தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கு கடும் அபராதம் விதிக்க TRAI-க்கு அதிக அதிகாரம் தேவை

TRAI, தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையச் சட்டத்தில் (Telecom Regulatory Authority of India Act) குறிப்பிடத்தக்க திருத்தங்களைக் கோருகிறது, இதன் மூலம் தவறிழைக்கும் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கு அபராதம் விதிக்கும் அதிகாரத்தை வலுப்படுத்திக் கொள்ள முடியும். இந்த ஒழுங்குமுறை ஆணையம், தொலைத்தொடர்புத் துறைக்கு (DoT) தனது கோரிக்கையை முறையாகத் தெரிவித்துள்ளது, மேலும் அபராதம் விதிக்கும் பிரிவுகளில் (penal provisions) ஒரு பெரிய சீர்திருத்தத்தை முன்மொழிந்துள்ளது. அதிகாரிகள் தெரிவித்த தகவலின்படி, TRAI விதிமுறைகளை மீறுவோருக்கு ₹5 கோடி வரை அபராதம் விதிக்க பரிந்துரைக்கிறது. இது, முதல் முறை தவறு செய்வோருக்கு தற்போதுள்ள ₹1 லட்சத்திற்கும், அடுத்தடுத்த தவறு செய்வோருக்கு ₹2 லட்சத்திற்கும் ஆகும் தொகையை விட மிக அதிகம். அபராத வசூலை சீரமைப்பதற்காக, ஒரு அபராதத்தை எதிர்த்து மேல்முறையீடு செய்யும் தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள், மேல்முறையீடு ஏற்கப்படுவதற்கு முன்பு, சர்ச்சைக்குரிய தொகையில் 50% ஐ டெபாசிட் செய்ய வேண்டும் என்ற நிபந்தனையும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. ### அமலாக்கச் சிக்கல்கள் (Enforcement Hurdles) தற்போதைய ஒழுங்குமுறைச் சட்டம், அமலாக்கப் பணிகளில் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை அளிக்கிறது. நிறுவனங்கள் வழக்குகளை நீதிமன்றத்தில் தொடர்வதன் மூலம், TRAI-ன் அபராத வசூலிக்கும் திறனை இது பாதிக்கிறது. ஒழுங்குமுறை ஆணையம், ஒரு மாஜிஸ்திரேட் முன், நேரம் எடுக்கும் குற்றவியல் புகார்களைத் தாக்கல் செய்ய வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது. இந்த செயல்முறை மிகவும் கடினமானது என்பதால், இது அரிதாகவே பயன்படுத்தப்படுகிறது. ### பரந்த சீர்திருத்தங்கள் (Broader Reforms) அபராதம் விதிக்கும் அதிகாரத்தை அதிகரிப்பது மட்டுமல்லாமல், TRAI-ன் DoT-க்கு அனுப்பியுள்ள தகவலில், TRAI சட்டத்தில் மொத்தம் பத்து திருத்தங்களுக்கான முன்மொழிவுகள் உள்ளன. இதில், பணியாளர் ஆட்சேர்ப்பில் அதிக தன்னாட்சி (autonomy) கோரிக்கைகளும், போட்டித்தன்மை வாய்ந்த சம்பள கட்டமைப்புகள் மற்றும் நுகர்வோர் கல்வி மற்றும் பாதுகாப்புக்கான பிரத்யேக நிதியை நிறுவுதல் ஆகியவையும் அடங்கும். ### தொடர்ச்சியான முயற்சி (Repeated Push) வலுவான அபராத அதிகாரங்களைப் பெறுவதற்கான TRAI-ன் இந்த முயற்சி முதல் முறையல்ல; கடந்த பத்தாண்டுகளில் இந்த கோரிக்கை பலமுறை எழுப்பப்பட்டுள்ளது, ஆனால் அரசாங்கம் இதைத் தொடர்ந்து நிராகரித்து வந்துள்ளது. கடந்த ஆண்டு, ஸ்பேம் கட்டுப்பாடுகளை போதுமான அளவு கட்டுப்படுத்தத் தவறியதற்காக TRAI விதித்த அபராதங்களை தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் எதிர்த்ததை அடுத்து, இந்த புதிய முயற்சி வந்துள்ளது. இந்த விவகாரம் தற்போது தொலைத்தொடர்பு தீர்ப்பாயத்தால் (TDSAT) நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ளது. ஸ்பேம் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதில் ஏற்பட்ட தாமதங்களுக்கு கோவிட்-19 பெருந்தொற்று காரணமே தவிர, தங்களின் நேரடி தவறு அல்ல என்று தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்கள் வாதிட்டன. அபராத வசூலுக்காக வருமான வரிச் சட்டத்தின் பிரிவுகளைப் பயன்படுத்தும் TRAI-ன் முன்மொழியப்பட்ட அதிகாரம், ஒழுங்குமுறை விதிகளைப் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்வதில் ஒரு முக்கிய படியாகக் கருதப்படுகிறது.