இந்திய விமான நிலையங்கள் ஆணையத்தின் (AAI) கீழ் உள்ள 11 விமான நிலையங்களை 5 தொகுப்புகளாக பிரித்து, 50 ஆண்டுகளுக்கு தனியார் நிறுவனங்களுக்கு குத்தகை விட மத்திய அரசு ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. இதன் மூலம் பெரிய விமான நிலையங்களுடன் சிறிய விமான நிலையங்களையும் இணைத்து செயல்திறனை மேம்படுத்த அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.
முக்கிய உள்கட்டமைப்பு திட்டத்திற்கு ஒப்புதல்
மத்திய அரசு, இந்திய விமான நிலையங்கள் ஆணையத்தின் (AAI) கீழ் இயங்கும் 11 விமான நிலையங்களை தனியார் நிறுவனங்களுக்கு குத்தகைக்கு விடும் திட்டத்திற்கு கொள்கை அளவில் ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. இந்த திட்டம், ஆகஸ்ட் 4, 2026 அன்று பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மதிப்பீட்டுக் குழுவால் (Public Private Partnership Appraisal Committee) அங்கீகரிக்கப்பட்டது. பிராந்திய விமானப் போக்குவரத்து மையங்களின் நிர்வாகத்தையும், நிதி நிலையையும் மேம்படுத்தும் அரசின் உள்கட்டமைப்பு திட்டத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக இது கருதப்படுகிறது.
5 தொகுப்புகளாக விமான நிலையங்கள்
இந்த திட்டத்தின் கீழ், 11 விமான நிலையங்கள் 5 தனித்தனி தொகுப்புகளாக (bundles) பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. இதில் अमृतसर-கங்க்ரா, வாரணாசி-கயா-குஷிநகர், புவனேஸ்வர்-ஹுப்பள்ளி, ராய்ப்பூர்-ஔரங்காபாத் மற்றும் திருச்சி-திருப்பதி ஆகியவை அடங்கும். இந்த தொகுப்பு உத்தியின் (bundling strategy) முக்கிய நோக்கம், அதிக வருவாய் தரும் பெரிய விமான நிலையங்களுடன், குறைவாக செயல்படும் சிறிய விமான நிலையங்களை இணைப்பதாகும். இதன் மூலம், பரபரப்பான விமான நிலையங்களில் இருந்து கிடைக்கும் வருவாய், சிறிய விமான நிலையங்களின் செயல்பாட்டு மற்றும் மேம்பாட்டு செலவுகளை ஈடுசெய்யும் என்றும், அவற்றின் நீண்டகால நிதி ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்யும் என்றும் அரசு நம்புகிறது.
50 ஆண்டு கால குத்தகை & வருவாய் மாதிரி
தனியார் நிறுவனங்கள் இந்த விமான நிலையங்களை நிர்வகிக்க, இயக்க மற்றும் மேம்படுத்த 50 ஆண்டுகள் குத்தகை காலம் (concession period) வழங்கப்படும். முந்தைய சில திட்டங்களைப் போலல்லாமல், அரசு ஒரு பயணியிடமிருந்து வசூலிக்கப்படும் கட்டணத்தை (per-passenger fee) அடிப்படையாகக் கொண்ட வருவாய் மாதிரியில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது வருவாய் மாதிரியை தெளிவாக்குகிறது, ஆனால் விமானப் போக்குவரத்தில் ஏற்படும் ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு ஏற்பoperators பாதிக்கும்.
புதிய ஏல விதிகள்: போட்டியைக் கட்டுப்படுத்தும் முயற்சி
இந்த முறை தனியார்மயமாக்கலில் ஒரு முக்கிய மாற்றம் என்னவென்றால், போட்டியைக் கட்டுப்படுத்தும் அரசின் அணுகுமுறை. 2019 விமான நிலைய குத்தகை சுற்றில் ஒரு தனியார் குழு அனைத்து ஆறு விமான நிலையங்களையும் கைப்பற்றியதில் இருந்து கற்றுக்கொண்ட பாடங்களின் அடிப்படையில், அதிகாரிகள் ஏல வரம்புகளை (bid caps) விதிக்க திட்டமிட்டுள்ளனர். இறுதி விவரங்கள் இன்னும் வரையறுக்கப்படவில்லை என்றாலும், ஒரு தனி நிறுவனம் வெல்லக்கூடிய தொகுப்புகளின் எண்ணிக்கையை 2 அல்லது 3 ஆக கட்டுப்படுத்த அரசு எதிர்பார்க்கிறது. இந்த மாற்றம் பரந்த பங்கேற்பை ஊக்குவிக்கவும், ஒரு நிறுவனம் மட்டும் ஆதிக்கம் செலுத்துவதைத் தடுக்கவும், ஏல செயல்முறை போட்டித்தன்மையுடன் இருப்பதை உறுதி செய்யவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
முதலீட்டாளர்களுக்கான அபாயங்கள்
நீண்ட கால உள்கட்டமைப்பு சொத்துக்களை நிர்வகிக்கும் வாய்ப்பு கவர்ச்சிகரமானதாக இருந்தாலும், சில அபாயங்களும் உள்ளன. ஒவ்வொரு விமான நிலையத்திற்கான பயணிகளின் வளர்ச்சி கணிப்புகளும் இந்த மாதிரியின் வெற்றியை பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. பயணிகளின் வளர்ச்சி எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை என்றால், குறிப்பாக ஏலங்களில் பெரும் கடன்களை வாங்கியிருந்தால், operator மீதான நிதிச் சுமை அதிகரிக்கக்கூடும். மேலும், திட்டச் செலவினங்கள் (capital spending) மற்றும் கால தாமதங்கள் லாபத்தைப் பாதிக்கக்கூடிய சாத்தியக்கூறுகளும் உள்ளன.
சந்தை கருத்து சேகரிப்பு
தற்போது, அரசு சந்தை கருத்து சேகரிப்பு கட்டத்தில் (market-sounding phase) உள்ளது. இதில் சாத்தியமான முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களிடமிருந்து கருத்துக்களைப் பெற உள்ளது. இறுதி ஒப்பந்தப்புள்ளிகள் வெளியிடப்படுவதற்கு முன்பு விதிமுறைகளைச் செம்மைப்படுத்த இந்த நடவடிக்கை உதவும். முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் துறை சார்ந்த ஆய்வாளர்கள், இறுதி ஏல வரம்புகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட நிதித் தேவைகளைக் கண்காணிப்பார்கள். இது முக்கிய உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களிடமிருந்து எவ்வளவு ஆர்வம் இருக்கும் என்பதையும், திட்டத் தொகுப்புகளின் நீண்டகால சாத்தியக்கூறுகளையும் தீர்மானிக்கும்.