அதிகார வர்க்கத்தின் தேவையற்ற தடங்கல்கள் இந்தியாவின் 'மேக் இன் இந்தியா' கனவை நசுக்குகின்றனவா? மருத்துவ சாதனத் துறை சந்திக்கும் பெரும் தாமதங்கள்!

பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் 'மேக் இன் இந்தியா' மற்றும் 'தற்சார்பு இந்தியா' முயற்சிகளுக்கு மையமாக இருக்கும் இந்தியாவின் உலகளாவிய உற்பத்தித் தலமாக மாறும் லட்சியம், தேவையற்ற ஆட்சேபனை இல்லாத சான்றிதழ்கள் (NOCs) குறித்த பரவலான நடைமுறையால் தீவிரமாக சவாலுக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த அதிகாரத்துவத் தடை, மருத்துவ சாதனங்கள் போன்ற வளர்ந்து வரும் துறைகளுக்கு குறிப்பாக தீங்கு விளைவிக்கும், இது தேசிய மருத்துவ சாதனக் கொள்கை 2023 இல் முன்மொழியப்பட்ட முன்னேற்றம் மற்றும் 'வளர்ந்த இந்தியா 2047' இன் பரந்த நோக்கத்தை திசைதிருப்பும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது. நாட்டின் 'வணிகம் செய்வதற்கான எளிமை' (Ease of Doing Business) தரவரிசையில் முன்னேற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், பல தொழில்முனைவோருக்கு கள யதார்த்தம் தேவையற்ற ஒழுங்குமுறை தடைகளுக்கு எதிரான ஒரு தொடர்ச்சியான போராட்டமாகும்.

தேவையற்ற NOC களின் முக்கிய பிரச்சினை

'NOC நடைமுறை' என்பது அதிகாரத்துவ மனநிலையிலிருந்து எழுகிறது, இது பெரும்பாலும் செயல்திறனை விட கட்டுப்பாட்டிற்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. பல NOC தேவைகள் சட்டத்தில் இணைக்கப்படவில்லை, மாறாக அவை உராய்வை உருவாக்கும் நிர்வாகக் கோரிக்கைகளாகும். இந்த அமைப்பு தொழில்முனைவோரின் ஆற்றலை நசுக்குகிறது, நீண்ட கால இயக்க தாமதங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது, மற்றும் இந்திய வணிகங்களின் உலகளாவிய போட்டித்தன்மையை பலவீனப்படுத்துகிறது. இது 'குறைந்தபட்ச அரசாங்கம், அதிகபட்ச நிர்வாகம்' என்ற கொள்கைக்கு நேரெதிரானது, இது சட்டவிரோத இணக்கச் சுமைகளை சுமத்துகிறது.

ஒழுங்குமுறை வலைப்பின்னல் மருத்துவ சாதனங்களைத் தடுக்கிறது

மருத்துவ சாதனத் துறை, இது குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சிக்கு தயாராக உள்ளது, இந்த அமைப்பால் எதிர்கொள்ளும் சவால்களுக்கு ஒரு முதன்மையான எடுத்துக்காட்டாகும். உற்பத்தியாளர்கள் பெரும்பாலும் அனுமதிகளின் சிக்கலான வலைப்பின்னலில் செயல்படுகின்றனர், இது அதிகார வரம்பு மற்றும் தனிப்பட்ட அதிகாரியைப் பொறுத்து மாறுபடும். உதாரணமாக, காற்று மற்றும் நீர் சட்டங்களின் கீழ் இணக்கம் ஏற்கனவே நிறுவப்பட்டிருந்தாலும், மின்சாரம் அல்லது மாசுபாட்டுக் கட்டுப்பாட்டிற்கான அத்தியாவசிய அனுமதிகள் கேட்கப்படுகின்றன. டீசல் தொட்டி போன்ற சிறிய நிறுவல்களுக்கு அனுமதி பெறுவது பல மாவட்டத் துறைகளில் இருந்து NOC கோரிக்கைகளைத் தூண்டலாம். தேசிய கட்டிடக் குறியீடுகள் மற்றும் நகராட்சி ஒப்புதல்களுக்கு இணங்கினாலும், தீ பாதுகாப்பு NOC கள் கோரப்படுகின்றன.

உற்பத்தியாளர்களுக்கான தாமதங்கள் மற்றும் அதிகரித்த செலவுகள்

இந்த நகல் தேவைகள் எந்த உண்மையான மதிப்பையும் சேர்க்கவில்லை, ஆனால் மதிப்புமிக்க நேரத்தையும் நிதி ஆதாரங்களையும் நுகர்கின்றன. குறிப்பாக மருத்துவ சாதனங்கள் போன்ற முக்கியமான துறைகளில் உள்ள ஏற்றுமதியாளர்கள் அடிக்கடி இடையூறுகளை எதிர்கொள்கின்றனர். சுங்க அதிகாரிகளிடமிருந்து தேவையற்ற NOC கோரிக்கைகள் காரணமாக சரக்குகள் துறைமுகங்களில் நாட்கணக்கில் நிறுத்தப்படலாம், சுங்கச் சட்டத்தில் அத்தகைய தேவைகள் இல்லை என்று தெளிவான விதிகள் இருந்தபோதிலும். இது ஒரு நம்பகமான உலகளாவிய சப்ளையராக இந்தியாவின் நம்பகத்தன்மையை குறைக்கிறது. உற்பத்தியாளர்கள் துறைமுக அலுவலகங்கள் மற்றும் மாநில மருந்து கட்டுப்பாட்டாளர்களின் கதவுகளைத் தட்டுவதாக தெரிவித்துள்ளனர், அவை ஏற்கனவே மருத்துவ சாதன விதிகள், 2017 இன் கீழ் உள்ள அனுமதிகளுக்கு, ஆனால் உயர் அதிகாரிகள் அல்லது பிற துறைகளிடமிருந்து NOC களை நாட அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். இந்த மேலடுக்கு ஒரு தனித்துவமான ஒழுங்குமுறைப் பாதையின் நோக்கத்தை முரண்படுத்துகிறது.

