Double-stack Wagons) வடிவமைக்க அனுமதி அளிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த புதிய வேகன்களை தனியார் துறையினர் வாங்குவார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது சரக்கு கையாளும் திறனை அதிகரிக்கக்கூடும்.
டிக்கெட் இடைத்தரகர்களுக்கு முடிவுரை
டிக்கெட் இடைத்தரகர்கள் (Touts) மற்றும் கருப்புச் சந்தை வியாபாரிகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்காக, பணத்தைத் திரும்பப் பெறும் விதிகளிலும் (Refund Rules) சில மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன. டிக்கெட்டுகளை மீண்டும் விற்பனை செய்வதற்காக பணத்தைத் திரும்பப் பெறும் முறையைப் பயன்படுத்தியதாகக் கூறப்படும் 3 கோடிக்கும் அதிகமான சந்தேகத்திற்கிடமான பயனர் ஐடிகள் (User IDs) முடக்கப்பட்டுள்ளன. பயணிகளின் வசதிக்காக, புறப்படும் நேரத்திற்கு 30 நிமிடங்கள் வரை பயணிகள் தங்கள் ஏறும் நிலையத்தை (Boarding Station) மாற்றிக்கொள்ளலாம். இது பாதுகாப்புடன் பயணிகளின் வசதியையும் சமன் செய்யும்.
இந்த சீர்திருத்தங்கள் ஏன் முக்கியம்?
இந்தியாவின் உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை வேகப்படுத்தும் முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இந்த மாற்றங்கள் வந்துள்ளன. ரயில்வே நாட்டின் போக்குவரத்து அமைப்பின் முக்கிய அங்கமாகும். புதிய ஒப்பந்ததாரர் சோதனைகள், வெளிநாட்டு நடைமுறைகளைப் பின்பற்றுவது போல உள்ளன. அங்கு நிறுவனங்கள் டெண்டர் கோரும் முன்பே தங்களது தகுதி மற்றும் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை நிரூபிக்க வேண்டும். இந்தியாவில் திட்டங்கள் தாமதமாவதற்கு ஒப்பந்ததாரர்களின் நிதி சிக்கல்கள் அல்லது மோசமான நிர்வாகமே காரணம் என்று அடிக்கடி கூறப்படுகிறது. எனவே, டெண்டர் தகுதி மற்றும் செயல்திறன் உத்தரவாதங்களில் கவனம் செலுத்துவது சரியானதே. ஒப்பந்ததாரர்கள் அதிக வேலையை நேரடியாகச் செய்ய வேண்டும் என்ற விதி, உள்நாட்டுத் திறன்களை வளர்க்கவும், நம்பகத்தன்மையற்ற துணை ஒப்பந்ததாரர்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் உதவும். லாஜிஸ்டிக்ஸ் துறையில், புதிய கொள்கலன்கள் மற்றும் டபுள்-ஸ்டாக் வேகன்கள், போக்குவரத்துச் செலவுகளைக் குறைப்பதற்கும், விநியோகச் சங்கிலியை (Supply Chains) விரைவுபடுத்துவதற்கும் உதவும்.