Whalesbook
நிதி நெருக்கடியை அதிகரிக்கும் கோரிக்கை
மாதத்திற்கு ₹52,600 அடிப்படை சம்பளம் மற்றும் 3.8 வரை ஃபிட்மென்ட் காரணிகளை உயர்த்த வேண்டும் என்ற கோரிக்கை, இந்திய ரயில்வேக்கு நிதி நெருக்கடியை ஏற்படுத்தும் வகையில் உள்ளது. 7வது சம்பள கமிஷன் தற்போதைய ஊதியத்திற்கு ஒரு அடிப்படையை அமைத்திருந்தாலும், இந்திய ரயில்வே தொழில்நுட்ப மேற்பார்வையாளர் சங்கம் முன்வைக்கும் இந்தக் கோரிக்கை, நீண்ட காலமாக ஊதியத்தில் தேக்கம் ஏற்பட்டுள்ளதாக அவர்கள் கருதுவதை சரிசெய்யும் ஒரு முயற்சியாகும். அரசாங்கம் இந்தக் கோரிக்கைகளை ஏற்றுக் கொண்டால், ரயில்வே பட்ஜெட்டில் கணிசமான தாக்கம் ஏற்படும், மேலும் இது இயக்கச் செலவுகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு குறித்த ஒரு பெரிய விவாதத்தைத் தூண்டும். இந்தக் கோரிக்கையின் முக்கிய நோக்கம், வாழ்க்கைச் செலவு உயர்வுக்கான சரிசெய்தல் மட்டுமல்ல, குறிப்பாக மூத்த பிரிவு பொறியாளர்களின் (Senior Section Engineers) கேசட்டட் அந்தஸ்து (gazetted status) தொடர்பான தொழில்நுட்ப பதவிகளின் அடிப்படை மறுவகைப்படுத்தலும் ஆகும்.
நிதி தாக்கங்களை ஆராய்தல்
வரலாற்று ரீதியாக, மத்திய சம்பள கமிஷன்கள் அரசுத் துறை ஊழியர்களின் ஊதிய உயர்வுக்கு முக்கிய காரணமாக இருந்து வருகின்றன. இது மூலதனச் செலவினங்களுக்கான ஒதுக்கீடுகளைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டிய கட்டாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது. தற்போதைய கோரிக்கைகளை 7வது சம்பள கமிஷனுடன் ஒப்பிடும்போது, பதவிகளின் தரவரிசைக்கு ஏற்ப வேறுபடும் ஃபிட்மென்ட் காரணிகளுக்கான தேவை இதில் குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது. சங்கமானது, தொழில் தேக்கநிலை மற்றும் பதவி உயர்வு வேகம் போதாது என்பதைக் காரணமாகக் கூறினாலும், நிதி அமைச்சகம் ஒரு கடினமான சமநிலையைச் சந்திக்கிறது. உற்பத்தி கட்டுப்பாட்டு அமைப்புக்கான (Production Control Organisation) கொடுப்பனவை விரிவுபடுத்துவதும், திறந்தநிலை ஊழியர்களுக்கு (open-line staff) இடர் அடிப்படையிலான ஊக்கத்தொகைகளை நீட்டிப்பதும், அரசாங்கம் தண்டவாள நவீனமயமாக்கல் மற்றும் அதிவேக ரயில் திட்டங்களில் முதலீடு செய்யத் திட்டமிடும் நேரத்தில், தொடர்ச்சியான கடன்களை அதிகரிக்கும்.
அமைப்பு சார்ந்த அபாயங்கள் (Structural Risks)
நிதி கொள்கைப் பார்வையில், இந்தக் கோரிக்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வது கடுமையான அபாயங்களைக் கொண்டுள்ளது. இவ்வளவு பெரிய எண்ணிக்கையிலான ஊழியர்களுக்கு இத்தகைய சம்பள உயர்வு, ரயில்வே பட்ஜெட்டின் வருவாய் செலவினப் பகுதியை கூர்மையாக உயர்த்தும். இது பராமரிப்பு நிதிகளைக் கூட பாதிக்கக்கூடும். மேலும், குழு-பி கேசட்டட் அந்தஸ்துக்கான (Group-B gazetted status) அழுத்தம், உள் நிர்வாகரீதியான சிக்கல்களை உருவாக்குகிறது. ஏனெனில் இது, உள் பதவி உயர்வுகளை நிர்வகிக்கும் நீண்டகால படிநிலை அமைப்புகளை சீர்குலைக்கிறது. மாற்றியமைக்கப்பட்ட உறுதியளிக்கப்பட்ட தொழில் முன்னேற்றத் திட்டம் (Modified Assured Career Progression Scheme) தொடர்பான கடந்த கால சர்ச்சைகள், கமிஷனின் எந்தவொரு அரை-மனதுடனான நடவடிக்கையும் மேலும் வழக்குகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்பதைக் குறிக்கிறது. ஊதிய வளர்ச்சி, செயல்திறன் மேம்பாடுகளை விட சம்பளப் பட்டியலுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க மாநிலத்தை கட்டாயப்படுத்திய முந்தைய சுழற்சிகளைப் போல, தேசிய வலையமைப்பின் வேகத்தைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.
அடுத்தகட்ட நகர்வுகள்
8வது மத்திய சம்பள கமிஷன் தற்போது தரவு சேகரிப்பு கட்டத்தில் உள்ளது. பல்வேறு தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் ஊழியர் சங்கங்களிடமிருந்து வரும் போட்டி கோரிக்கைகளுக்கு இது ஒரு வடிகட்டியாக செயல்படுகிறது. தற்போதைய முன்மொழிவுகள் தீவிரமானவை என்றாலும், இறுதிப் பரிந்துரையானது, பணவீக்க அழுத்தத்தைக் குறைக்கவும், தொழில்நுட்ப ஊழியர் பற்றாக்குறை தொடர்பான கடுமையான கவலைகளை நிவர்த்தி செய்யவும் வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு சமரச ஃபிட்மென்ட் காரணியை உள்ளடக்கியதாக இருக்கும். முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள், நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்குகளை (fiscal deficit targets) உன்னிப்பாகக் கவனிக்க வேண்டும். ஏனெனில் இந்த கமிஷனின் இறுதி முடிவு, இந்த தசாப்தத்தின் மீதமுள்ள காலத்திற்கு ரயில்வே அமைப்பின் இயக்க விகிதத்தை (operating ratio) தீர்மானிப்பதில் ஒரு முக்கிய காரணியாக இருக்கும்.