SMEs க்கான நிதி தாக்கங்கள்

இந்த சட்டவிரோத NOC களின் தொடர்ச்சியான தாக்கம் கடுமையாக உள்ளது. உற்பத்தியாளர்கள் அதிகாரத்துவத்தை வழிநடத்த ஆலோசகர்கள் மற்றும் முறைசாரா வசதி சேவைகளில் பெருமளவில் முதலீடு செய்கிறார்கள். இந்தியாவின் உற்பத்தி பொருளாதாரத்தின் முதுகெலும்பாக இருக்கும் SMEs க்கு, இது புதுமை, செயல்முறை தர மேம்பாடு மற்றும் ஏற்றுமதி சந்தை மேம்பாடு ஆகியவற்றிலிருந்து முக்கியமான வளங்களை திசை திருப்புகிறது.

சீரமைக்கப்பட்ட நிர்வாகத்திற்கான பாதை

'மேக் இன் இந்தியா' மற்றும் தேசிய மருத்துவ சாதனக் கொள்கையின் திறனை உண்மையாக அடைய, தன்னிச்சையான NOC களை அகற்ற வேண்டும். வெளிப்படையான சரிபார்ப்புப் பட்டியல்கள், வரையறுக்கப்பட்ட காலக்கெடு மற்றும் பயனுள்ள புகார் தீர்வு வழிமுறைகளைக் கொண்ட ஒரு வலுவான ஆன்லைன் ஒப்புதல் அமைப்பு பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்வதற்கு அவசியமானது. அமைச்சகங்கள் தற்போதுள்ள NOC தேவைகளை தீவிரமாக மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் மற்றும் தேவையற்ற அல்லது நகல் தேவைகளை ரத்து செய்ய வேண்டும். நாடாளுமன்றத்தின் நிலைக்குழுவால் பிரத்யேக ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புக்கு தகுதியானது என்று அடையாளம் காணப்பட்ட மருத்துவ சாதனங்கள் போன்ற துறைகளுக்கு, துறை நிபுணர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பை நிறுவுவது ஒப்புதல்களை மேலும் சீரமைக்கும் மற்றும் தன்னிச்சையான மேலடுக்குகளைத் தடுக்கும்.

வளர்ச்சிக்கு மூலோபாய அவசியம்

தன்னிச்சையான NOC களை நீக்குவது வெறும் நிர்வாக சீர்திருத்தம் அல்ல; இது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஒரு மூலோபாய அவசியம். இந்த தடைகளை அகற்றுவதன் மூலம், இந்தியா புதுமைகளைத் திறக்கலாம், கணிசமான முதலீட்டை ஈர்க்கலாம், மேலும் மருத்துவ சாதனங்களில் மட்டுமல்லாமல் அதன் ஒட்டுமொத்த உற்பத்தி நிலப்பரப்பிலும் ஒரு உலகளாவிய தலைவராக தனது நிலையை உறுதிப்படுத்திக் கொள்ளலாம்.
Impact Rating: 8/10

கடினமான சொற்களுக்கான விளக்கம்

• NOC (No Objection Certificate - ஆட்சேபனை இல்லாத சான்றிதழ்): ஒரு முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கை தொடர்பாக எந்த ஆட்சேபனையும் இல்லை என்பதைக் குறிக்கும் ஒரு அதிகாரியால் வழங்கப்படும் ஆவணம்.
• Make in India (மேக் இன் இந்தியா): உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்க ஒரு அரசாங்க முயற்சி.
• Atmanirbharta (தற்சார்பு இந்தியா): சுய-சார்பு, குறிப்பாக பொருளாதார அடிப்படையில்.
• National Medical Device Policy 2023 (தேசிய மருத்துவ சாதனக் கொள்கை 2023): இந்திய மருத்துவ சாதனத் துறையை ஊக்குவிக்க வடிவமைக்கப்பட்ட கொள்கை.
• Viksit Bharat 2047 (வளர்ந்த இந்தியா 2047): 2047 ஆம் ஆண்டிற்குள் ஒரு வளர்ந்த இந்தியாவின் பார்வை.
• Minimum Government, Maximum Governance (குறைந்தபட்ச அரசாங்கம், அதிகபட்ச நிர்வாகம்): அரசாங்கத்தின் தலையீட்டைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு கொள்கை, அதே நேரத்தில் நிர்வாகத்தின் செயல்திறனை மேம்படுத்துகிறது.
• SMEs (Small and Medium Enterprises - சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள்): முதலீடு மற்றும் வருவாய் அடிப்படையில் குறிப்பிட்ட வரம்புகளுக்குக் கீழே வரும் வணிகங்கள், வேலைவாய்ப்புக்கு முக்கியமானவை.
• CDSCO: Central Drugs Standard Control Organisation, இந்தியாவில் மருந்துகள் மற்றும் மருத்துவ சாதனங்களுக்கான முக்கிய ஒழுங்குமுறை அமைப்பு.