சாலை ஒப்பந்ததாரர்கள் சிக்கல்: நிவாரணமும் பிரச்னையே!

மேற்கு ஆசியாவில் ஏற்பட்ட சப்ளை செயின் பிரச்னைகளால் பாதிக்கப்பட்ட சாலை திட்டங்களுக்கு, மத்திய சாலைப் போக்குவரத்து மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் அமைச்சகம் (MoRTH) 'ஃபோர்ஸ் மேஜூர்' (Force Majeure) நிவாரணம் வழங்கி, திட்டங்களை 4 மாதங்கள் வரை நீட்டிக்க அனுமதித்துள்ளது. ஆனால், இந்த நிவாரணத்தைப் பெற்றால், ஏற்கெனவே வழங்கப்பட்ட செலவு உயர்வு இழப்பீட்டைப் பெற முடியாது என்ற நிலை ஏற்பட்டுள்ளது. இதனால், ஒப்பந்ததாரர்கள் காலக்கெடு பிரச்னைக்கும், லாபக் குறைவுக்கும் இடையே சிக்கிக்கொண்டுள்ளனர்.

'டிரேட்-ஆஃப்' கண்ணி

மேற்கு ஆசிய மோதலை 'போர்' என வகைப்படுத்தும் அரசின் முடிவு, ஒருபுறம் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு சட்டப் பாதுகாப்பை அளித்தாலும், மறுபுறம் இந்தியாவின் உள்கட்டமைப்புத் துறைக்கு ஒரு சிக்கலான நிதிச் சிக்கலை உருவாக்கியுள்ளது. ஃபோர்ஸ் மேஜூர் நிவாரணம் அல்லது ஏப்ரல் 1 முதல் நடைமுறைக்கு வந்த செலவு உயர்வு இழப்பீடு - இதில் ஒன்றை மட்டும் தேர்வு செய்ய வேண்டும் என அமைச்சகம் கட்டாயப்படுத்துவதால், திட்ட கால தாமதத்தையும், கட்டுக்கடங்காத பொருட்களின் விலை உயர்வையும் சமாளிக்கும் வாய்ப்பை ஒப்பந்ததாரர்கள் இழக்கின்றனர். கால நீட்டிப்பைத் தேர்ந்தெடுப்பவர்கள், பிட்யூமன் மற்றும் விநியோகச் செலவுகள் உயர்வதால் ஏற்படும் நேரடி நிதி நிவாரணத்தை இழப்பார்கள். இது அதிக கடன் சுமை கொண்ட கட்டுமான நிறுவனங்களின் லாபத்தைக் கடுமையாகப் பாதிக்கும்.

துறை சார்ந்த பாதிப்பு மற்றும் லாப அபாயம்

இந்த அறிவிப்பு, தாமதமான திட்டங்களுக்கான அபராதங்களைத் தவிர்ப்பதன் மூலம் நிறுவனங்களின் நிதிநிலைக்கு ஒரு தற்காலிக நிவாரணத்தை அளித்தாலும், BOT, TOT மற்றும் InvIT திட்டங்களுக்கு கால நீட்டிப்பு மறுக்கப்பட்டுள்ளது. இது வருவாய் தொடர்ச்சியை உறுதி செய்வதில் அரசு உறுதியாக இருப்பதைக் காட்டுகிறது. எனவே, சொத்து-குறைந்த அல்லது வருவாய் அடிப்படையிலான திட்டங்களில் அதிக கவனம் செலுத்தும் நிறுவனங்கள், இந்த நிவாரணத்தால் மேம்பட்ட பணப்புழக்கத்தை எதிர்பார்க்க முடியாது. மேலும், விநியோகச் சங்கிலித் தடங்கல்கள் நீடித்தால், அதிக செயல்பாட்டு மூலதனம் தேவைப்படும். இந்தச் சூழலில், அதிக வட்டி விகிதங்கள், பெரிய, பல்வகைப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனங்களை விட நடுத்தர நிறுவனங்களை அதிகம் பாதிக்கும்.

எச்சரிக்கை மணி

இங்குள்ள முக்கிய ஆபத்து, செயல்பாடுகளில் தேக்கம் ஏற்படுவதாகும். ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ஒரு சலுகைக் காலம் கிடைத்தாலும், இந்திய சாலை காங்கிரஸ் விதிகளின்படி சாலைகளைப் பராமரிக்கும் கடமை அப்படியே உள்ளது. இதனால், புதிய திட்டங்களைத் தொடங்க முடியாத நிலையில், பழைய திட்டங்களில் தொழிலாளர் மற்றும் பொருள் செலவுகளைத் தொடர்ந்து செய்ய வேண்டியுள்ளது. மேலும், மேற்கு ஆசிய விநியோகச் சிக்கல் ஜூன் 30-க்கு அப்பாலும் நீடித்தால், செலவு உயர்வு இழப்பீட்டிற்குப் பதிலாக ஃபோர்ஸ் மேஜூர் நிவாரணத்தைத் தேர்ந்தெடுத்த நிறுவனங்கள், அதிக உள்ளீட்டுச் செலவுகள் மற்றும் எதிர்கால தாமதங்களுக்கு அபராதம் என இக்கட்டான நிலையைச் சந்திக்கும். பிராந்தியத்தில் பதற்றம் மேலும் அதிகரித்தால், அதிக கடன்-பங்கு விகிதங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்களின் நீண்டகால கடன் மதிப்பீடுகளையும் இது பாதிக்கக்கூடும்.

எதிர்காலக் கணிப்பு மற்றும் ஆய்வாளர்களின் பார்வை

முதலீட்டாளர்கள், திட்ட கால அவகாசம் மற்றும் செலவுத் தணிப்பு ஆகியவற்றிற்கு இடையே உள்ள சமரசத்தை முக்கிய உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்கள் எவ்வாறு கையாள்கின்றன என்பதைக் கூர்ந்து கவனித்து வருகின்றனர். MoRTH-ன் இந்த அறிவிப்பு குறுகிய காலத்தில் பெரிய அளவில் நிறுவனங்கள் திவாலாவதைத் தடுக்கும் என்றாலும், இது வளர்ச்சிக்கான ஊக்கியை விட ஒரு தற்காலிக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைதான் என்று ஆய்வாளர்கள் கருதுகின்றனர். நீண்டகால செயல்திறன், ஒழுங்குமுறை நிவாரண நடவடிக்கைகளை விட உலகளாவிய பொருட்களின் விலைகளின் ஸ்திரத்தன்மையைப் பொறுத்தது.